РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по гражданскому делу № 2-176/2023

(УИД: 43RS0022-01-2023-000301-74)

06 декабря 2023 года г. Мураши Кировской области 

Мурашинский районный суд Кировской области в составе судьи Шишкиной Е.В., при секретаре Зубаревой Н.А., с участием помощника прокурора Мурашинского района Кировской области Чермных К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мурашинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Мурашинский муниципальный округ Кировской области в лице администрации об устранении нарушений безопасности дорожного движения, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Мурашинского района Кировской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МО Мурашинский муниципальный округ Кировской области в лице администрации, указывая, что по результатам проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности ответчика выявлены нарушения, выразившиеся в отсутствии технических средств организации дорожного движения в районе пешеходных переходов, расположенных: ул.Пионерская, 39 г.Мураши (КОГОБУ «Средняя школа г.Мураши»), на ул.Пионерская, 3 «а» г.Мураши (МДОКУ «Детский сад «Радуга»), а также на ул.Халтурина, 51 г.Мураши (МОКУ СОШ им. С.С.Ракитиной). Согласно положениям ГОСТ Р 52289-2019, ГОСТ Р 52605-2006 пешеходные переходы, расположенные на участках дорог, проходящих вдоль территорий детских учреждений, подлежат оборудованию, в том числе, ограничивающими пешеходными ограждениями, искусственными неровностями. Поскольку отсутствие данных технических средств организации дорожного движения создает риск дорожно- транспортных происшествий с участием детей, прокурор просит обязать ответчика привести вышеуказанные пешеходные переходы в соответствие с требованиями названных национальных стандартов. 

В судебном заседании помощник прокурора Мурашинского района Чермных К.С. исковые требования уточнил и просил обязать ответчика привести пешеходный переход на проезжей части автодороги у здания МДОКУ «Детский сад «Радуга», расположенного по адресу 

<

...> «а», в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52605-2006 «Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Технические требования. Правила применения», ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, против удовлетворения исковых требований не возражал, просил установить срок исполнения судебного решения до 01.09.2024.

Представитель 3 лица МО МВД России «Мурашинский» в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.12, 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Содержание дорог должно обеспечивать безопасность дорожного движения, соответствовать техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, и удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п.5 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ч.1 ст.8, п.9 ч.1 ст.37 устава МО Мурашинский муниципальный округ Кировской области дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов округа, обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ относится к вопросам местного значения и входит в компетенцию округа. 

В силу положений ст.ст.3,17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. При этом под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 6.1,6.2 ГОСТ Р 52605-2006 «Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие требования. Правила применения», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 11.12.2006 № 295-ст, искусственные неровности устраивают на дорогах с асфальтобетонными и цементобетонными покрытиями на участках с искусственным освещением, за 10-15 м. до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно- воспитательных учреждениях, в соответствии с порядком, установленным данным стандартом.

Согласно положениям ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст, дорожную разметку 1.14.1 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами, при этом ширина пешеходного перехода, расположение линий должны соответствовать требованиям названного ГОСТ (п.6.1.2, 6.2.17).

Согласно п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 светофоры Т.7 любых вариантов конструкции применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов в случае, если пешеходный переход расположен на участке дороги, проходящем вдоль территории детских учреждений.

Как установлено в судебном заседании, пешеходный переход у здания МДОКУ «Детский сад «Радуга», расположенного по адресу 

<

...> «а», не оборудован светофорами Т.7, отсутствуют искусственные неровности, а также дорожная разметка не соответствует требованиям ГОСТ Р 52289-2019 (разметка 1.14.1 изношена).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра от 25.05.2023 (л.д.55), представлением прокурора Мурашинского района об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения от 23.06.2023 (л.д.7-10), ответом на представление (л.д.11-12).

Таким образом, на момент рассмотрения дела ответчиком как лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения в границах г.Мураши Кировской области, вышеуказанные технические средства организации дорожного движения на пешеходном переходе, расположенном в районе вышеназванного детского образовательного учреждения, не установлены. 

Вместе с тем заслуживают внимания доводы представителя ответчика об установлении срока исполнения судебного решения до 01.09.2024. Учитывая длительность выделения денежных средств из бюджета поселения, необходимость прохождения конкурсных процедур, а также климатические и погодные условия, что объективно препятствует исполнению судебного решения непосредственно после вступления его в законную силу, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения не позднее 01.09.2024.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Мурашинского района в интересах неопределенного круга лиц к МО Мурашинский муниципальный округ Кировской области в лице администрации о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения удовлетворить.

Обязать МО Мурашинский муниципальный округ Кировской области в лице администрации в срок до 01.09.2024 привести пешеходный переход на проезжей части автодороги у здания МДОКУ «Детский сад «Радуга», расположенного по адресу 

<

...> «а», в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52605-2006 «Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Технические требования. Правила применения», ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2023.

Судья Е.В. Шишкина