Дело № 2-632/2024 КОПИЯ

УИД 42RS0002-01-2024-000138-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В., 

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием прокурора Гуслинской Ю.И.,

представителя истца ФИО1, полномочия которой определены в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ,

представителя ответчика Администрации Беловского городского округа ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика УЗРМИ АБГО ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово Кемеровской области 11 октября 2024 года

дело по иску ФИО4 к Администрации Беловского городского округа и Управлению по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа об изъятии жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации Беловского городского округа об изъятии жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, путем выкупа.

Определением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа.

Свои требования мотивирует тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Постановления №-п от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Беловского городского округа (ответчик) «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок для переселения собственников (нанимателей) и членов их семей, зарегистрированных и проживающих в многоквартирном доме в другие благоустроенные помещения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разделу 4 Постановления Коллегии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной адресной Программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019 - 2024 годы» определено, что основным мероприятием Программы является переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время техническое состояние дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> ухудшается, проживание в нем несет угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан. Жильцами дома были поданы согласия на изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащем сносу, и жилых помещений в таком доме.

До настоящего времени истцу не предоставлено жилое помещение, в замен аварийного.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в котором находится квартира, признанный аварийным и подлежащим сносу в действующую на сегодняшний день «Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» (Муниципальную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов Беловского городского округа, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу и реконструкции на 2019-2025 годы» с участием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) не включен, поскольку многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу в августе 2023г.

Так как, многоквартирный жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, мои жилищные права, как собственника жилого помещения в таком доме, могут быть обеспечены только в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном жилом доме, представляющим угрозу жизни и здоровью.

Так, в силу части 10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи..

Из содержания положений ст.32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 г., утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, не включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения имеет право на его выкуп или предоставление другого жилого помещения на основании соглашения с зачетом стоимости жилого помещения в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Таким образом, полагает, что требования об изъятии жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с выплатой выкупной стоимости подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом уточненных исковых требований просит обязать Администрацию Беловского городского округа изъять жилое помещения квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> №, принадлежащей на праве собственности ФИО4, путем выкупа, с учетом установленного размера возмещения за жилое помещение. Прекратить права собственности ФИО4 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с №, после получения выкупной стоимости. Взыскать с Администрации Беловского городского округа, в пользу ФИО4 3379837,75 рублей.

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель ФИО1 уточненные исковые требования поддержали и подтвердили обстоятельства, на которых они основаны, дали пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований. 

Представитель ответчика Управления по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа ФИО3 в судебном заседании представила возражение, в котором пояснила, что до настоящего времени изъятие жилого помещения в указанном доме не производилось, поскольку у Администрации Беловского городского округа существует дефицит в бюджете, в связи, с чем денежные средства для изъятия жилого помещения и земельных участков до Управления по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа не доведены.

Суд, выслушав истца и его представителя, представителей ответчиков, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования ФИО4 удовлетворению не подлежат, исследовав письменные материалы, приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 по праву собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежитквартира, общей площадью 41,6 кв.м. и земельный участок, площадью 481,97 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается 

<

данные изъяты> № купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> № купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-16).

Из акта обследования помещений от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного межведомственной комиссией, утвержденной постановлением Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п следует, что несущие конструкции жилого двухквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, на момент обследования являются ветхими, находятся в аварийном техническом состоянии, не соответствующим санитарно-гигиеническим и строительным нормам, угрожает жизни и здоровью людей. Стоимость восстановительного ремонта может в несколько раз может превысить остаточную и коммерческую стоимость данного дома. Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создании нормальных условий для постоянного проживания: для дальнейшей эксплуатации собственнику необходимо проводить постоянный мониторинг технического состояния основных несущих конструкций индивидуального жилого дома и выполнять комплекс мероприятий по восстановлению их работоспособности. Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования жилого дома: межведомственная комиссия выявила основания для признания многоквартирного 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу.(л.д. 7-9).

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, является аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10-11).

Постановлением Администрации Беловского городского округа №-п от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.12). Установлен срок отселения физических лиц зарегистрированных и проживающих в многоквартирном 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Собственникам жилых помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к сносу многоквартирного 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ограничить допуск в жилое помещение посторонних лиц в целях безопасности граждан до момента сноса.

