Дело № 2-545/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04.12. 2019 г. Пыть - Ях 

Пыть - Яхский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе судьи Куприяновой Е.В., при секретаре Нажмудиновой С.К., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-545/2019 по исковому заявлению Аливердиева Лавика Ханверди оглык администрации города Пыть-Ях о признании права собственности на дом,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: ТСЖ «Мечта», Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации г. Пыть-Ях в котором просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером по адресу: . 

В обоснование исковых требований указал, что в соответствии с постановлением главы г. Пыть - Ях от года по распоряжению главы города от муниципальным образованием г. Пыть - Ях ТСЖ «Мечта» был предоставлен земельный участок, кадастровый , площадью кв.м, под строительство коттеджей при больничном комплексе, по адресу: . между муниципальным образованием г. Пыть - Ях и ТСЖ « » был заключен договор аренды земельного участка на срок года.

Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от , подписанным сторонами , действие договора продлено на срок года.

Договор аренды земельного участка от и дополнительное соглашение к нему от прошли государственную регистрацию в предусмотренном законом порядке.

Пунктом 4.1.3 указанного договора арендатору предоставлено право на передачу земельного участка в субаренду в пределах срока действия договора.

На общем собрании членов ТСЖ «Мечта» с помощью приглашенного на общее собрание специалиста из земельного отдела решением общего собрания были распределены земельные участки, определены размеры и границы выделяемых участков, произведена разметка и планировка.

В последующем был разработан и утвержден градостроительный план, закрепивший схему расположения участков, участкам были присвоены почтовые адреса.

Ему, как члену ТСЖ «Мечта», по договору субаренды земельного участка передана часть арендованного Товариществом земельного участка площадью кв.м, по адресу: , в границах, указанных на прилагаемой к договору схеме земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается справкой от .

В дальнейшем , в связи с проведением кадастровых работ по разделу земельного участка действие указанного договора прекращено, ТСЖ «Мечта» предоставлен земельный участок, кадастровый , площадью кв.м, под строительство коттеджей при больничном комплексе, по адресу: , заключен договор аренды земельного участка .

в соответствии с распоряжением администрации города ТСЖ «Мечта» предоставлен земельный участок, кадастровый 

, площадью кв.м, под строительство коттеджей при больничном комплексе, по адресу: , заключен договор аренды земельного участка .

он подписал с ТСЖ «Мечта» подписали договор субаренды земельного участка площадью кв.м, по адресу: 

, в границах, указанных на прилагаемой к договору схеме земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

После распределения земельных участков из-за правовой неграмотности

передача земельных участков членам ТСЖ была оформлена договорами субаренды.

В соответствии с Градостроительным планом земельного участка, утвержденным главой города Пыть-Ях и целевым назначением земельного участка мной на предоставленном мне в субаренду земельном участке возведен индивидуальный жилой дом, строительство которого завершил в г..

Указанный индивидуальный жилой дом возводился на его собственные средства. Согласно техническому паспорту на здание «Индивидуальный жилой дом» по состоянию на степень готовности объекта составляет 100%.

Зарегистрировать право собственности на индивидуальный жилой дом он не может, поскольку отсутствует кадастровый паспорт земельного участка и правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен указанный объект.

Он не имел возможности подать в орган местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства в предусмотренном статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядке, поскольку не мог представить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Также из-за отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок не имеет возможности исполнить предусмотренную ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязанность застройщика по окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства по подаче в орган местного самоуправления уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч.ч. 3-5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Частью 1 ст. 58 указанного Федерального закона предусмотрено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В данном случае единственным основанием из предусмотренных ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ оснований, способным установить мое право собственности на индивидуальный жилой дом является вступившее в законную силу решение суда о признании за мной права собственности на него.

В ином порядке он не может зарегистрировать право собственности на созданный индивидуальный жилой дом.

Указанный объект недвижимости создан за счет его собственных средств, на земельном участке, отведенном органом местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства ТСЖ «Мечта», членом которого я являюсь, с соблюдением строительных, пожарных, санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

Согласно письменным возражениям Администрация города Пыть-Яха согласно сведениям, предоставленным Отделом территориального развития администрации г. Пыть-Яха, разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: , а также уведомление о планируемом строительстве отсутствует. Истец предоставил договор субаренды земельного участка от , однако доказательств его государственной регистрации не представил, что указывает на отсутствие прав истца на земельный участок, на котором расположено строение.

Таким образом, отсутствуют основания для признания права собственности на самовольную постройку.

Третье лицо ТСЖ «Мечта» в лице председателя ТСЖ ФИО5 в письменном ходатайстве указал, что ТСЖ «Мечта» считает иск ФИО4 обоснованным и не возражает против удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

Все участки в ТСЖ «Мечта» были распределены на общем собрании членов ТСЖ «Мечта», когда с помощью приглашенного специалиста из земельного отдела были определены размеры и границы выделяемых участков, произведена разметка.

В последующем был разработан и утвержден градостроительный план, закрепивший схему расположения участков, участкам были присвоены почтовые адреса.

Спорный незавершенный строительством объект возводился истцом на собственные средства.

Споров ни по земельным участкам, ни по принадлежности возведенных объектов между ТСЖ «Мечта» и членами ТСЖ не имеется.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц ТСЖ «Мечта», Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям. 

Представитель администрации г. Пыть - Яха ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях. 

Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец является членом Товарищества собственников жилья «Мечта». 

В соответствии с распоряжением Главы города Пыть-Ях от «Об утверждении проектов границ земельного участка» товариществу собственников жилья «Мечта» предоставлен земельный участок, площадью га под строительство коттеджей при больничном комплексе. 

На основании распоряжения администрации города Пыть-Ях 2626-ра от «О расторжении и заключении нового договора аренды земельного участка без проведения торгов» между администрацией города и ТСЖ «Мечта» заключен договор аренды земельного участка от , в соответствии с которым ТСЖ «Мечта» передан в аренду земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», площадью кв. м., кадастровый , расположенный по адресу: , в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости), под строительство коттеджей при больничном комплексе, сроком на три года. 

В соответствии с договором субаренды земельного участка, подписанным ТСЖ «Мечта» и ФИО4, истцу в субаренду для строительства индивидуального жилого дома предоставлена часть земельного участка, площадью кв.м, по адресу: , в границах, указанных на прилагаемой к договору схеме земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.

Согласно градостроительному плану земельного участка, на котором расположен возведенный истцом дом, земельной участок находится в зоне застройки индивидуальными домами, информации о разделении земельного участка не имеется. Строительство дома истцом осуществлялось в отсутствие разрешения на строительство, отсутствует также и акт ввода объекта в эксплуатацию.

Как указано в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.+

Как установлено судом, спорный объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки, поскольку отсутствует разрешение на его строительство. 

Согласно заключению судебной экспертизы ООО « » от жилой дом, расположенный по адресу: по адресу: на земельном участке с кадастровым номером , соответствует установленным требованиям градостроительных, строительных, пожарных, санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

Не доверять выводам экспертов у суда нет оснований.

Поскольку спорный объект недвижимости возведен истцом на земельном участке, отведенном для индивидуального жилищного строительства, с соблюдением строительных, пожарных, санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые интересы других и, принимая во внимание, что ТСЖ «Мечта», представляя интересы своих членов, в том числе и истца предпринимало меры к получению разрешения на строительство, суд считает возможным признать за ФИО4 право собственности на спорный объект.

Руководствуясь статьями 11, 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.6,12,56,67,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером по адресу: .

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

5