№ 12-4/2025

УИД 27RS0021-01-2024-001851-64 

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Переяславка 11 февраля 2025 года

Судья суда района имени Лазо Хабаровского края Рогозина Е.С.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, КГКУ «Детский дом № 23» -ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Краевого государственного казенного учреждения «Организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 23», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, по жалобе исполняющего обязанности директора Краевого государственного казенного учреждения «Организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 23» ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края № 426 от 15 августа 2024 года о назначении административного наказания,

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края № 426 от 15 августа 2024 года (с учетом определения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края № 671 от 19 декабря 2024 года об исправлении описки) КГКУ «Организация, осуществляющая обучение, для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 23» (далее КГКУ «Детский дом № 23») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением и.о. директора КГКУ «Детский дом № 23» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление № 426 от 15 августа 2024 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку основанием для составления протокола 27 ХК № 44404 об административном правонарушении в отношении КГКУ «Детский дом № 23» послужило нарушение и не выполнение сотрудниками ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края п. 14.1 раздела II Приказа МВД России от 29 августа 2014 года № 736. Так, в ходе проведенной служебной проверки по факту самовольного ухода 23 июля 2024 года несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, КГКУ «Детский дом № 23» установлено, что 23 июля 2024 года в 21-00 час помощники воспитателя ФИО3 и ФИО4 сообщили о факте самовольного ухода ФИО2 сотрудникам полиции, которые прибыли в КГКУ «Детский дом № 23» для проведения процессуальной проверки по факту самовольного ухода 23 июля 2024 года в 18 часов несовершеннолетних ФИО12, ФИО13, ФИО11, которые заверили, что зарегистрируют указанное сообщение в дежурной части в КУСП. 24 июля 2024 года при сверке журнала учета самовольных уходов воспитанников установлен факт отсутствия талона-уведомления о принятии заявления о самовольном уходе ФИО2, при этом помощник дежурного ОМВД России по району имени Лазо сообщил, что информация о самовольном уходе ФИО2 в дежурную часть не поступала, в связи с чем 24 июля 2024 года КГКУ «Детский дом № 23» было направлено сообщение о самовольном уходе последней. Также отмечает, что протокол 27 ХК № 44404 от 24 июля 2024 года рассмотрен комиссией 05 мая 2022 года, то есть заранее, а не в течение 15 дней с момента поступления материала, постановление направлено не в течение трех дней с момента вынесения, а по истечении 3,5 месяцев.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района имени Лазо, надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя комиссии, в котором указано, что комиссия с доводами жалобы не согласна, административный материал за №X-11/2024 был назначен и рассмотрен 15 августа 2024 года, вынесено постановление о назначении административного наказания. Почтовая корреспонденция надлежащим образом оформлена 19 августа 2024 года, однако реестр и исходящие номера в постановлениях оформлены следующим днем, а именно 20 августа 2024 года. Данная корреспонденция сдана на почту 19 августа 2024 года для отправки адресатам следующим днем, а именно 20 августа 2024 года. После отправки всей корреспонденции 19 августа 2024 года было установлено, что в постановлении имеется опечатка. В соответствии с ч. ч. 1,3 ст. 29.12.1 КоАП РФ комиссией вынесено определение о внесении исправления в постановление о назначении административного наказания, данное определение было направлено КГКУ «Детский дом № 23» позже.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц. 

В судебном заседании защитник КГКУ «Детский дом № 23» ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, дополнительно указав, что определение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 19 августа 2024 года об исправлении описки вынесено не коллегиальным органом, а должностным лицом единолично, что не соответствует требованиям КоАП РФ, определение комиссии об исправлении описки от 19 декабря 2024 года также вынесено ненадлежащим составом комиссии. Нормативно-правовой акт, который бы определял точный срок и время передачи сообщения в ОМВД о факте самовольного ухода несовершеннолетнего отсуствует, в протоколе об административном правонарушении должностным лицом не указано положение каких норм нарушено КГКУ «Детский дом № 23», своевременность обращения за розыском несовершеннолетнего носит субъективную оценку. Кто из сотрудников полиции прибыл в КГКУ «Детский дом № 23» для проведения процессуальной проверки по факту самовольного ухода несовершеннолетних ФИО12, ФИО13, ФИО11 установить не представилось возможным. На момент вынесения обжалуемого постановления КГКУ «Детский дом № 23» не являлся привлеченным к административной ответственности, что не было учтено комиссией, назначившей самое строгое наказание, предусмотренное санкцией статьи. 

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Заслушав участвующих лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материал дела, рассмотрев дело об административном правонарушении, не связывая себя доводами жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлены основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для их реализации.

