Дело № 2-1897/20

УИД 63RS0044-01-2020-002677-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В., 

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Самары Сергеевой Е.С.,

при секретаре Татарницевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1897/20 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

установил:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением благоустроенного жилого помещения, в обоснование своих требований указав, что Постановлением и.о. Главы г.о. Самара от 20.12.2010 № 1772 многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Данный дом включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области до 2022 года», утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 684. Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде в соответствии с требованиями ФЗ от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ФЗ № 316 от 17.12.2009г. производится в соответствии со ст.ст. 86-89 ЖК РФ. В 

<

адрес> в 

<

адрес>, зарегистрированы ответчики ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО3, которым для переселения предложено изолированное жилое помещение по адресу 

<

адрес>. Однако до настоящего времени ответчики свое согласие на переезд не выразили, в связи с чем просит суд выселить ответчиков из жилого помещения общей площадью 48,9 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения общей площадью 57,0 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Впоследствии истец заявленные требования уточнил. Просит выселить ответчиков в жилое помещение общей площадью 57,7 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о.Самара ФИО1, действующая на основании доверенности от 27.12.2019, заявленные исковые требования поддержала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, представляющая также по доверенности ФИО4, ФИО3 в удовлетворении заявленных требований просили отказать, поскольку ФИО4 является инвалидом 1 группы и нуждается в постоянной медицинской помощи, поскольку в 2018 году она сломала шейку бедра и в силу возраста (84 года) ей отказано в операции. Она, ФИО2, регулярно возит маму в поликлинику, которая находится напротив дома на обследования и процедуры. Врач из поликлиники также регулярно посещает ФИО4, у нее на дому берут анализы, снимают кардиограмму. Рядом с предоставляемым жилым помещением поликлиника отсутствует. В предоставляемом жилом помещении узкие коридоры и дверные проемы, что не позволяет проезду инвалидного кресла, на котором передвигается ФИО4, что исключает ее доступ в помещения квартиры. 

Ответчик ФИО5, извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования необоснованными, суд полагает в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Как установлено в судебном заседании на основании лицевого счета № 

<

***> (л.д. 11) и справки МП г.о. Самара «Единый информационно-расчетный центр» от 10.01.2020 (л.д. 10), в квартире по адресу: 

<

адрес> жилой площадью 33,9 кв.м, общей площадью 48,9 кв.м зарегистрированы и проживают ответчики ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО3 

Согласно выписке из ЕГРН квартира находится в муниципальной собственности (л.д. 48-50).

Постановлением и.о. Главы г.о. Самара от 20.12.2010 № 1772 многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 9).

В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 684 многоквартирный дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, включен в государственную программу Самарской области «Развитие Жилищного строительства в Самарской области до 2022 года» (л.д. 23).

В целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, между Департаментом градостроительства г.о.Самары и ООО «Шард» заключен муниципальный контракт № 08397 на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда от 30.08.2017, в соответствии с которым Департамент приобрел права на квартиры по строительному адресу: «

<

адрес> «Волгарь» в 

<

адрес> 18 квартал, 5Б микрорайон. Пятиэтажные жилые 

<

адрес>, 

<

адрес> указанные в приложении к договору (л.д. 15-22), в том числе на квартиру по адресу: 

<

адрес> общей площадью 57,7 кв.м.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу п. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, установлено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. п. 7, 42).

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма подлежит сносу, выселяемым из него гражданам, органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. 

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

На основании лицевого счета установлено, что ответчики проживают в 2-комнатной квартире общей площадью 48,9 кв.м.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение, представляет собой изолированную трехкомнатную квартиру, общая площадь которой составляет 57,7 кв.м, находится в черте г.Самары состоит в реестре муниципального имущества (л.д. 107-108).

Из представленных сведений из информационной базы ДубльГИС (л.д. 65-69, 105), судом установлено, что предоставляемое ответчикам жилое помещение находится вдали от социально значимого для ответчиков учреждения здравоохранения: в непосредственной близости от жилого дома учреждения здравоохранения отсутствуют вовсе; в транспортной доступности от жилого дома находится медицинское учреждение «Наука». В ходе судебного заседания через общедоступные источники в сети «Интернет» установлено, что данная клиника оказывает только платные медицинские услуги. Иные медицинские учреждения, в том числе оказывающие медицинскую помощь по полису ОМС, в районе предоставляемого жилого дома отсутствуют.

Учитывая возраст ответчика ФИО4 (84 года) и имеющееся у нее заболевание - перелом шейки бедра, в силу которых она нуждается в постоянной медицинской помощи и в настоящее время своевременно получает ее в поликлинике, расположенной напротив жилого дома, суд приходит к выводу о том, что предоставляемое жилое помещение для данной семьи не отвечает уровню благоустроенности, поскольку не позволяет реализовать жизненные потребности, связанные с получением медицинской помощи.

Одновременно с этим суд полагает необходимым указать, что в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Решением Железнодорожного районного суда г.Самары от 03.06.2019 по гражданскому делу № 2-1238/19 было отказано в удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением благоустроенного жилого помещения. 

Доводы истца о том, что отказное решение постановлено поскольку предоставляемое помещение было меньше по площади занимаемого, опровергаются решением суда, согласно которому ответчикам предлагалось жилое помещение площадью 61,8 кв.м, вместо занимаемого площадью 48,9 кв.м.

Основанием отказа указано отсутствие общественного транспорта и поликлиники, которая необходима инвалиду 1 группы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 121-124). 

Таким образом, необходимость предоставления жилого помещения вблизи с поликлиникой ранее установлена преюдициальным решением суда, а следовательно, при предоставлении нового жилого помещения, истец был обязан учесть данный фактор.

Кроме того, в силу имеющегося заболевания перелома шейки бедра, что установлено из пояснений ответчиков (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ), ФИО4 передвигается в инвалидной коляске.

Из представленной ответчиками фототаблицы (л.д. 109-120) установлено, что ширина коридоров и дверных проемов исключает возможность передвижения ФИО4 в квартире, поскольку ширина инвалидной коляски составляет 72 см, ширина дверных проемов – 61 см.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что предоставляемое жилое помещение не обеспечивает возможность доступа ответчику ФИО4 в комнаты, кухню, санузел, т.е. исключает возможность фактического использования предоставляемой квартиры.

При указанных обстоятельствах ссылки представителя истца на акт ввода жилого дома в эксплуатацию, как на доказательства соответствия жилого помещения уровню его благоустроенности, отклоняются судом как несостоятельные.

Таким образом, судом установлено, что предоставляемая ответчикам квартира не отвечает требованиям благоустроенности, исходя из нужд данной семьи, в связи с чем суд приходит к выводу от отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО3 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 06 октября 2020 года.

Председательствующий судья (подпись) Т.В. Александрова

Копия верна. 

Судья Секретарь

.