Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Ивлевой Л.О.,

при помощнике судьи Леоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка и обязании возвратить земельный участок,-

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка и обязании возвратить земельный участок, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым №, площадью 80 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение торгового павильона, расположенного по адресу: 

<

адрес> аренды 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно норме п. 2 ст. 621 ГК РФ и условиям договора, действие Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ после ДД.ММ.ГГГГ возобновлено на неопределенный срок, и договор в настоящее время является действующим. Ответчик не исполняет условия договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, использует земельный участок не по целевому назначению. По результатам обследования установлено, что на территории земельного участка расположено нежилое здание, площадью 55 кв.м., на котором размещена вывеска «Восточное кафе», то есть на земельном участке осуществлено размещение кафе – общественное питание. Кроме того, арендные платежи производятся с нарушением сроков. Истцом в адрес ответчика направлена претензия о досрочном расторжении договора и погашении задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей. До настоящего времени задолженность не погашена, соглашение о расторжении договора и передаточные акты ответчиком не подписаны.

Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражения на исковые требования не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, в совокупности оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земли в Российской Федерации должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту: своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Пункт 1 ст. 46Пункт 1 ст. 46 ЗК РФ предусматривает, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. 

Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (п. 1 ст. 607 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. 

В силу положений ч. 1 ст. 615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 80 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования под размещение торгового павильона, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Срок аренды составлял 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ действие договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ после ДД.ММ.ГГГГ считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях, и договор в настоящее время является действующим.

Согласно пункту 1.3 договора аренды, земельный участок предоставляется с видом разрешенного использования - под размещение торгового павильона.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" торговая деятельность (торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров.

Согласно п. 60 ГОСТ P 51303-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения, утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст торговый павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов. Павильон может иметь помещения для хранения товарного запаса.

Пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" установлено, что торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

Согласно пункту 1.5 договору аренды, на земельном участке расположен объект нежилого назначения: торговый павильон с кадастровым номером №.

Согласно пункту 4.1.1 договора договор аренды земельного участка может быть досрочно расторгнут по требованию Арендодателя в случае использования участка не по целевому назначению.

Согласно п. 4.4.1 договора аренды, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления.

Судом установлено, что в период действия договора аренды земельного участка Арендатором были существенно нарушены его условия в части целевого использования.

Согласно выписки из ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером №, находится объект: одноэтажный торговый павильон, площадью 55.8 кв.м, с кадастровым номером №.

По условиям договора аренды (п. 4.4.4) арендатор обязан обеспечивать арендодателю, органам муниципального и государственного контроля свободный доступ на участок, специально выделенные части участка, в расположенные на участке здания и сооружения.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником отдела муниципального земельного контроля Управления контрольной деятельности администрации г.о. Солнечногорск Московской области осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 80 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В ходе осмотра установлено, что территория земельного участка не огорожена, на территории земельного участка расположено нежилое здание площадью 55 кв.м., на котором размещена вывеска «Восточное кафе». 

Согласно общедоступной информационной сети «Интернет», по адресу: 

<

адрес> находится кафе «под названием «Восточное кафе», предоставляющее услуги общественного питания, на сайте указаны меню, цены и отзывы клиентов, представлены фотографии зала со столиками и креслами. 

Таким образом, в ходе обследования выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в ведении хозяйственной деятельности, не предусмотренной присвоенным видом разрешенного использования земельного участка. Вместо определенного условиями договора размещения торгового павильона, ответчиком осуществлено размещение кафе – общественное питание, в связи с чем, арендодатель намерен не продолжать договорные отношения с ФИО1 

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Стоимость арендной платы государственной (муниципальной) земли относится в категории регулируемых цен, в связи с чем, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применяемой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Согласно п. 5.3 договора аренды за нарушение сроков внесения арендной платы Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно представленного истцом расчета по арендной плате и пени от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имеется непогашенная задолженность по пени по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск в адрес ответчика была направлена Претензия № с требованием о досрочном расторжении договора и погашении задолженности, а также соглашение о расторжении договора аренды и передаточные акты.

До настоящего времени задолженность не погашена, соглашение о расторжении договора аренды и передаточные акты, ответчиком не подписаны и не переданы истцу.

В соответствии с положениями ст. 46 ЗК РФ, ст. 619 ГК РФ договор аренды подлежит досрочному расторжению по требованию Арендодателя в случаях существенного нарушения арендатором условий договора.

Согласно п. 9 ст. 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем на пять лет, по требованию арендодателя возможно на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Частью 3 статьи 420, статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства, возникшие из договора должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются. 

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. 2. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Учитывая вышеуказанные правила ст. 450-451 ГК РФ, суд приходит к выводу, что в виду существенного нарушения арендатором своих обязанностей по использованию полученного в аренду земельного участка в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к установленной категории земли, договор подлежит расторжению. Досудебный порядок расторжения договора истцом соблюден, что подтверждается претензией с предложением об оплате задолженности и расторжении договора.

Поскольку факт нарушения ответчиком исполнения своих обязательств по договору аренды нашел свое доказательственное подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Представленный истцом расчет задолженности по пени соответствует условиям договора и стороной ответчика не оспорен.

При указанных обстоятельствах, требование истца об обязании возвратить земельный участок также подлежит удовлетворению.

В порядке п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета городского округа Солнечногорск Московской области подлежит взысканию госпошлина в размере 

<

данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (

<

данные изъяты>) в пользу Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области (

<

данные изъяты>) задолженность по пени по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области и ФИО1.

Обязать ФИО1 возвратить Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск по акту приема передачи земельный участок с кадастровым №, площадью 80 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под размещение торгового павильона в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Солнечногорск Московской области государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течении месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Л.О. Ивлева