В силу п. 2 ст. 14.1 Федерального закона № 124-ФЗ родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Согласно п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Пунктом 1 статьи 65 Семейного кодекса РФ установлено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Согласно п. 4 ст. 35 Гражданского кодекса РФ недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Под самовольным уходом понимается добровольное, самовольное (тайное или явное) оставление дома или организации; безвестное отсутствие несовершеннолетнего в течение одного часа с момента установления факта его отсутствия, либо с момента наступления времени, оговоренного для возвращения.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края в постановлении № 426 от 15 августа 2024 года (с учетом определения об исправлении описки от 19 декабря 2024 года) установлено, что 23 июля 2024 года в 20 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес> КГКУ «Детский дом № 23» не осуществило должного надзора за несовершеннолетним подопечным ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая 23 июля 2024 года самовольно ушла из детского дома и не вернулась, заявление о розыске последней в правоохранительные органы поступило от исполняющего обязанности директора КГКУ «Детский дом № 23» ФИО1 только 24 июля 2024 года, чем учреждение подвергло жизнь и здоровье несовершеннолетней опасности. 

Указанные фактические обстоятельства и вина юридического лица – КГКУ «Детский дом № 23» подтверждаются собранными по делу доказательствами достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: 

- протоколом 27 ХК № 44404 от 24 июля 2024 года об административном правонарушении, в котором указаны дата, время, место и обстоятельства совершенного КГКУ «Детский дом № 23» правонарушения;

- показаниями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО5, допрошенной в суде 13 января 2025 года, которая показала, что с 08 ноября 2024 года занимает должность инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо. 24 июля 2024 года было выявлено административное правонарушение, допущенное КГКУ «Детский дом № 23», а именно установлено, что 23 июля 2024 года в 20-00 часов несовершеннолетняя ФИО2 самовольно ушла из детского дома, однако сообщение о ее розыске поступило в дежурную часть несвоевременно, то есть более чем через 3 часа с момент самовольного ухода ребенка, а именно 24 июля 2024 года, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении;

- заявлением исполняющего обязанности директора КГКУ «Детский дом № 23» ФИО1 от 24 июля 2024 года, адресованным врио начальника ОМВД России по району имени Лазо, в котором ФИО1 просит оказать помощь в розыске несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года, которая ушла из КГКУ «Детский дом № 23» 23 июля 2024 года около 20-00 часов и до настоящего времени не вернулась (КУСП № 4762 от 24 июля 2024 года);

- письменными объяснениями ФИО1 от 24 июля 2024 года, согласно которым 23 июля 2024 года около 20-00 часов несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, спросила разрешения поехать к своему бывшему опекуну в с. Отрадное, однако он ее не отпусти, после чего последняя самовольно покинула территорию КГКУ «Детский дом № 23» и ушла в неизвестном направлении. За розыском в полицию не обращались, поскольку искали ФИО2 самостоятельно, однако где она находится неизвестно, на звонки не отвечает;

- выпиской из Книги учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях ОМВД России по району имени Лазо за период с 23 по 26 июля 2024 года, рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по району имени Лазо ФИО6 от 24 июля 2024 года, согласно которым 24 июля 2024 года в 15-20 часов в ОМВД России по району имени Лазо по телефону от исполняющего обязанности директора КГКУ «Детский дом № 23» поступило сообщение о том, что 23 июля 2024 года из КГКУ «Детский дом № 23» самовольно ушли ФИО7, ФИО8 и ФИО2, при этом ФИО7 и ФИО8 вернулись в детский дом, а ФИО2 нет (КУСП № 4755, который в последующем был приобщен к материалам КУСП № 4762). 24 июля 2024 года в 21-18 часов в ходе личного приема от исполняющего обязанности директора КГКУ «Детский дом № 23» ФИО1 принято заявление об оказании помощи в розыске несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая ушла из КГКУ «Детский дом № 23» 23 июля 2024 года и до настоящего времени не вернулась (КУСП № 4762); 

- актом осмотра места происшествия от 24 июля 2024 года, согласно которому о/у ОУР ОМВД России по району имени Лазо ФИО9 осмотрена комната ФИО2 в КГКУ «Детский дом № 23», расположенном по адресу: 

<

адрес>

- протоколом заявления о пропавшем без вести от 24 июля 2024 года, согласно которому о/у ОУР ОМВД России по району имени Лазо ФИО9 24 июля 2024 года принял от ФИО1 заявление о пропавшей без вести несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая самовольно покинула территорию КГКУ «Детский дом № 23» 23 июля 2024 года около 20-00 часов;

- копией паспорта ФИО2, согласно которой последняя родилась ДД.ММ.ГГГГ

- показаниями свидетеля ФИО10, допрошенной в судебном заседании 13 января 2025 года, согласно которым она занимает должность заведующего сектором по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в августе 2024 года в отношении КГКУ «Детский дом № 23» комиссией был рассмотрен протокол об административном правонарушении, вина учреждения в несвоевременном обращении за розыском несовершеннолетней ФИО2, а именно более чем через 3 часа после выявления самовольного ухода, была установлена, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Какие смягчающие и отягчающие обстоятельства учитывались комиссией при назначении наказания, она не помнит. 

