Дело № 2-1-941/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе: 

председательствующего судьи Журавлевой Е.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.С., 

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Мценском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и назначении льготной пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и назначении льготной пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что 4 апреля 1994 года она была принята на работу медицинской сестрой приемного отделения Чернской центральной районной больницы, и до настоящего времени работает в данном учреждении здравоохранения, которое за этот период неоднократно переименовывалось и реорганизовывалось. Таким образом, все это время она осуществляет лечебную деятельность в муниципальном учреждении здравоохранения в сельской местности. Полагая, что у нее возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, она обратилась в адрес ГУ-УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области с соответствующим заявлением. Однако решением территориального органа Пенсионного фонда от 24 марта 2016 года ей было оказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по осуществлению лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения в сельской местности. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, не включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 4 февраля 2004 года по 4 марта 2004 года, с 3 марта 2009 года по 3 апреля 2009 года, с 26 февраля 2014 года по 28 марта 2014 года, периоды нахождения в дополнительных отпусках за работу в зоне Чернобыльской АЭС с 4 декабря 2013 года по 10 декабря 2013 года, с 3 декабря 2014 года по 9 декабря 2014 года, с 30 июня 2015 года по 6 июля 2015 года, а также неверно рассчитан стаж работы, а именно - не применен льготный порядок исчисления 1 год работы за 1 год и 3 месяца. 

По данным основаниям просит возложить на ответчика обязанность засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения в сельской местности периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 4 февраля 2004 года по 4 марта 2004 года, с 3 марта 2009 года по 3 апреля 2009 года, с 26 февраля 2014 года по 28 марта 2014 года, а также периоды нахождения в дополнительном отпуске за работу в зоне ЧАЭС с 4 декабря 2013 года по 10 декабря 2013 года, с 3 декабря 2014 года по 9 декабря 2014 года, с 30 июня 2015 года по 6 июля 2015 года. Кроме того, просит возложить на ответчика обязанность засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в муниципальном учреждении здравоохранения в сельской местности период ее работы с 1 ноября 1999 года по 17 марта 2016 года в льготном исчислении 1 год работы как за 1 год и 3 месяца, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 17 марта 2016 года и произвести расчет за период с 17 марта 2016 года по дату обращения с иском. 

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением суда ненадлежащий ответчик - ГУ-УПФ РФ в городе Мценске и Мценском районе Орловской области был заменен на надлежащего ответчика - ГУ-УПФ РФ в Мценском районе Орловской области (межрайонное).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства была извещена надлежащим образом. Ее интересы на основании доверенности представляла ФИО2, которая поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ГУ-УПФ РФ в Мценском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 иск не признала. В обоснование своей позиции пояснила, что законом не предусмотрено включение в специальный стаж периодов обучения и нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в эти периоды истцом не осуществлялась трудовая деятельность. Периоды нахождения в дополнительных отпусках за работу в зоне Чернобыльской АЭС также не подлежат зачислению в специальный стаж, так как они предоставляются не за особые условия работы, а в связи проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом. Кроме того, не может быть исчислен период работы истца с 1 ноября 1999 года по 17 марта 2016 года в льготном порядке 1 год работы как за 1 год и 3 месяца, в связи с тем, что ее трудовая деятельность имела место в сельской местности и в данном случае ее право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - 25 лет.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который в п. 20 ч. 1 ст. 30 закрепляет право на досрочное назначение страховой пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Согласно ч. 2, ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (п. «н») установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно. 

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях здравоохранения, в частности, в больницах всех наименований.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 (до заключения брака - ФИО4) Н.В., 4 апреля 1994 года она была принята на работу медицинской сестрой приемного отделения Чернской центральной районной больницы, которая 18 августа 1999 года перерегистрирована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Чернская ЦРБ» муниципального образования «Чернский район». 1 августа 2001 года истец уволена в связи с ликвидацией данного учреждения, а 2 августа 2001 года принята на работу медсестрой приемного отделения МЛПУ «Чернская районная больница», впоследствии (21 марта 2006 года) перерегистрированного в МУЗ «Чернская районная больница». 3 ноября 2011 года МУЗ «Чернская районная больница» переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения муниципального образования Чернский район «Центральная районная больница», при этом истец продолжает работать в данном учреждении в должности медицинской сестры приемного отделения. На основании Приказа министерства здравоохранения и социального развития Тульской области от 20 февраля 2012 года МБУЗ муниципального образования Чернский район «Центральная районная больница» переименовано в государственное учреждение здравоохранения «Чернская центральная районная больница». В связи с реорганизацией ГУЗ «Чернская ЦРБ» 1 апреля 2016 года ФИО1 переведена на должность медицинской сестры приемного отделения Чернского филиала ГУЗ «Плавская ЦРБ имени С.С. Гагарина» (л.д. 14-18). 

