2а-737/2024

УИД: 04RS0№-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2024 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В., 

при секретаре Эрдынеевой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда административное дело № 2а-737/2024 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к С.С.В. о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Управления федеральной налоговой службы по Республике Бурятия Х.С.М.. обратился в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что налогоплательщик С.С.В.. состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России по РБ. По результатам контрольных мероприятий вынесены решения о привлечении ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения за несвоевременное предоставление налоговой декларации в налоговый орган. В связи с неуплатой налога, в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 11.11.2015 года. Однако требование должником в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены (частично исполнены). На основании изложенного, административный истец просит взыскать со С.С.В. задолженность в размере 500 рублей (штраф по НДФЛ). Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик С.С.В.. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. 

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности (п.3 ст. 48 НК РФ).

В пункте 2 ст. 48 НК РФ указано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действовавшей до 23.12.2020 года).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Как следует из материалов дела, общая сумма штрафа к уплате по требованию № от 11.11.2015 года составила 500 рублей. Срок исполнения требования установлен до 02.12.2015 года. 

Таким образом, поскольку общая сумма недоимки, подлежащая взысканию с должника не превышает 3 000 рублей (с 23.12.2020 года – 10 000 рублей), шестимесячный срок, в течение которого налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании с должника задолженности по налогу следует исчислять со дня истечения срока исполнения самого раннего требования – 02.12.2015 года, который составляет 3 года 6 месяцев с этой даты. Крайний срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности – 02.06.2019 года. 

С настоящим административным иском в суд административный истец обратился в ноябре 2024 года.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом, к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка срока на подачу иска в суд.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС Российской Федерации.

В обоснование доводов об уважительности причин пропуска вышеназванного срока административный истец сослался на то обстоятельство, что в ходе сверочных мероприятий было установлено, что заявление о выдаче судебного приказа в отношении должника не подавалось.

При этом налоговый орган не представил доказательств и не привел доводов, какие обстоятельства могли воспрепятствовать своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке.

Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, суд считает, что основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа по своевременному его направлению в суд для рассмотрения по существу.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на предъявления иска в суд.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учетом изложенного, учитывая, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к С.С.В. о взыскании задолженности по налогам – оставить без удовлетворения в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РБ путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2024 года

Судья Жарникова О.В.