Указанное бездействие КГКУ «Детский дом № 23» образуют состав административного правонарушения, и послужило основанием для обоснованного привлечения юридического лица КГКУ «Детский дом № 23» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Вывод комиссии о наличии в деянии КГКУ «Детский дом № 23» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. 

Имея возможность для соблюдения норм семейного законодательства, Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», КГКУ «Детский дом № 23» не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, по своевременному обращению за розыском несовершеннолетней ФИО2, самовольно покинувшей учреждение, при этом доказательств невозможности выполнения нарушенных требований закона суду не представлено.

Совершенное юридическим лицом КГКУ «Детский дом № 23» правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Порядок и сроки привлечения юридического лица к административной ответственности по оспариваемому постановлению соответствуют требованиям КоАП РФ. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено комиссией в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАПРФ для данной категории дел.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность юридического лица КГКУ «Детский дом № 23», не имеется. 

Доводы жалобы о том, что основанием для составления протокола 27 ХК № 44404 об административном правонарушении в отношении КГКУ «Детский дом № 23» послужило нарушение и не выполнение сотрудниками ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края п. 14.1 раздела II Приказа МВД России от 29 августа 2014 года № 736, которым 23 июля 2024 года в 21-00 час помощниками воспитателя ФИО3 и ФИО4 было сообщено о факте самовольного ухода ФИО2 при проведении процессуальной проверки по факту самовольного ухода 23 июля 2024 года в 18 часов несовершеннолетних ФИО12, ФИО13, ФИО11, судьей отклоняются, как не нашедшие своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. 

Так, из материалов номенклатурного дела № 31/2, являющегося приложением к книге учета сообщений о происшествии ОМВД России по району имени Лазо, выписки из книги учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях ОМВД России по району имени Лазо за период с 23 по 26 июля 2024 года, сообщений ОМВД России по району имени Лазо от 25 декабря 2024 года, от 09 января 2025 года, следует, что 23 июля 2024 года сообщений (заявлений) по розыску несовершеннолетних ФИО11, ФИО12, ФИО13 из КГКУ «Детский дом № 23» в КУСП ОМВД России по району имени Лазо зарегистрировано не было, розыск ФИО13 и ФИО12 осуществлялся с 19 июля 2024 года и был окончен 22 июля 2024 года. 

Данные, указанные в журнале КГКУ «Детский дом № 23» учета самовольных уходов воспитанников о том, что розыск ФИО12, ФИО13 и ФИО11 осуществлялся 23 июля 2024 года (КУСП № 4691) опровергается указанной выше информацией из выписок и материалов КУСП, кроме того согласно данным КУСП, поступившие 23 июля 2024 года сообщения о происшествиях в 5-45 часов регистрировались уже под номером 4717. 

Кроме того, из показаний свидетеля ФИО4, допрошенной в судебном заседании 26 декабря 2024 года, установлено, что она, являясь помощником воспитателя, в КГКУ «Детский дом № 23» 23 июля 2024 года заступила в ночную смену, при этом кто приезжал из сотрудников полиции для осуществления розыска ФИО12, ФИО13, ФИО11 указать не смогла, сообщалась ли сотрудниками полиции информация именно об уходе ФИО2 ей неизвестно, при этом сотрудники полиции не указывали, что зарегистрируют устное сообщение в дежурной части о самовольном уходе ФИО2 

Письменные докладные помощников воспитателей ФИО4, ФИО3, представленные КГКУ «Детский дом № 23», согласно которым последние сообщали о самовольном уходе ФИО2 сотрудникам полиции, прибывшим 23 июля 2024 года после 21-00 часа для осуществлении проверки по факту ухода М-вых и ФИО8, не могут быть приняты в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку ФИО4 и ФИО3 не были разъяснены права, они не предупреждались об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, кроме того, обстоятельства, изложенные в докладной ФИО4 при допросе в судебном заседании не подтвердила. 

