КОПИЯ

№ 2а-345/2024

УИД 62RS0023-01-2024-000188-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 24 апреля 2024 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе: 

председательствующего судьи Коргутова Д.И.,

при секретаре Авдеевой Л.Ю.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Тарасовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности поставить на кадастровый учет объект жилищно-коммунального хозяйства, 

УСТАНОВИЛ:

заместитель Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилина Н.Р. обратилась в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на кадастровый учет объекта – внеквартального водопровода от парка 40 лет ВЛКСМ до микрорайона «Южный д.3, расположенного по адресу: Рязанская область, г. Сасово, протяженностью 6159 м., в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; обязать администрацию Сасовского муниципального округа Рязанской области в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество объект – внеквартальный водопровод от парка 40 лет ВЛКСМ до микрорайона «Южный» д. 3, расположенный по адресу: Рязанская область, г. Сасово, протяженностью 6159 м..

В обоснование заявленных требований заместитель прокурора указывает, что в ходе надзора в сфере исполнения законодательства о муниципальной собственности установлено, что в реестре муниципальной собственности числится объект – внеквартальный водопровод от парка 40 лет ВЛКСМ до микрорайона «Южный» д. 3, расположенный по адресу: Рязанская область, г. Сасово, протяженностью 6159 м, в отношении которого не проведена работа по постановке на кадастровый учет. Указанный водопровод передан в безвозмездное пользование ООО «Водоресурс» на основании договора безвозмездного пользования имуществом от 27.12.2011г. Межрайонной прокуратурой в адрес администрации МО – ГО г. Сасово 03.10.2022г. внесено представление по вопросу постановки на учет объектов жилищно-коммунального хозяйства. В связи с отсутствием в бюджете средств на проведение кадастровых работ меры к устранению нарушений приняты не были. Не постановка на кадастровый учет указанного имущества может повлечь за собой нарушение прав неопределённого круга лиц и муниципального образования, в том числе, на получение коммунальных услуг надлежащего качества.

Протокольным определением суда от 04.04.2024г. для участия в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Водоресурс».

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Тарасова О.В. иск поддержала по изложенным в нем доводам.

Представитель административного ответчика – администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что исковые требования признает полностью, последствия признания административного иска ему известны и понятны.

Представители заинтересованных лиц – Управления Росреестра по Рязанской области, ООО «Водоресурс», в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

На основании ст. 46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в иске обстоятельства административного дела.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Кадастровые работы выполняются в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также – объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. 

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Остальное имущество, а также средства соответствующего бюджета, составляют муниципальную казну.

Недвижимое и движимое имущество, нематериальные и непроизведенные активы должны учитываться в реестре муниципального имущества. Учет муниципального имущества сопровождается присвоением ему реестрового номера. 

Стороны, имеющие и не имеющие право передачи вещи в безвозмездное пользование, определены в ст. 690 ГК РФ, согласно которой право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, уполномоченным на то законом или собственником. 

В соответствии со ст. 689 ГК РФ, договор безвозмездного пользования подразумевает передачу объекта в безвозмездное пользование одной стороной другой (ссудодателем к ссудополучателю). Ссудополучатель же принимает на себя обязательство по истечении срока договора вернуть предмет соглашения в том же состоянии, в каком он был получен с учётом естественного износа. Объектом договора безвозмездного пользования может выступать имущество: входящее в состав государственной казны; закрепленное за унитарными предприятиями на условиях оперативного управления; закрепленное за бюджетными, казенными и автономными учреждениями на условиях оперативного управления. 

С учетом изложенного суд считает, что административный иск заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области подлежит удовлетворению. 

Согласно ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области надлежит определить в двенадцать месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административный иск заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на кадастровый учет объекта – внеквартального водопровода от парка 40 лет ВЛКСМ до микрорайона «Южный», д. 3, расположенного по адресу: Рязанская область, г. Сасово, протяженностью 6159 м., в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Обязать администрацию Сасовского муниципального округа Рязанской области в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, объект – внеквартальный водопровод от парка 40 лет ВЛКСМ до микрорайона «Южный» д. 3, расположенный по адресу: Рязанская область, г. Сасово, протяженностью 6159 м. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья «подпись» Д.И. Коргутов

Копия верна: судья Д.И. Коргутов