Дело № 2-239/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года г. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Лебедева В.К.,

при секретаре Козловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Галиче Костромской области (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении отдельных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

11 сентября 2017 года ФИО1 обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Солигаличском районе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Галиче Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с его трудовой занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Галиче Костромской области (межрайонное) от 22 сентября 2017 года № в назначении данной пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Из-за отсутствия документального подтверждения занятости на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня пенсионным органом не был принят к зачёту в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 с 01.07.1987 г. по 31.08.1993 г. в должности водителя автомобиля на вывозке леса транспортного цеха С. ЛПХ. При этом в спецстаж включен период работы ФИО1 с 04.11.1985 г. по 13.06.1987 года в С. лесопункте топливной промышленности (ныне ОАО «С.») в должности шофера лесовозного автомобиля на вывозке леса, за исключением периодов отвлечений от основной деятельности, продолжительностью 04 месяца 04 дня. Страховой стаж истца составил 30 лет 09 месяцев 10 дней.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил суд признать вышеуказанное решение пенсионного органа незаконным, обязать ответчика включить в его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды его работы: с 01.07.1987 г. по 31.08.1993 г. в должности водителя автомобиля на вывозке леса транспортного цеха С. ЛПХ., с 13.06.2006 г. по 24.03.2008 г. в должности водителя манипулятора в ЗАО «С.» и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней. 

Свои требования ФИО1 мотивировал тем,что ответчик незаконно и необоснованно исключил из специального стажа период его работы с с 01.07.1987 г. по 31.08.1993 г. в должности водителя автомобиля на вывозке леса транспортного цеха С. ЛПХ., который подтверждается записями в его трудовой книжке, а также справкой, уточняющей особый характер работы, согласно которой, его стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, составляет 06 лет 02 месяца. В этот период он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок на условиях полного рабочего дня. Его должность соответствует Спискам, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173 и постановлением Правительства РФ от 22.04.1992 г. № 273. На момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии он достиг возраста 58 лет. Его специальный стаж при этом составил более 6 лет и 3 месяцев, общий страховой стаж - более 25 лет, поэтому на момент обращения он имел право на назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подп. 2 п.1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает необоснованным вывод пенсионного органа о том, что наименование его должности не соответствует вышеуказанным Спискам. Согласно приказу о приеме на работу от 24.06.1987 г. № 180-к он был принят на работу в С. ЛПХ в транспортный цех водителем лесовозной машины с 01.07.1987 года с выполнением следующих дополнительных работ (при отсутствии основной): скатчика древесины и слесаря-ремонтника. Документами, подтверждающими его отвлечения от основной работы, пенсионный орган не располагает. Заработная плата начислялась ему за полные рабочие дни, данных о совмещении профессий и прогулах не имеется. Отсутствие в ведомостях по начислению заработной платы указаний на наименование должности или ее неправильное указание указывает на недобросовестность работодателя при заполнении документов, а не на то, что им в эти периоды не осуществлялись работы с особыми условиями труда. При принятии решения пенсионный орган должен был руководствоваться письмом Пенсионного Фонда РФ от 03.04.2009 г. №, согласно которому, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется. Кроме этого пенсионный орган не рассмотрел период его работы с 13.06.2006 г. по 24.03.2008 г. в должности водителя манипулятора в ЗАО «С.», где ФИО1 был занят на работах в едином технологическом процессе лесозаготовок. Вывозка леса осуществлялась лесовозными машинами с манипулятором. Полагал, что указанный период его работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости. Одновременно истец просил взыскать с ответчика судебные расходы на представителя, которому за оказание юридических услуг по подготовке иска в суд и представление интересов ФИО1 в суде оплачено 15000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. При этом истец ФИО1 дополнительно пояснил, что в период его работы в С. ЛПХ водителем лесовозной машины он в течение полного рабочего дня занимался вывозкой леса в хлыстах от места его заготовок в лесных делянках до нижнего склада. Работа осуществлялась посменно. Его сменщиком был М., которому уже назначена досрочная страховая пенсия по старости. В отдельные периоды их направляли на вывозку леса в другие лесопункты Солигаличского ЛПХ. При этом отвлечений от основной деятельности у него не было, за исключением периода его перевода с 14 апреля 1988 года на 3 месяца на нижеоплачиваемую работу, после чего он продолжил работу на лесовозной машине.

Представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что согласно архивной справке от 14.08.2012 г. №, ФИО1 приказом о приеме на работу от 24.06.1987 г. №-к был принят на работу в С. ЛПХ в транспортный цех водителем лесовозной машины с 01.06.1987 года с выполнением следующих дополнительных работ: скатчика древесины и слесаря-ремонтника. Должности скатчика древесины и слесаря-ремонтника не предусмотрены Списками должностей и профессий рабочих и мастеров, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173 и постановлением Правительства РФ от 22.04.1992 г. № 273. В ведомостях по начислению заработной платы за 1987-1989 г.г. наименование должности ФИО1 не указано, за 1990-1991 г.г. указана должность строполь, строполь-водитель. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение соответствующих видов работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. С учетом вышеизложенного период работы ФИО1 в ОАО «С. ЛПХ» с 01.07.1987 года по 31.08.1993 г. не может быть зачтен в специальный стаж из-за отсутствия занятости в течение полного рабочего дня. Период работы ФИО1 в ЗАО «С.» с 13.06.2006 г. по 24.03.2008 года приходится после даты регистрации застрахованного лица в системе персонифицированного учета (дата регистрации 28.06.1999 г.) Согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета, представленных работодателем ФИО1, код льготных условий за период его работы с 13.06.2006 г. по 24.03.2008 года отсутствует. Документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня, на работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, работодатель в Отдел Пенсионного фонда не предоставлял. Должность водителя манипулятора не предусмотрена вышеуказанными Списками. С учетом изложенного, данный период работы истца также не может быть включен в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:

Статьями 18 и 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии 

Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3- 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Из п. 1 Разъяснения "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 N 70, следует, что при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы или иной общественной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Согласно подп. "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют, в числе прочих, вальщики леса, водители автомобилей на вывозке леса, лесорубы, машинист-крановщик, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, трелевщики, чокеровщики, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной принадлежности.

До 01.01.1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Согласно разделу 22 указанного Списка, правом на пенсию на льготных условиях пользовались рабочие и инженерно-технические работники, занятые на заготовке и сплаве леса. К категории рабочих указанным Списком отнесены, в частности: лесорубы, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, обрубщики сучьев, чокеровщики, шоферы лесовозных автомобилей.

До 1992 года требований закона о необходимости подтверждения единого технологического процесса лесозаготовок при назначении досрочной трудовой пенсии установлено не было, и действовал утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173 вышеуказанный Список N 2

Согласно пунктам 4, 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (п.15-16), в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, он в период с 01.07.1987 года по 01.09.1993 года работал в транспортном цехе С. леспромхоза в должности водителя лесовозной автомашины 3 класса (л.д.15-21).

В справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимых для назначения пенсии с особыми условиями труда, выданной ОАО «С. леспромхоз» 23 июня 2003 года, указано, что ФИО1 в период с 01.07.1987 года по 01.09.1993 года работал в ОАО «С. леспромхоз» в качестве водителя на вывозке леса в особых условиях труда и в течение полного рабочего дня. Отвлечения от основной работы отражены в приказе от 13.04.1988 г. №-к (л.д.22).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 приказом по С. леспромхозу от 13.04.1988 г. №-к переведен с 14.04.1988 г. на нижний склад «Т.» на нижеоплачиваемую работу срок на 3 месяца за прогул, совершенный 13 апреля (л.д.62).

Из разъяснений, данных в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. №, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 г. «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Таким образом, учитывая, что по информации, содержащейся в трудовой книжке ФИО1, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование его профессии прямо предусмотрено Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, доводы представителя ответчика об отсутствии подтверждения постоянной занятости истца на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня правового значения для правильного разрешения дела в отношении периода работы истца до 01.01.1992 г. не имеют.

При данных обстоятельствах период работы ФИО1 с 01.07.1987 года по 31.12.1991 года в транспортном цехе С. леспромхоза в должности водителя лесовозной автомашины 3 класса (за исключением периода его перевода с 14.04.1988 г. на нижний склад «Т.» на нижеоплачиваемую работу срок на 3 месяца за прогул, совершенный 13 апреля 1988 года) продолжительностью 04 года 01 месяц 29 дней подлежит зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости. 

Периоды работы истца с 01.01.1992 года, которые могут быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подлежат исчислению по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 года N 36), под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Из архивной справки от 04.09.2012 г года №, представленной администрацией Солигаличского муниципального района Костромской области, следует, что в ведомостях по начислению заработной платы работникам нижнего склада С. леспромхоза за 1992 -1993 г.г. имеются сведения о начислении ФИО1 помесячно заработной платы за работу в должности стропаля-водителя с указанием отработанного времени: за 1992 год: январь -25 дней,.февраль-24 дня, март-31 день, апрель-25 дней, май-18 дней, июнь-июль - 15 дней и 14 дней отпуска, август- 15 дней, сентябрь -20дней, октябрь -26 дней, декабрь - 24 дня, за 1993 год: январь - 23 дня, февраль-24 дня, март - 24 дня, апрель -отпуск 24 дня, май -6 дней, июнь - 21 день, июль - отпуск 24 дня, август - 17 дней. (л.д.23).

