дело №2-1315/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахимовой С.К.,

при секретаре Багмановой А.Г., 

с участием ст. помощника прокурора Мадишина А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа город Нефтекамск к ФИО1 ФИО9, ГБПОУ «Нефтекамский машиностроительный колледж» о признании договора найма недействительным, признании неприобретшим право пользования жилым помещением, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа г. Нефтекамск обратилась с иском в суд к ФИО1 о признании договора найма недействительным, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении.

В обосновании иска указано, что распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 22 августа 2016 года № 93 5-р городскому округу город Нефтекамск Республики Башкортостан безвозмездно передано в собственность здание бывшего общежития ГБПОУ «Нефтекамский машиностроительный колледж», расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>

29 декабря 2016 года между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и администрацией городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан составлен акт приема - передачи здания общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> в муниципальную собственность.

03 марта 2017 года право муниципальной собственности на жилой 

<

адрес> 

<

адрес> по 

<

адрес> Республики Башкортостан зарегистрировано в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан.

21 февраля 2020 года ответчиком ФИО1 в администрацию городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан подано заявление о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> и пакет документов.

Из представленных документов следует, что 06 декабря 2016 года между ГБПОУ Нефтекамским машиностроительным колледжем (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения в общежитии, согласно которого наймодатель предоставляет нанимателю для проживания на период работы жилое помещение, общей площадью 36,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Согласно пункту 1.1. договора № 58 от 06 декабря 2016 года жилое помещение предоставлено ФИО1 для проживания на период работы.

В целях подтверждения законных оснований передачи жилого помещения администрацией была запрошена копия трудовой книжки ФИО1, заверенная работодателем по последнему месту работы. Согласно представленной копии трудовой книжки между ФИО1 и ГБПОУ «Нефтекамский машиностроительный колледж» трудовые отношения отсутствовали.

Таким образом, договор найма служебного жилого помещения от 06.12.2016 года является недействительным, поскольку заключен с нарушением требованием закона.

В связи с отсутствием законных оснований для заключения договора найма служебного помещения в общежитии письмом администрации от 10 апреля 2020 года № 13/12-3726 ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, а также указано на необходимость до 30 апреля 2020 года подать заявление в орган регистрационного улета о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>» 

<

адрес>, освободить жилое помещение от личных вещей и передать по акту приема- передачи ключи от вышеуказанного жилого помещения администрации. Требования администрации, выраженные в письме от 10.04.2020 года № 13/12- 3726, ответчиком оставлены без удовлетворения.

До настоящего времени ответчиком жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>., по акту приема- передачи администрации не передано, таким образом, действием ответчика нарушаются права администрации городского округа город Нефтекамск Республика Башкортостан по владению, пользованию и распоряжению данным жилым помещением.

Кроме того, ответчик на учёте граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан в настоящий момент на учете не состоит, жилищной субсидией и земельным участком не обеспечивался (справка жилищного отдела здминистрации № 16/224 от 18.05.2020 года).

Просили суд, признать договор социального найма жилого помещения № 58 от 06 декабря 2016 года, заключенный между ФИО1 и ГБПОУ «Нефтекамский машиностроительный колледж» недействительным; признать ФИО1 неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> выселить, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, поскольку жилое помещение было предоставлено ответчику по договору заключенному между ГБПОУ «Нефтекамский машиностроительный колледж» и ПАО «Нефаз». Более того, срок исковой давности по заявленным требованиям пропущен.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Также пояснила, что о нарушении своего права истец узнал 21 февраля 2020 года с момента обращения ответчика с заявлением о заключении договора социального найма. Следовательно, срок исковой давности не пропущен.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал по основаниям указанным в возражении, просил в иске отказать. Также пояснил, что другого жилого помещения он не имеет. 

В судебном заседании третье лицо представитель ОАО Нефаз – ФИО4 оставил разрешение данного вопроса на усмотрение суда. 

В судебное заседание представитель ответчика ГБПОУ Нефтекамский машиностроительный колледж не явился, о времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 22 августа 2016 года № 93 5-р городскому округу город Нефтекамск Республики Башкортостан безвозмездно передано в собственность здание бывшего общежития ГБПОУ «Нефтекамский машиностроительный колледж», расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>

29 декабря 2016 года между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и администрацией городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан составлен акт приема - передачи здания общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> в муниципальную собственность.

03 марта 2017 года право муниципальной собственности на жилой 

<

адрес> 

<

адрес> по 

<

адрес> Республики Башкортостан зарегистрировано в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан.

06 декабря 2016 года между ГБПОУ Нефтекамским машиностроительным колледжем и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения в общежитии, согласно которого наймодатель предоставляет нанимателю для проживания на период работы жилое помещение, общей площадью 36.7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Вместе с тем, из представленной копии трудовой книжке следует, что ФИО1 в трудовых отношениях с ГБПОУ «Нефтекамский машиностроительный колледж» не состоит. ФИО1 является работником ПАО «Нефаз». 

Ссылки ФИО1 на договор заключенный между ПАО «Нефаз» и ГБПОУ «Нефтекамский машиностроительный колледж» не могут быть приняты во внимание, поскольку предметом данного договора является сотрудничество между сторонами в области образования. Из данного договора не следует, что ГБПОУ «Нефтекамский машиностроительный колледж» предоставляет жилые помещения работникам ПАО «Нефаз». 

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Вместе с тем, какого – либо решения о предоставлении жилого помещения ФИО1 на условиях социального найма администрацией не принималось. Доказательств обратного в нарушении ст. 56 ГПК РФ, ФИО1 суду не представлено.

Доказательств того, что ответчик состоит на учёте граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в материалы дела также не представлено

Обращаясь с иском в суд, истец ссылается на то, что договор найма служебного жилого помещения в общежитии заключенный между ГБПОУ Нефтекамским машиностроительным колледжем и ФИО1 является недействительным в виду того, что он заключен с нарушением требованием закона.

Действительно, как следует из материалов дела, на момент заключения договора найма служебного жилого помещения в общежитии, занимаемое ФИО1 помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> являлось не жилым и только в августе 2019 года администрацией города было принято постановление о переводе указанного нежилого помещения, в жилое помещение. 

Вместе с тем, в соответствии с требованиями жилищного законодательства, по договорам найма служебного жилого помещения могут быть предоставлены только жилые помещения, тогда как на момент заключения договора, занимаемое ФИО1 помещение таковым не являлось. 

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Поскольку договор найма служебного жилого помещения 06 декабря 2016 года противоречит нормам жилищного законодательства, нарушает права собственника – администрации города, следовательно, указанный договор подлежит признанию недействительным.

Поскольку у ФИО1 отсутствуют законные основания пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании ФИО1 неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> выселении из него без предоставления другого жилого помещения также подлежит удовлетворению. 

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд признает несостоятельным, поскольку как следует из пояснений представителя истца, о нарушеном праве им стало известно только в 2020 году, то есть после обращения ответчика с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Следовательно, срок исковой давности истцом не пропущен. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа город Нефтекамск к ФИО1, ГБПОУ «Нефтекамский машиностроительный колледж» о признании договора найма недействительным, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении - удовлетворить.

Признать договор социального найма жилого помещения № 58 от 06 декабря 2016 года, заключенный между ФИО1 и ГБПОУ «Нефтекамский машиностроительный колледж» недействительным. 

Признать ФИО1 неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан. 

Судья С.К. Рахимова