76RS0011-01-2021-000735-50

Дело № 2а-482/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мароковой Т.Г.

при секретаре Агафоновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Ярославской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи иска и взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Ярославской области обратилась в Угличский районный суд с административным исковым заявлением указав следующее. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя у физического лица сохраняется обязанность представления налоговых деклараций и уплаты налогов за тот период, в котором он осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и страховых взносов на обязательно медицинское страхование в ФФОМС. В отношении ФИО1 выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, а также постановления о взыскании налога сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, а именно: 

- требование № по состоянию на 09.07.2018 г. согласно которого, за налогоплательщиком числится задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 833,44 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 163,48 руб. Срок уплаты по требованию – 27.07.2018 г. Требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено. Налоговым органом принято решение в пределах сумм, указанных в требовании, № от 01.08.2018 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств в банках, а также электронных денежных средств в сумме 996,92 руб. В отношении ФИО1 принято постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от 06.08.2018 г. на сумму 996,92 руб. На основании представленных документов судебным приставом - исполнителем 13.08.2018 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. 29.11.2018 г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного дела взыскателю;

- требование № по состоянию на 13.10.2017 г. согласно которого, за налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2016 г. в сумме 19356,48 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 23785,92 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2016 г. в сумме 3796,85 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 1328,89 руб. Срок уплаты по требованию - 02.11.2017 г. Требование в добровольном порядке налогоплательщиком исполнено не в полном объеме. Налоговым органом принято решение в пределах сумм, указанных в требовании, № от 29.12.2017 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств в банках, а также электронных денежных средств в сумме 48268,14 руб.;

- требование № по состоянию на 13.02.2018 г. согласно которого, за налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2016 г. в сумме 135495,36 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 17310,67 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2017 г. в сумме 23400 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 205,53 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ФФОМС сумме 125,36 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование фиксированном размере в ФФОМС за 2017 г. в сумме 4590 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 40,32 руб. Срок уплаты по требованию - 06.03.2018 г. Требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено. Налоговым органом принято решение в пределах сумм, указанных в требовании, № от 04.05.2018 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств в банках, а также электронных денежных средств в сумме 28361,21 руб. В отношении ФИО1 принято постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от 05.09.2018 г. на сумму 33486,95 руб. На основании представленных документов судебным приставом - исполнителем 13.09.2018 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. 21.01.2019 г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного дела взыскателю;

- требование № по состоянию на 21.01.2019 г. согласно которого, за плательщиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2018 г. в сумме 26545,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 1215,22 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2018 г. в сумме 5840 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 240,18 руб. Срок уплаты по - 08.02.2019 г. Требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено. Налоговым органом принято решение в пределах сумм, указанных в требовании, № от 09.02.2019 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств в банках, а также электронных денежных средств в сумме 33603,76 руб. В отношении ФИО1 принято постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от 08.04.2019 г. на сумму 33603,76 руб. На основании представленных документов судебным приставом - исполнителем 09.04.2019 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. 29.06.2020 г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного дела взыскателю;

- требование № по состоянию на 16.01.2020 г. согласно которого, за налогоплательщиком числится задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 91,73 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 21,51 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2019 г. в сумме 29354 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 г. в сумме 6884 руб. Срок уплаты по требованию - 18.02.2020 г. Требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено. Налоговым органом принято решение в пределах сумм, указанных в требовании № от 26.02.2020 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств в банках, а также электронных денежных средств в сумме 36351,24 руб. В отношении ФИО1 принято постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от 24.03.2020 г. на сумму 36351,24 руб. На основании представленных документов судебным приставом – исполнителем 03.04.2020 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. 29.06.2020 г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного дела взыскателю. 

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя. С учетом положений ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налогов и сборов в отношении лица не прекращается. Налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов. До того момента когда налогоплательщик утратил статус индивидуального предпринимателя налоговым органом принимались все меры к бесспорному взысканию страховых взносов, в том числе в порядке исполнительного производства. В связи с чем, МРИ ФНС России № 8 по ЯО просит взыскать с ФИО1: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 833,44 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 163,48 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2016 г. в сумме 3796,85 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 1328,89 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2017 г. в сумме 23400 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 205,53 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2017 г. в сумме 4590 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 40,32 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2018 г. в сумме 26545 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 1215,22 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2018 г. в сумме 5840 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 240,18 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 91,73 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС сумме 21,51 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2019 г. в сумме 29354 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 г. в сумме 6884 руб. Одновременно Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Ярославской области просит восстановить срок для подачи настоящего административного искового заявления. 

