Дело №а-612/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<

адрес> 10.08.2017г.

Гурьевский городской суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Дорошенко И.И.,

при секретаре Ивлюшкиной В.Ф.

с участием:

представителя административного ответчика, ОМВД России по 

<

адрес>, ФИО1, действующей на основании доверенности № от 13.12.2017г.,

административного ответчика, государственного инспектора РЭО ГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО3 к государственному инспектору РЭО ГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ФИО2, ОМВД России по 

<

адрес> о признании незаконным действий сотрудника полиции, нарушающих права и законные интересы гражданина,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к государственному инспектору РЭО ГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ФИО2, ОМВД России по 

<

адрес> о признании незаконным действий сотрудника полиции, нарушающих права и законные интересы гражданина, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился с письменным заявлением о замене водительского удостоверения в связи с окончанием срока действия в РЭО ГИБДД Отдела МВД России по 

<

адрес>. В этот же день государственный инспектор РЭО ГИБДД отдела МВД России по 

<

адрес> капитан полиции ФИО4 отказал ФИО3 в предоставлении государственной услуги - «выдача водительского удостоверения» на основании п.28 Административного регламента МВД РФ, утвержденного Приказом МВД РФ № от 20.10.2015г. ввиду того, что имелись сведения о лишении ФИО3 права управления транспортными средствами.

ФИО3 полагает, что действия государственного инспектора РЭО ГИБДД отдела МВД России по 

<

адрес> капитан полиции ФИО4 по отказу в предоставлении указанной государственной услуги являются незаконными, нарушающими его права и законные интересы по реализации о права на управление транспортными средствами, по следующим основаниям. 

Согласно ч. 4 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О безопасности дорожного движения) право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. 

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО3 был лишен права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Согласно ст. 31.4 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Согласно ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида и его хранения в течении срока лишения указанного специального права.

В соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятие вещей и документов.

Согласно п. 5 ст. 27.10 КоАП РФ об изъятии водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), удостоверения судоводителя, удостоверения пилота делается запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения.

ФИО3 также ссылается на ст.32.7 КоАП РФ ( в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ) согласно которой течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ч.1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч.1.1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч.2).

Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее (ч.3).

По мнению ФИО3, по смыслу названных правовых норм долг правонарушителя, лишенного специального права, не освобождает должностное лицо органов внутренних дел от возложенной на него обязанности исполнить постановление путем изъятия водительского удостоверения, если оно не сдано добровольно.

Добровольная сдача водительского удостоверения представляет собой добровольное исполнение постановления о лишении специального права самим правонарушителем, но не является исполнением, которое, в соответствии со ст.ст. 32.4, 32.5 КоАП РФ, возложено на должностное лицо органа внутренних дел.

Обязанность должностного лица привести постановление в исполнение ограничена сроком 2 года по норме, действующей в момент совершения правонарушения ФИО3

Уклонение правонарушителя от сдачи водительского удостоверения

прерывает срок лишения специального права, но не прерывает срок давности

исполнения постановления о лишении специального права, которое, в соответствии со ст. 32.5 КоАП РФ, возложено на должностное лицо органа внутренних дел.

ФИО3 ссылается на то обстоятельство, что постановление о лишение его права управления транспортными средствами должностным лицом в установленный законом срок не исполнялось ни в период срока лишения специального права, и, несмотря на то, что его неоднократно останавливали сотрудниками ГИБДД на дороге при управлением автомобилем, и он предъявлял сотрудникам ГИБДД водительское удостоверение, которое он не скрывал и не препятствовал его изъятию. Сотрудники ГИБДД удостоверение не изымали и возвращали его обратно ФИО3

По мнению ФИО3, под уклонением от исполнения постановления о назначении административного наказания следует понимать сокрытие самого лица либо его вещей и доходов, на которые может быть обращено взыскание, отказ лица от совершения действий, направленных на исполнение требовании исполнительного документа.

ФИО3 ссылается на то обстоятельство, что исполнительный документ - постановления от 30.04.2013г. о лишении его права управления транспортными средствами не содержит требований, предусмотренных п. 1.1 ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ о том, что лицо, лишенное специального права, должно сдать документы.

ФИО3 ссылается на ст. 29.10 КоАП РФ, которая предусматривает ограниченный перечень сведений, которые должны быть указаны в постановлении по делу об административном правонарушении. Данный перечень не включает е себя обязанность указывать в постановлении то, что должен сделать правонарушитель, подвергнутый административному наказанию, после принятия данного постановления. Данные действия находятся в компетенции органа, на которое возложена обязанность исполнения.

По мнению ФИО3, в случае, если правонарушитель не захотел добровольно сдать водительское удостоверение, законодательством предусмотрена обязанность должностного лица органов внутренних дел исполнять постановление путем изъятия водительского удостоверения и его хранения. 