Согласно Списку,утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273,право на досрочную пенсию по старости предоставляется стропальщикам на верхних и промежуточных складах. Списком, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173,такое право предоставлялось строповщикам на верхних складах.

Должность строполь-водитель нижнего склада вышеуказанными Списками не предусмотрена. Документальных доказательств работы истца по указанной должности на верхних и промежуточных складах, а также доказательств занятости истца в этот период на иных работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суду не представлено.

Доводы истца о том, что его сменщику - ФИО4 при назначении досрочной трудовой пенсии по старости пенсионным органом зачтены в специальный трудовой стаж те же периоды его работы в С. ЛПХ, в зачете которых истцу отказано, своего подтверждения в судебном заседании не нашли. При исследовании пенсионного дела М. установлено, что в специальный трудовой стаж М. зачтены периоды его работы в ... лесопунктах С. ЛПХ., а также периоды его работы в Солигаличском ЛПХ после 1993 года. Документального подтверждения занятости ФИО1 на работах, которые зачтены в спецстаж М., суду не представлено.

Таким образом, оснований для включения в специальный трудовой стаж истца периода его работы в С. ЛПХ с 01.01.1992 г. по 31.08.1993 г., не имеется.

Требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода его работы в ЗАО «С.» с 13.06.2006 г. по 24.03.2008 г. в должности водителя манипулятора удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

Как правильно указал в своих возражениях представитель ответчика, указанный период работы истца относится к периоду после даты его регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, которая была осуществлена 28.06.1999 года.

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что согласно сведениям с индивидуального (персонифицированного) учета, представленных ЗАО «С.», код льготных условий за период работы истца с 13.06.2006 г. по 24.03.2008 г. отсутствует.

Каких-либо иных допустимых доказательств занятости на работах, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, истцом не представлено. Должность водителя манипулятора не предусмотрена вышеуказанными Списками профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

При данных обстоятельствах, оснований для включения в специальный трудовой стаж истца периода его работы в ЗАО «С.» с 13.06.2006 г. по 24.03.2008 г. не имеется.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на день обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии его специальный стаж, в том числе и при условии зачета в стаж периода работы 

с 01.07.1987 года по 01.01.1992 года в транспортном цехе С. леспромхоза в должности водителя лесовозной автомашины 3 класса, составлял менее 06 лет 03 месяцев, в связи с чем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда у него не возникало, в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Галиче Костромской области (межрайонное) от 22 сентября 2017 года № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с 11 сентября 2017 года должно быть отказано.

Определяя размер подлежащей взысканию с ответчика суммы расходов истца на представителя, суд исходит из нижеследующего:

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 11-13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе, размер расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

На основании вышеизложенного, при определении размера подлежащей взысканию с ответчика суммы компенсации расходов истца ФИО1 на представителя, суд учитывает сложность дела и продолжительность его рассмотрения, объем оказанных представителем услуг, участие представителя в подготовке дела к судебному разбирательству и в двух судебных заседаниях, и в целях соблюдения баланса между правами участвующих в деле сторон, считает, необходимым определить указанные расходы в сумме 9000 рублей. Указанный размер расходов, по мнению суда, является разумным, не выходящим за пределы расходов, взимаемых за аналогичные юридические услуги.

Учитывая, что из трех заявленных ФИО1 исковых требований частичному удовлетворению подлежит одно из них, судебные издержки в виде расходов на представителя подлежат взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, т. е. в сумме 3000 рублей. 

По основаниям, предусмотренным п.1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца должны быть взысканы расходы, понесенные истцом на оплату государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Галиче Костромской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса транспортного цеха С. ЛПХ с 01.07.1987 года по 31.12.1991 года продолжительностью 04 (четыре) года 01 (один) месяц 29 (двадцать девять) дней.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов его работы: в должности водителя автомобиля на вывозке леса транспортного цеха С. ЛПХ с 01.01.1992 года по 31.08.1993 года, в должности водителя манипулятора в ЗАО «С. с 13.06.2006 г. по 24.03.2008 г., о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Галиче Костромской области (межрайонное) от 22 сентября 2017 года № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости и о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с 11 сентября 2017 года - отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Галиче Костромской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей и государственную пошлину в размере 300 рублей, а всего взыскать 3 300 (три тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в гор. Солигаличе в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Лебедев В.К.

Решение в окончательной форме

принято 03 октября 2018 года.