Из выписки из реестра аварийных домов №, жилой многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> следует, что год постройки дома – ДД.ММ.ГГГГ количество этажей - 1, общая площадь дома – 82,80 кв.м., общая площадь жилых помещений дома - 82,80 кв.м., количество жителей – 3, количество жилых помещений – 2. Дата признания дома аварийным - ДД.ММ.ГГГГ. Документ. Подтверждающий признание дома аварийным: решение органа местного 

<

данные изъяты> №-п от ДД.ММ.ГГГГ. Причины аварийности дома – физический износ. Дом включен в программу переселения - По данным Фонда ЖКХ информация о региональной программе переселения отсутствует. Плановая дата окончания расселения дома - ДД.ММ.ГГГГ.

Из отчета № ООО «Центр независимых экспертиз и оценки собственности» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выкупная стоимость непригодного для проживания жилья (Размер возмещения за изымаемое жилое помещение), расположенное по адресу: 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. составляет: 3139504 рубля, рыночная стоимость земельного участка с 

<

данные изъяты> №, расположенного по адресу: 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., с учетом округления составляет: 440000 рублей. Стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, составляет: 122504 рубля.

Из информации Управления по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Постановлением Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный дом снесен.

Определением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено специалистам ООО «Профессионал».

Согласно экспертному заключению ООО «Профессионал», № от ДД.ММ.ГГГГ:

Вопрос №: Какова величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения - квартиры, с № общей площадью 41,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>?

Ответ на вопрос №: Размер компенсации за капитальный ремонт исходит из оставшихся средств, которые находятся на 

<

данные изъяты> дома, если собственники помещений выбрали способ управления многоквартирным домом: управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Поскольку собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> не ни одни из вариантов предусмотренный ЖК РФ, собственники жилых домов сами несут расходы на содержание и ремонт данного жилого помещения.

Вопрос №: Какова рыночная стоимость жилого помещения - квартиры, с №, общей площадью 41,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>?

Ответ на вопрос №: Рыночная стоимость жилого помещения - квартиры площадью 41,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> по состоянию на дату оценки составляет: 1618822 рубля.

Вопрос №: Какова рыночная стоимость доли собственника квартиры с № общей площадью 41,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>?

Ответ на вопрос №: Рыночная стоимость доли собственника квартиры в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме не определяется. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме и отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

Вопрос №: Какова рыночная стоимость доли собственника квартиры с №, общей площадью 41,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> праве общей собственности на земельный участок под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>?

Ответ на вопрос №: Рыночная стоимость земельного участка площадью 481,97 кв.м расположенного по адресу: 

<

адрес> по состоянию на дату оценки составляет: 200981 рубль.

Вопрос №: Какова величина расходов собственника квартиры с № общей площадью 41,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, связанных с изъятием жилого помещения, включая расходы, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду?

Ответ на вопрос №: Размер убытков, причиненных истцу в связи с изъятием жилого помещения, составят: 224537 рублей.

Из информации ГБУ «ЦЕНТР ГКОИТИ Кузбасса» Филиала № Беловского городского округа и Беловского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным филиала № БТИ Беловского городского округа и Беловского муниципального района, сведения о дате приватизации первого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>– ФИО5, (основание- договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан, выданный Беловским цинковым заводом от ДД.ММ.ГГГГ).

Определением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена повторная судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено специалистам ООО «БРЕНТ-ЭКСПЕРТ».

Согласно экспертному заключению ООО «БРЕНТ-ЭКСПЕРТ» № от ДД.ММ.ГГГГ:

Вопросы, поставленные перед экспертом:

1. Какова величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения - квартиры, с №, общей площадью 41,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>?

2. Какова рыночная стоимость жилого помещения - квартиры, с №, общей площадью 41,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>?

3. Какова рыночная стоимость доли собственника квартиры с № общей площадью 41,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>?

4. Какова рыночная стоимость доли собственника квартиры с №, общей площадью 41,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> праве общей стоимости на земельный участок под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>?

5. Какова величина расходов собственника квартиры с №, общей площадью 41,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, связанных с изъятием жилого помещения, включая расходы, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду?

Ответы:

Величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения - квартиры, с №, общей площадью 41,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, составит: 415675,05 рублей.

Рыночная стоимость жилого помещения - квартиры, с №, общей площадью 41,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, составит: 2504103,68 рублей.