ФИО3 полагает, что он не препятствовал изъятию водительского удостоверения, не уклонялся и не скрывался от исполнения постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГг., а создавал условия для его изъятия, предъявляя его сотрудникам полиции, составляющему административные протоколы и постановления в области дорожного движения. 

ФИО3 ссылается на то обстоятельство, что постановление о лишении права управления транспортными средствами получено должностным лицом органа внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ. для исполнения, что подтверждается судебной распиской от ДД.ММ.ГГГГ. имеющейся в материалах административного дела №д-42/2013г.

Следовательно, срок давности исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГг. истек еще в мае ДД.ММ.ГГГГ. 

Однако до настоящего времени постановление уполномоченным органом внутренних дел не исполнено и за пределами срока давности исполнения.

ФИО3 не знал, что должен сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления в виде лишения соответствующего специального права.

ФИО3 полагает, что если он добровольно в течение трех рабочих дней не сдал водительское удостоверение, то должностное лицо органа внутренних дел обязано исполнить постановление о лишении специального права путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права, 

На основании изложенного ФИО3 просил суд признать незаконными действия государственного инспектора РЭО ГИБДД отдела МВД России по 

<

адрес> капитана полиции ФИО4, выразившееся в отказе в предоставлении государственной услуги «выдача водительского удостоверения»;

восстановить нарушенные права и законные интересы ФИО3 путем возложении обязанности на государственного инспектора РЭО ГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> капитана полиции ФИО4 выдать российское национальное водительское удостоверение взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, был уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Представитель административного ответчика, ОМВД России по 

<

адрес>, ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратился в РЭО ГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> с заявлением о замене водительского удостоверения в связи с окончанием срока его действия. ФИО3 было отказано в выдаче удостоверения, т.к. по данным информационной базы «АИПС-водитель» и автоматизированной информационно-поисковой системы «ФИС ГИБДД-М» срок лишения истца права управления транспортным средствами был прерван, т.к. водительское удостоверение сдано не было, что подтвердил истец в иске. В соответствии с п. 78 Приказа МВД России от 13.08.2012г. № (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) исполнение постановления о лишении права управления транспортными средствами, а также исчисление срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания. В случае если водительское удостоверение ранее не было изъято в соответствии с частью 3 статьи 27.10 Кодекса и по истечении трех рабочих дней после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданное в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения, либо заявление об их утрате не поступили в исполняющее данное административное наказание подразделение Госавтоинспекции, срок лишения права управления транспортными средствами прерывается. Водительское удостоверение у ФИО3 сотрудниками ГИБДД не изымалось. По мнению представителя административного истца, течение срока исполнения постановления о лишении ФИО3 специального права прервалось, ввиду того, что последний уклоняется от его исполнения (ч.2 ст.31.9 КоАП РФ). В соответствии с ч. 1 ст.32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения специального права. Согласно ч.2 ст.32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. По мнению представителя административного ответчика, срок исполнения постановления о лишении специального права в отношении ФИО3 должен исчисляться с момента сдачи последним водительского удостоверения в ОГИБДД.

Административный ответчик, государственный инспектор РЭО ГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Суд пояснил, что его действия по отказу в замене и выдаче ФИО3 водительского удостоверения были законными, т.к. он действовал в соответствии с Административного регламента МВД РФ, утвержденного Приказом МВД РФ № от 20.10.2015г., т.к. имелись сведения о лишении ФИО3 права управления транспортными средствами. На территории 

<

адрес> ФИО3, после того, как был лишен права управления транспортными средствами, сотрудниками ГИБДД не останавливался, у них не было возможности изъять у ФИО3 водительское удостоверение. По мнению ФИО2, срок исполнения постановления о лишении специального права в отношении ФИО3 должен исчисляться с момента сдачи последним водительского удостоверения в ОГИБДД.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, присутствующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Так, из заявления от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО3 обратился в ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> с заявлением о замене водительского удостоверения с связи с истечением срока его действия. К заявлению прилагается медицинская справка серии №, водительское удостоверение серии 

<

адрес> категории «В,С» от ДД.ММ.ГГГГ Из заявления следует, что указанное водительское удостоверение сдано в ОГИБДД 13.07.2017г. ФИО3 государственным инспектором РЭО ГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ФИО2, было отказано в предоставлении государственной услуги «выдача водительского удостоверения» на основании п.28 Административного регламента МВД РФ, утвержденного Приказом МВД РФ № от 20.10.2015г. ввиду того, что имелись сведения о лишении ФИО3 права управления транспортными средствами (л.д.6).

Из постановления мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО3, на основании ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, был лишен права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18). 

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно части 2 статьи 31.2 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 названного Кодекса.

В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

На основании частей 1, 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Как следует из дела об административном правонарушении № в отношении ФИО3, обозренного в судебном заседании, мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> и 

<

адрес>, процессуальные документы (протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование, протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КОАП РФ) составлялись в присутствии ФИО3, а последний надлежащим образом уведомлялся о дате времени, и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что следует из обратного почтового уведомления (л.д.28-33).

