решение

именем российской федерации

адрес09 апреля 2025 года

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Богучарской А.А., при секретаре судебного заседания Никифоровой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-3696/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по адрес к Обществу с ограниченной ответственностью «Люблино» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось в суд с требованиями к ООО «Люблино» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, в которых просит признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей действия Общества с ограниченной ответственностью «Люблино», связанные с реализацией товаров (упакованной питьевой воды) с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак»; обязать Общество с ограниченной ответственностью «Люблино» прекратить противоправные действия посредством исключения возможности продажи товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак»; обязать Общество с ограниченной ответственностью «Люблино» прекратить противоправные действия посредством исключения возможности продажи товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак»; обязать Общество с ограниченной ответственностью «Люблино» уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес об устранении нарушений; обязать Общество с ограниченной ответственностью «Люблино» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления его в законную силу через средство массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка "РОСПОТРЕБИНФОРМ" (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство регистрации фио N ХХ от 07.03.2017). Требования мотивированы тем, что «Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). Основная задача Системы – повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия. В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес путем https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного Ресурса, сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес установлено следующее: ООО «Люблино» осуществляет реализацию товаров (Вода питьевая бутилированная) по адресу: адрес кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак». Данное обстоятельство может свидетельствовать о реализации продукции, маркированной поддельными кодами маркировки, что юридически приравнивает продукцию к немаркированной. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в адрес ответчику было объявлены и направлены: предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 27-00072 от 16.01.2025г. в связи с реализацией товара «Вода минеральная питьевая лечебно-столовая «БЖНИ» газированная 1 л. (04850012000118)» (отклонение в системе зарегистрировано 12.01.2025 г. в размере 23:32); предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 27-00073 от 16.01.2025г. в связи с реализацией товара «Вода минеральная питьевая лечебно-столовая «БЖНИ» газированная 1 л. (04850012000118)» (отклонение в системе зарегистрировано 12.01.2025 г. в размере 23:32). Возражений от ответчика в отношении вышеуказанных предостережений или уведомлений об исполнении предостережений в адрес Территориального отдела не поступало, в связи с чем, истец был вынужден обратиться с настоящим исковым заявлением в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств и заявлений в адрес суда не направил.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 26 января 1996 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товар (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставляемыми потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

В силу ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Соглacнo п. 3 постановления Правительства РФ от 31 мая 2021 N 841 "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедренной государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды" (далее - Постановление N 841) участники оборота упакованной воды в отношении упакованной воды (кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура), коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - классификатор), осуществляющие ввод в оборот указанной упакованной воды, наносят средства идентификации на указанную упакованную воду и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной упакованной воды в соответствии с Правилам, утвержденными настоящим постановлением.

В соответствии с п. 2 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации, утвержденных Постановлением N 841 определено, что:

- "маркировка упакованной воды" - нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на потребительскую упаковку, в том числе на укупорочное средство, или на этикету, или на стикер, размещенные на потребительской упаковке;

- "средство идентификации" - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный виде штрихового кода, формируемый в соответствии с разделом V настоящих Правил, для нанесения на потребительскую упаковку, в том числе на укупорочное средство, или на этикетку, или на стикер;

- "участники оборота упакованной воды" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод упакованной воды в оборот, и (или) оборот, и (или) вывод из оборота упакованной воды, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, аккредитованных филиалов иностранных юридических лиц в Российской Федерации, приобретающих упакованную воду для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), а также оказывающих услуги в рамках воды или связанные с с ними услуги при продаже по образцам и при продаже дистанционным способом, включая логистические услуги, предпродажную подготовку упакованной воды, сборку и упаковку, доставку упакованной воды конечным потребителям от имени продавца с одновременным принятием денежных средств за выданную упакованную воду или наложенного платежа, а также приобретающих либо реализующих (продающих) упакованную воду по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну (кроме лиц, осуществляющих вывод упакованной воды из оборота по такой сделке);

- "упакованная вода" - отдельные виды упакованной питьевой воды (питьевая вода, соответствующая требованиям технического регламента Евразийского экономического союза "O безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду" (TP EAЭC 044/2017), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2017 N 45, разлитая в упаковку, предназначенную для продажи, или упаковку, предназначенную для первичной упаковки продукции, реализуемой конечному потребителю), включая природную или искусственную минеральную, газированную, без добавления сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ, относящиеся к коду единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далee - товарная номенклатура) 2201 (за исключением льда и снега), кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - классификатор) 10.86.10.310,11.07.11.110,11.07.11.120,11.07.11.130,11.07.11.140,11.07.11.150.

Пунктом 37 Правил установлено, что средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 N 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИCO/MЭK 16022-2008), с применением символики ЕСС 200 и использованием FNC1 как признака символики (имеющего код 232 в таблице символов ASCII) и соответствия данных типовому формату идентификаторов применения (AI) GS1 в соответствии с пунктом 5.2.4.6 указанного национального стандарта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес путем https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного Ресурса, сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес установлено следующее: ООО «Люблино» осуществляет реализацию товаров (Вода питьевая бутилированная) по адресу: адрес кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак». Данное обстоятельства может свидетельствовать о реализации продукции, маркированной поддельными кодами маркировки, что юридически приравнивает продукцию к немаркированной. 

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в адрес ответчику было объявлены и направлены предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 27-00072 от 16.01.2025г. в связи с реализацией товара «Вода минеральная питьевая лечебно-столовая «БЖНИ» газированная 1 л. (04850012000118)» (отклонение в системе зарегистрировано 12.01.2025 г. в размере 23:32); предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 27-00073 от 16.01.2025г. в связи с реализацией товара «Вода минеральная питьевая лечебно-столовая «БЖНИ» газированная 1 л. (04850012000118)» (отклонение в системе зарегистрировано 12.01.2025 г. в размере 23:32).

Ответы на указанные предостережения в адрес территориального отдела не поступили.

Как указывает истец, указанный факт является нарушением пункта 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации прослеживаемости движения товаров», товары, сведения о которых (в том числе, сведения о нанесении на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. 

Таким образом, ответчик осуществляющая реализацию упакованной питьевой воды c незарегистрированными кодами, нарушает требования Закона PФ от 07.02.1992 "O защитe прав потребителей", постановления Правительства РФ от 31 мая 2021 N 841 "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды".

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей уполномоченными органами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию госпошлина за рассмотрение дела в суде в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к Обществу с ограниченной ответственностью «Люблино» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей - удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей действия Общества с ограниченной ответственностью «Люблино», связанные с реализацией товаров (упакованной питьевой воды) с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак».

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Люблино» прекратить противоправные действия посредством исключения возможности продажи товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак».

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Люблино» прекратить противоправные действия посредством исключения возможности продажи товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак».

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Люблино» уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес об устранении нарушений.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Люблино» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления его в законную силу через средство массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка "РОСПОТРЕБИНФОРМ" (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство регистрации фио N ХХ от 07.03.2017).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Люблино» (ОГРН 

<

***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.

СудьяБогучарская А.А.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2025 г.