Рыночная стоимость доли собственника квартиры с №, общей площадью 41,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, составит: 0,0 рублей.

Рыночная стоимость доли собственника квартиры с № общей площадью 41,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> праве общей стоимости на земельный участок под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, составит: 311743,02 рубля.

Величина расходов собственника квартиры с №, общей площадью 41,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, связанных с изъятием жилого помещения, включая расходы, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездов поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, составит: 148316 рублей.

Итого размер возмещения за жилое помещение составит 3379837,75 рублей.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст.235 ГК РФ).

При разрешении споров, связанных с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого помещения либо многоквартирного жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции следует руководствоваться положениями Конституции Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Подпунктом 3 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст.239).

Частью 4 ст.15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частями 1-2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 ст.32 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным части 7 ст.32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, убытки, причиненные собственнику его изъятием.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений, данных в названном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

При этом решение вопроса о выкупе жилого помещения, либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Несоблюдение компетентными органами процедуры изъятия жилого помещения, установленной статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не препятствует собственнику изъятого жилого помещения требовать выплаты возмещения, однако лишь в том случае, когда проживание в спорном жилом помещении создает реальную угрозу жизни и здоровью собственника и членов его семьи.

Бездействие органа местного самоуправления по принятию соответствующих решений, необходимых для соблюдения процедур, предусмотренных в части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для его обжалования гражданами в установленном законом порядке.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по данному делу, является, выяснение вопроса представляет ли жилой дом истца опасность для дальнейшего проживания в нем, создает ли он угрозу для его жизни и здоровья, что требует незамедлительного решения вопроса о его переселении в другое жилое помещение, в том числе посредством выкупа принадлежащего ему жилого помещения, а, следовательно, существенное правовое значение для разрешения настоящего спора имеет отсутствие у истца иного жилого помещения, пригодного для проживания.

Как следует из материалов дела, жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан постановлением администрации Беловского городского округа №-пот ДД.ММ.ГГГГ аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок для расселения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости Филиала публично-правовой компании "Роскадастр" по 

<

адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО4 иных жилых помещений, кроме как земельного участка и жилого помещения, расположенных по адресу: 

<

адрес> в собственности не имеет.

В то же время из договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. представленного в материалы дела следует, что истец ФИО4 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 15,6 кв.м., для временного проживания в нем на период с ДД.ММ.ГГГГ до расселения аварийного 

<

адрес>, предоставляемое Администрацией Беловского городского округа. 

Из акта приема-передачи жилого помещения по договору найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, было передано ФИО4

Таким образом, наличие у истца права собственности на спорное жилое помещение, признанного аварийным, при наличии у него в пользовании другого жилого помещения, пригодного для проживания, опровергает выводы истца о наличии исключительных оснований для понуждения ответчика к выкупу квартиры истца. 

Таким образом, исключительных оснований для понуждения ответчика к выкупу квартиры истца без соблюдения установленной законом предварительной процедуры не установлено, суд считает, что нет оснований для понуждения ответчика к выкупу принадлежащего ФИО4 на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО4 к Администрации Беловского городского округа и Управлению по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа об изъятии жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, путем выкупа, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Согласно ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ к судебным расходам относятся расходы по оплате государственной пошлины.

При подаче искового заявления истцом ФИО4 была оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей. С учетом уточнения стороной истца исковых требований, подлежащая уплате государственная пошлина составляет 25099 рублей.

Соответственно, учитывая отказ в удовлетворении исковых требования ФИО4, с истца в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 24799 рублей 18 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, паспорт серии № №, об обязании Администрации Беловского городского округа ИНН № изъять принадлежащее ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, паспорт серии № №, по праву собственности жилое помещение – квартиру с №, общей площадью 41,6 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, взыскании с Администрации Беловского городского округа ИНН № в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, паспорт серии № №, в счет возмещения за изымаемое жилое помещение – квартиру с №, общей площадью 41,6 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> размере 3379837 рублей 75 коп., прекращении права собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, паспорт серии № № на квартиру с № общей площадью 41,6 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> со дня выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение полностью отказать.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, паспорт серии № №, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 24799 (двадцать четыре тысячи семьсот девяносто девять) рублей 18 коп. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 25 октября 2024 года.

Судья Беловского городского суда (подпись) А.В. Шпирнов