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> и 

<

адрес> была направлена ФИО3 по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении – 

<

адрес>20, конверт с постановлением вернулся с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», что подтверждается сопроводительным письмом, почтовым конвертом с обратным почтовым уведомлением (л.д.34-36).

Из указанного дела об административном правонарушении также следует, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ., не вступившего в законную силу, а затем вступившего в законную силу, была направлена мировым судьей начальнику ОГИБДД России по 

<

адрес> Валу О.А. ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. соответственно, что подтверждается сопроводительными письмами (л.д.37-38).

Из объяснений ФИО3 в исковом заявлении следует, что ему было известно о лишении его права управления транспортными средствами на основании указанного постановления, он управлял автомобилем, но по своей инициативе водительское удостоверение не сдал.

Таким образом, судом установлено, мировым судьей обязанность по направлению в административный орган копий принятых судебных актов исполнена надлежащим образом. Однако ФИО3 водительское удостоверение в органы ГИБДД в предусмотренный законом срок не сдал.

Каких-либо доказательств того, что ФИО3 намеревался сдать водительское удостоверение, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, материалы дела не содержат.

В связи с тем, что обязанность сдать водительское удостоверение в административный орган законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, учитывая, что ФИО3 знал о том, что в отношении него вынесено постановление о назначении административного наказания, копия постановления мирового судьи направлялись судом в его адрес, суд полагает ФИО3 не был лишен возможности выполнить возложенную на него Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность сдачи документов, предусмотренных частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, однако требования административного законодательства не исполнил, уклонившись от исполнения постановления о лишении специального права.

Следовательно, доводы ФИО3 об истечении двухлетнего срока исполнения постановления о назначении срока административного наказания (ч.1 ст.31.9 КоАП РФ) являются необоснованными. 

В соответствии с ч.1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Согласно ч.2 вышеуказанной статьи КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

В соответствии с п.27.3 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 995, является наличие сведений о лишении заявителя права управления транспортными средствами.

В соответствии с п.142.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 185 (в редакции Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 780), действовавшего ранее, в том числе на момент лишения ФИО3 права управления транспортными средствами, исполнение постановления о лишении права управления транспортными средствами, а также исчисление срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении данного административного наказания.

В случае если водительское удостоверение ранее не было изъято в соответствии с частью 3 статьи 27.10 Кодекса и по истечении трех рабочих дней после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданное в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения, либо заявление об их утрате не поступили в исполняющее данное административное наказание подразделение Госавтоинспекции, срок лишения права управления транспортными средствами прерывается.

Исчисление прерванного срока лишения права управления возобновляется со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения, а равно поступления в подразделение Госавтоинспекции заявления об утрате документа.

Судом установлено, что водительское удостоверение было сдано ФИО3 в органы ГИБДД только ДД.ММ.ГГГГ., с заявлением о его утрате последний не обращался.

Следовательно, с указанной даты следует исчислять срок исполнения постановления о лишении ФИО3 специального права.

То обстоятельство, что сотрудниками ГИБДД водительское удостоверение не было изъято у ФИО3, не является основанием для вывода о том, что срок исполнения постановления о лишении специального не был прерван.

В соответствии с п.6 ч.2 ст.220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в административном исковом заявлении указываются сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием), а в случае подачи заявления прокурором или указанными в статье 40 настоящего Кодекса лицами - о правах, свободах и законных интересах иных лиц.

Из приведенных норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что лицо, обращающееся в суд за защитой прав, свобод и интересов должно доказать факт их нарушения органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом.

Органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом должны быть представлены доказательства законности своих действий.

В соответствии с ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. 

Из п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что требование административного истца может быть удовлетворено полностью или в части, если будет одновременно установлено, что решения, действия (бездействия) незаконны, и если они нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Суд не усматривает в действиях административных ответчиков противоречий закону и нарушений данными действиями прав ФИО3 

Из материалов дела следует, что административное исковое заявление поступило в суд 19.07.2017г. (л.д.3).

Следовательно, ФИО3 обратился в суд без пропуска срока, установленного 3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 31.2, 31.9, 32.6, 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 185 (в редакции Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 780, Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, утвержденным Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 995, ст.ст. 175-180,227 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Отказать ФИО3 в удовлетворении административного иска к государственному инспектору РЭО ГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ФИО2, ОМВД России по 

<

адрес> о признании незаконными действий государственного инспектора РЭО ГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ФИО2, выразившихся в отказе в предоставлении государственной услуги «выдача водительского удостоверения», возложении обязанности восстановления прав и законных интересов путем выдачи национального водительского удостоверения взамен ранее выданного национального водительского удостоверения. 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Гурьевский городской суд в месячный срок со дня его составления в окончательной в форме.

Судья: И.И.Дорошенко