дело № 5-332/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 апреля 2019 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Кожевников В.Г., 

при секретаре судебного заседания Артемовой К.А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дзержинского районного суда г. Перми дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации в отношении:

ФИО1, ... гражданина ..., временно проживающий на территории Российской Федерации по адресу: Адрес, ...,

У С Т А Н О В И Л:

Дата в ... минут на улице Адрес, был задержан гражданин ФИО1 В ходе проверки документов выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином ... ФИО1, который, являясь ..., временно пребывающим на территории Российской Федерации, прибыл в Российскую Федерацию Дата года, в период с Дата состоял на миграционном учете по адресу: Адрес. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства РФ, не обращался. Дата ФИО1 получил патент на работу, уплатил налог на доходы физических лиц в виде авансового платежа за налоговый период сроком до Дата, в связи с чем, законный срок пребывания на территории Российской Федерации истек Дата. На основании патента продлевал миграционный учет по адресу: Адрес с Дата, с Дата, с Дата. По истечении срока пребывания с Дата на территории Российской Федерации находился незаконно, нарушив ст.5 Федерального закона РФ № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что действительно в Дата он въехал на территорию Российской Федерации, получил патент на работу, внес платеж сроком до Дата. Понимает, что срок его пребывания в России истек Дата, однако, не выехал, так как у него отсутствовали денежные средства для оплаты налога и на приобретение билетов для выезда из России. В настоящее время у него имеются денежные средства, купит билет и самостоятельно уедет на родину. Его семья ... проживают ....

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

Согласно ч.6 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Кроме личного признания, вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от Дата, объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина ... ФИО1, в которой имеется отметка о въезде в Российскую Федерацию Дата, сведениями СПО «...», справкой инспектора Н. Н.Е., согласно которого ФИО1 в установленный срок не внес фиксированный авансовый платеж, в связи с чем, срок законного пребывания на территории РФ истек Дата, за нарушение миграционного законодательства на территории Пермского края привлекался Дата к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, вновь въехал на территорию Российской Федерации Дата года. 

Оценив представленные документы и объяснения ФИО1 суд считает, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судья не усматривает. 

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с обязательным назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, посягающего на отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие связывающих ФИО1 с Российской Федерацией ..., судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

При решении вопроса о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. ст. 3.10 КоАП РФ судья принимает во внимание, что в судебном заседании ФИО1 заявил, что выедет из Российской Федерации самостоятельно, денежные средства на проезд имеет. Таким образом, судья считает возможным назначить ФИО1 административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей /две тысячи рублей/ с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением настоящего постановления в части самостоятельного контролируемого выезда ФИО1 ..., за пределы Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: ...

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Г. Кожевников