Ссылки защитника КГКУ «Детский дом № 23» на то, что нормативно-правовой акт, который бы определял точный срок и время передачи сообщения в ОМВД о факте самовольного ухода несовершеннолетнего отсуствует, не могут послужить основанием для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу, поскольку исходя из общих принципов действующего законодательства в области охраны прав ребенка обращение КГКУ «Детский дом № 23» за розыском несовершеннолетней ФИО2 спустя более 19 часов (только в 15-20 часов 24 июля 2024 года) после ее самовольного ухода из учреждения в 20-00 часов 23 июля 2024 года, с учетом отсутствия ребенка в учреждении в ночное время, не может быть признано разумным сроком для обращения в ОМВД России по району имени Лазо. 

Доводы автора жалобы о том, что протокол 24 ХК № 44404 от 24 июля 2024 года был рассмотрен комиссией заранее, то есть 05 мая 2022 года, а не в течение 15 дней с момента поступления материалов, постановление направлено не в течение трех дней с момента вынесения, а по истечении 3,5 месяцев, судья находит несостоятельными, поскольку определением от 19 декабря 2024 года № 671 комиссией по делам несовершеннолетних и защите из прав администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края в дату вынесения постановления № 426 о назначении административного наказания внесено исправление, определено вместо 05 мая 2022 года считать правильной дату – 15 августа 2024 года. 

Указание КГКУ «Детский дом № 23» на то, что определение комиссии от 19 августа 2024 года об исправлении описки вынесено не коллегиальным органом, а должностным лицом единолично, что не соответствует требованиям КоАП РФ, обоснованы и заслуживают внимания, вместе с тем не могут послужить основанием для отмены постановления № 426 от 15 августа 2024 года, поскольку описка в дате вынесения постановления исправлена определением комиссии от 19 декабря 2024 года, вынесенным надлежащим составом коллегиального органа, с учетом данных о переводе ФИО10 с 21 октября 2024 года с должности инспектора сектора по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района на должность заведующего сектором по обеспечению деятельности КДН и ЗП администрации муниципального района имени Лазо, а также данных об увольнении ФИО14 с 18 октября 2024 года с должности заведующего сектором по обеспечению деятельности КДН и ЗП администрации муниципального района имени Лазо, что подтверждается распоряжениями администрации муниципального района имени Лазо № 75 л/с от 14 октября 2024 года, № 80 л/с от 22 октября 2024 года. 

Вместе с тем, оспариваемое постановление подлежит изменению в части назначенного юридическому лицу наказания.

Статьей 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 3.5 названной нормы закона, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Санкция ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусматривает наказания в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. 

Назначенное КГКУ «Детский дом № 23» комиссией обжалуемым постановлением наказание в виде самого строгого наказания, предусмотренного санкцией статьи, - административного штрафа в размере 500 рублей не отвечает требованиям ст. 4.1 КоАП РФ, не мотивировано комиссией, как и не приведено мотивов невозможности назначения наказания в виде предупреждения, которое также предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. 

В постановлении № 426 от 15 августа 2024 года указано, что при назначении наказания комиссия учитывает обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, при этом, что это за обстоятельства в постановлении не конкретизировано. Не смогла об этом пояснить и член комиссии ФИО10 при допросе в судебном заседании. 

При этом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении по жалобе установлено, что КГКУ «Детский дом № 23» является казенным учреждением, в соотвествии со ст. 4.6 КоАП РФ не считается подвергнутым административному наказанию за аналогичные правонарушения по главе 5 КоАП РФ, то есть данное правонарушение совершено впервые, 29 июля 2024 года розыск ФИО2 был прекращен, последняя вернулась в КГКУ «Детский дом № 23» самостоятельно, противоправных действии в отношении нее, согласно письменным объяснениям последней от 29 июля 2024 года, не совершалось. 

Таким образом, в рассматриваемом случае примененная в отношении КГКУ «Детский дом № 23» мера ответственности в виде штрафа несоразмерна характеру и последствиям совершенного правонарушения, степени вины юридического лица, что не отвечает принципами законности и справедливости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом всей совокупности установленных обстоятельств, судья считает необходимым изменить постановление № 426 от 15 августа 2024 года, назначив юридическому лицу КГКУ «Детский дом № 23» наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края № 426 от 15 августа 2024 года о назначении административного наказания в отношении Краевого государственного казенного учреждения «Организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 23» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, назначив наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края № 426 от 15 августа 2024 года оставить без изменения.

Жалобу исполняющего обязанности директора Краевого государственного казенного учреждения «Организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 23» ФИО1 считать удовлетворенной частично. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Е.С. Рогозина