Данные обстоятельства также подтверждаются справкой ГУЗ «Плавская ЦРБ имени С.С. Гагарина» № 289, согласно которой ФИО1 с 4 апреля 1994 года и по состоянию на 27 октября 2017 года работает на полную ставку медицинской сестры приемного отделения данного учреждения здравоохранения (л.д. 19-20). 

Таким образом, судом установлено, и не оспаривалось представителем ответчика, что ФИО1 в указанный выше период осуществляла лечебную и иную деятельностью по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения в сельской местности. 

Согласно п. «а» ч. 5 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. 

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 наряду с иными требованиями, просит возложить на ответчика обязанность засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в муниципальном учреждении здравоохранения в сельской местности период ее работы с 1 ноября 1999 года по 17 марта 2016 года в льготном исчислении 1 год работы как за 1 год и 3 месяца, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 17 марта 2016 года. 

Вместе с тем Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 19 Постановления от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняет, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке. В соответствии с п. «а» ч. 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года (абзац 7 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).

Согласно уведомлению ГУ-УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области от 24 марта 2016 года, в стаж на соответствующих видах работ, а именно - медицинская сестра приемного отделения Чернской центральной районной больницы, истцу засчитан период с 4 апреля 1994 года по 31 октября 1999 года - 5 лет 6 месяцев и 28 дней, в льготном исчислении - 6 лет 11 месяцев и 20 дней. Весь последующий период работы с 1 ноября 1999 года по 9 марта 2016 года засчитан в специальный стаж в календарном исчислении (л.д. 12-13). 

Из содержания приведенных выше норм действующего законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что после 1 ноября 1999 года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке). Поскольку трудовая деятельность ФИО1 осуществлялась только в сельской местности, правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в муниципальном учреждении здравоохранения в сельской местности периода ее работы с 1 ноября 1999 года по 17 марта 2016 года в льготном исчислении 1 год работы как за 1 год и 3 месяца, не имеется. 

ФИО1 также просит обязать ГУ-УПФ РФ в Мценском районе Орловской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 4 февраля 2004 года по 4 марта 2004 года, с 3 марта 2009 года по 3 апреля 2009 года, с 26 февраля 2014 года по 28 марта 2014 года. 

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. 

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 166 и ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в первоначальной редакции при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, также предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения в служебных командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из уведомления ГУ-УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области от 24 марта 2016 года, ответчиком не включены в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 4 февраля 2004 года по 4 марта 2004 года, с 3 марта 2009 года по 3 апреля 2009 года, с 26 февраля 2014 года по 28 марта 2014 года. 

Вместе с тем, прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения работы истца, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Кроме того, согласно информации ГУЗ «Плавская центральная больница им. С.С. Гагарина», представленной по запросу суда, за период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 4 февраля 2004 года по 4 марта 2004 года, с 3 марта 2009 года по 3 апреля 2009 года, с 26 февраля 2014 года по 28 марта 2014 года, ей начислялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д. 33). 

ФИО1 просит также включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения в сельской местности, период ее нахождения в дополнительных отпусках за работу в зоне Чернобыльской АЭС с 4 декабря 2013 года по 10 декабря 2013 года, с 3 декабря 2014 года по 9 декабря 2014 года, с 30 июня 2015 года по 6 июля 2015 года. 

В соответствии со ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Факт предоставления ФИО1 дополнительных оплачиваемых отпусков за работу в зоне Чернобыльской АЭС в период с 4 декабря 2013 года по 10 декабря 2013 года, с 3 декабря 2014 года по 9 декабря 2014 года, с 30 июня 2015 года по 6 июля 2015 года, представителем ответчика не оспаривается и подтверждается ответом на запрос суда ГУЗ «Плавская центральная больница им. С.С. Гагарина» от 5 декабря 2017 года (л.д. 33). 

Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставлялись истцу в спорные периоды в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наряду с периодами работы, указанными в п. 4 данных Правил, периодов ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, независимо от оснований их предоставления и от факта уплаты работодателем за время таких отпусков страховых взносов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в данной части, и включении периодов нахождения истца в дополнительных оплачиваемых отпусках в стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Поскольку истец не настаивает на взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины, данные расходы в ее пользу не взыскиваются.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения в сельской местности периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 4 февраля 2004 года по 4 марта 2004 года, с 3 марта 2009 года по 3 апреля 2009 года, с 26 февраля 2014 года по 28 марта 2014 года, всего 3 месяца и 2 дня. 

Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения в сельской местности периоды нахождения ФИО1 в дополнительном отпуске за работу в зоне Чернобыльской АЭС с 4 декабря 2013 года по 10 декабря 2013 года, с 3 декабря 2014 года по 9 декабря 2014 года, с 30 июня 2015 года по 6 июля 2015 года, всего 21 день.

Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента ее обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное), но не ранее возникновения права на данную выплату.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2017 года.

Председательствующий Е.В. Журавлева