18.05.2021 г. в адрес суда от МРИ ФНС России № 8 по ЯО поступило уточненное административное исковое заявление, в котором истец просит дополнительно взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере и ФФОМС за 2017 г. в сумме 125,36 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, уточненные административные исковые требования и ходатайство поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС по Ленинскому району г. Ярославля в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении в свое отсутствие, представил письменный отзыв на иск. 

Исследовав письменные материалы дела, отзыв заинтересованного лица, суд приходит к следующему. 

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 

В связи с тем, что требования о взыскании задолженности по настоящему спору предъявляются к ФИО1 как физическому лицу, то необходимо учитывать при принятии решения, в том числе положения ст. 48 НК РФ.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что налоговым органом ФИО1 выставлялись требования об уплате задолженности по обязательным платежам:

- требование № по состоянию на 13.10.2017 г. со сроком уплаты до 02.11.2017 г., соответственно срок для обращения налогового органа в суд за взысканием (6 месяцев) истек 02.05.2018 г.;

- требование № по состоянию на 13.02.2018 г. со сроком уплаты до 06.03.2018 г., соответственно срок для обращения налогового органа в суд за взысканием (6 месяцев) истек 06.09.2018 г.;

- требование № по состоянию на 09.07.2018 г. со сроком уплаты до 27.07.2018 г., соответственно срок для обращения налогового органа в суд за взысканием (6 месяцев) истек 27.01.2019 г.;

- требование № по состоянию на 21.01.2019 г. со сроком уплаты до 08.02.2019 г., соответственно срок для обращения налогового органа в суд за взысканием (6 месяцев) истек 27.08.2019 г.;

- требование № по состоянию на 16.01.2020 г. со сроком уплаты до 18.02.2020 г., соответственно срок для обращения налогового органа в суд за взысканием (6 месяцев) истек 18.08.2020 г.

Вместе с тем, административный истец обратился за судебной защитой впервые к мировому судье судебного участка № 3 Угличского судебного района Ярославской области 30.03.2021 г., соответственно пропустил установленный законом срок на предъявление указанных требований. 

Одновременно, суд учитывает положения Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Согласно пункту 5 части 1 статьи 12 указанного Закона к числу исполнительных документов относятся: акты органов, осуществляющих контрольные функции. 

Согласно части 6 статьи 21 Закона об исполнительном производстве, акты органов, осуществляющих контрольные функции могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве, в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

При этом, в силу части 2 статьи 23 указанного Федерального закона пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, кроме исполнительных листов и судебных приказов, восстановлению не подлежат.

В отношении ФИО1, являвшегося индивидуальным предпринимателем; - вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от 06.08.2018 г. на сумму 996,92 руб.; 13.08.2018 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №; 29.11.2018 г. вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного дела взыскателю. Следовательно, шестимесячный срок для предъявления исполнительного документа - постановления № от 06.08.2018 г. к исполнению истек 16.01.2019 г.;

- 05.09.2018 г. принято постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № на сумму 33486,95 руб.; 13.09.2018 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №; 21.01.2019 г. вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного дела взыскателю. Следовательно, шестимесячный срок для предъявления исполнительного документа - постановления № от 05.09.2018 г. к исполнению истек 16.07.2019 г.;

- налоговым органом 08.04.2019 г. вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № на сумму 33603,76 руб.; 09.04.2019 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №; 29.06.2019 г. вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного дела взыскателю. Следовательно, шестимесячный срок для предъявления исполнительного документа - постановления № от 08.04.2019 г. к исполнению истек 29.12.2019 г.;

- 24.03.2020 г. принято постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № на сумму 36351,24 руб.; 03.04.2020 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №; 29.06.2020 г. вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного дела взыскателю. Следовательно, шестимесячный срок для предъявления исполнительного документа - постановления № от 24.03.2020 г. к исполнению истек 29.12.2020 г.

Таким образом, Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Ярославской области предусмотренный ч. 6 ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" шестимесячный срок для предъявления указанных выше исполнительных документов к исполнению пропустила, поскольку обратилась впервые за судебной защитой 30.03.2021 г., соответственно правовые основания для взыскания задолженности утрачены. Данный срок в силу указанной выше нормы права восстановлению не подлежит. 

Пропуск срока на обращение в суд с указанным заявлением является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований. 

При таких обстоятельствах, суд отказывает Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Ярославской области в удовлетворении вышеуказанных требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177 - 180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ярославской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании обязательных платежей в общей сумме 104675 руб. 51 коп. отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Г. Марокова