Дело № 2а-790/2017

09 июня 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Фадеевой О.В.,

при секретаре Лысенко О.В.,

с участием помощника Приморского межрайонного прокурора Леиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по Приморскому району Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Приморский» УМВД РФ по Архангельской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел полиции по Приморскому району МО МВД РФ «Приморский» УМВД РФ по Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указал, что решением Приморского районного суда Архангельской области от 20 апреля 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 12 января 2021 года. С момента постановки на учет ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 20 декабря 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. 20 декабря 2016 года ФИО1 также был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. 08 мая 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. За период нахождения под административным надзором ФИО1 допускал нарушения административных ограничений. ОП по Приморскому району МО МВД РФ «Приморский» УМВД РФ по Архангельской области полагает, что ФИО1 нуждается в более интенсивной профилактической работе, проводимой с ним, в связи с чем просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета на пребывание в увеселительных заведениях (кафе, ресторанах, барах) и других местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива на розлив, увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала и дала пояснения, аналогичные, изложенным в административном исковом заявлении. 

В судебном заседании прокурор Лепина А.С. просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил, об отложении судебного заседания не просил.

По определению суда в соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 статьи 3 настоящего закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления (п.1 ч.1 ст.3). 

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов административного дела, ФИО1 осужден приговором Приморского районного суда Архангельской области от 27 июля 2011 года по п. «г» ч.2 ст.161, п. «г» ч.2 ст.161, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор Приморского районного суда Архангельской области от 01 октября 2004 года), п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Приморского районного суда Архангельской области от 20 апреля 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 12 января 2021 года включительно, на период административного надзора в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления.

Так, постановлением № 1902 по делу об административном правонарушении от 20 декабря 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а именно в том, что 13 декабря 2016 года не явился на регистрацию в орган внутренних дел, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. 

Постановлением судьи Приморского районного суда Архангельской области от 08 мая 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, а именно в том, что 07 мая 2017 года в 07 часов 10 минут совершил мелкое хулиганство – нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области от 08 мая 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, а именно в том, что 07 мая 2017 года в 07 часов 00 минут находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области от 08 мая 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. 

Правонарушения, предусмотренные ст.20.21, относятся к правонарушениям, посягающим на общественную порядок и общественную безопасность, и порядок управления соответственно. Правонарушения, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ направлены против порядка управления.

Все вышеуказанные постановления вступили в законную силу. Срок, указанный в КоАП РФ, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, не истек ни по одному из вышеперечисленных административных правонарушений.

Таким образом, ФИО1, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административное ограничение, не соблюдал административные ограничения, а также привлекался к административной ответственности более двух раз в течение года за правонарушение, посягающее на общественную безопасность и общественный порядок, порядок управления. 

Статьей 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решая вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, суд учитывает названные положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также характер и степень общественной опасности совершенных ранее поднадзорным лицом преступлений, относящихся к категории тяжких преступлений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, то, что ФИО1 после установления в отношении него административного надзора, в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, в том числе и, находясь в состоянии алкогольного опьянения, и порядок управления, характеристику его личности, согласно которой он склонен к злоупотреблению спиртными напитками, а также принимает во внимание его семейное положение, состояние здоровья, и приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных ему административных ограничений в рамках статьи 4 названного Закона, считая необходимым в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета на пребывание в увеселительных заведениях (кафе, ресторанах, барах) и других местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив. 

Таким образом, заявленные административные исковые требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции по Приморскому району Межмуниципального отдела МВД России «Приморский» УМВД России по Архангельской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Приморского районного суда Архангельской области от 20 апреля 2016 года поднадзорному ФИО1 административные ограничения административными ограничениями в виде:

- явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; 

- запрета на посещение увеселительных заведений (кафе, ресторанов, баров) и других местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий

О.В. Фадеева