Дело № 12-187/2020

УИД 35RS0010-01-2020-000170-91

РЕШЕНИЕ

город Вологда 11 февраля 2020 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Барковская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Движение» ФИО3 на постановление Административной комиссии в городе Вологде от 03 декабря 2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии в городе Вологде от 03 декабря 2019 года № 3895, ООО «Движение» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», и назначено наказание в виде штрафа в размере 7000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Движение» ФИО3 обратился в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просит вынесенное постановление отменить, как незаконное, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что согласно экспертному заключению по протоколу испытаний № от 13.12.2019 года шум от работы звуковоспроизводящей аппаратуры бара не превышает допустимых значений, и ниже уровня звукового фона, создаваемого автотранспортом.

В судебном заседании представитель ООО «Движение» ФИО4 и директор ООО «Движение» ФИО3 доводы жалобы поддержали. Указав, что проверка проведена не полно, поскольку из рапорта сотрудника полиции установлено, что музыка играла внутри паба, однако не установлено слышно ли было музыку на улице. 

Обращают внимание, что норм, позволяющих определить предельно допустимый уровень шума внутри паба, не имеется. 

Также указывают, что помещение паба не являются пристройкой к жилому дому, не имеет с ним общих стен, в связи с чем, в квартире ФИО1 не могло быть слышно музыки.

В судебном заседании представитель Административной комиссии в городе Вологде по доверенности ФИО5 просила жалобу оставить без удовлетворения, постановление без изменения. 

Судья, заслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст. 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», наступает за несоблюдение требований об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время, установленных статьей 3 закона области "Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области" и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ст. 3 закона области "Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области" не допускается осуществление следующих действий (бездействия) в ночное время на (в) объектах, указанных в статье 2 настоящего закона области: использование звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах, на объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время. 

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают, что 09 октября 2019 года в ночное время (около 01 часа 00 минут, с 22 часов 00 минут до 23 часов 45 минут) ООО «Движение» по адресу: 

<

...> помещении паба «100 рентген» не соблюдались требования об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время, установленные ст. 3 Закона области «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области», поскольку в баре громко играла музыка, что нарушало покой граждан.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении, постановлением о передаче сообщения по подведомственности, рапортом сотрудника ОБ ППСП УМВД России по г. Вологде от 09.10.2019, заявлением ФИО1, ее письменными объяснениями, объяснениями ФИО2, выпиской из ЕГРЮЛ от 27.11.2019 года.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями КоАП РФ, Закона Вологодской области об административных правонарушениях, Административная комиссия города Вологды, вынесшая постановление, установила наличие в действии ООО «Движение» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Вологодской области об административных правонарушениях и привлекла его к административной ответственности.

Постановление Административной комиссии соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении указаны мотивы принятого решения, установлены обстоятельства, подтверждающие противоправность деяния, виновность лица привлекаемого к административной ответственности.

Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств дела, и не являются основанием для отмены вынесенного постановления.

Доводы жалобы о том, что согласно экспертному заключению по протоколу испытаний № от 13.12.2019 года шум от работы звуковоспроизводящей аппаратуры бара не превышает допустимых значений, и ниже уровня звукового фона, создаваемого автотранспортом, отклоняются судом как несостоятельные, поскольку указанное исследование проводилось спустя значительный период после события указанного правонарушения. 

Кроме того, суд учитывает, что СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СанПин 2.1.2.2801-10 "Изменения и дополнения "1 к СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой постройки" предусматривают допустимые уровни шума, в том числе в жилых помещениях и в залах кафе и ресторанов. Результаты замеров шума, проводимые экспертом, значительно превышают допустимые значения указанных нормативов.

Указанными действиями Общества покой граждан был нарушен, что подтверждается объяснениями ФИО1

Представленное суду экспертное заключение об отсутствии у многоквартирного дома и здания паба общих конструктивных элементов не опровергает инкриминируемое Обществу правонарушение. 

При таких обстоятельствах, ООО «Движение» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», оснований для отмены постановления не имеется. 

Процессуальных нарушений, которые в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь отмену постановления о привлечении ООО «Движение» к административной ответственности, по делу не установлено.

С учётом изложенного, оснований для отмены или изменения постановления и Административной комиссии в городе Вологде от 03 декабря 2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» в отношении ООО «Движение» не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии в городе Вологде от 03 декабря 2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» в отношении ООО «Движение» - оставить без изменения, жалобу директора ООО «Движение» ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня его получения. 

Судья С.В. Барковская