№ 2- 996/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 года Центральный районный суд г. Комсомольска- 

на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи -Тучиной О.В.

при секретаре - Кузнецовой А.Г. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением квартирой (адрес) и снятии ее с регистрационного учета в указанном жилом помещении. В обоснование своих требований истец указала, что ответчик в данном жилом помещении длительное время не проживает, с 2007 года покинула Россию, в 2008 году получила вид на жительство в Греции, обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги не исполняет, обстоятельств, свидетельствующих о временном отсутствии не имеется, поскольку столь длительное время ответчик не предпринимает действий, свидетельствующих о намерении сохранить за собой право пользования указанным жилым помещением. 

Определением суда от (дата) по делу привлечено третье лицо- УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре.

Определением суда от (дата) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, по делу привлечен ФИО3 

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что более восьми лет назад сестра вышла замуж за грека и выехала в Грецию, где и проживает, приехать в г.Комсомольск-на-Амуре для снятия с учета она не имеет возможности, по интернету передала суду свои документы и заявление о согласии с иском, поскольку возвращаться в города она не намерена. Просила удовлетворить исковые требования. 

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке по последнему известному месту жительства, суду по коммуникационной сети Интернет направила заявление о согласии с иском, а также фото своих документов- загранпаспорта, вида на жительство в Греции, фото места проживания. Суд рассмотрел дело в отсутствии ответчика. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствии, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствии 3-го лица. 

Представитель 3-го лица УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассматривать дело в отсутствие его представителя.

Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Поскольку правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжают действовать, то к ним следует применять как положения ранее действующего закона, так и нового ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что участвующие деле лица имеют право пользования четырехкомнатной квартирой (№) по (адрес) на основании ордера от 30.031984 года (№).

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Местом постоянного жительства гражданина РФ, согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", под постоянным местом жительства также понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи нанимателя в жилом помещении по причине выезда из него регламентирует ст.ст. 69,71, 83 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005 года согласно которым, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения..

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из сообщения ИЦ УВД по Хабаровскому от 06.02.2017 года следует, что ответчик не привлекался к уголовной или административной ответственности.

Согласно выписке из поквартирной карточки, справке формы 1965-па от 17.01.2017 года МУП «ЕРКЦ». справке УМВД России по Хабаровскому краю 09.02.2017 года, ответчик значится зарегистрированной по указанному в исковом заявлении адресу. 

Ответы УПФР по Хабаровскому краю, ИФНС по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре на запросы суда, свидетельствует, что по данным за период с 2010 года по 2017г. получателем какого либо вида пенсионного обеспечения или пенсии ответчик не является, так же отсутствуют сведения о указанном лице. 

Согласно сведениям, поступившим на запросы суда, из КГБУЗ «Психиатрическая больница г.Комсомольска-на-Амуре» и КГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер г. Комсомольска-на-Амуре », КГБУЗ «Наркологический диспансер гКомсомольска-на-Амуре» ответчик не состоит на учете в указанных медицинских учреждениях. 

По данным Росреестра по Хабаровскому краю отсутствуют зарегистрированные права на недвижимое имущество на имя ФИО2

Из ответов на запросы суда ОЗАГС Ленинского и Центрального округов, сведений в отношении ответчика о перемене фамилии, имени, о браке, о смерти за период с 01.01.2007 по 1.02.2017 года отсутствуют.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом. 

Судом установлено, что ФИО2 в 2007 году добровольно выехала из квартиры на другое место жительство, более в квартиру не возвращалась, оплату за нее не производила, судьбой жилья не интересовалась, фактически отказалась от прав на него, при этом, доказательство каких- либо препятствий к проживанию ответчика в квартире судом не установлено. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, заявлением ответчика, направленным по коммуникационной сети Интернет, о согласии с иском, а также фото ее документов- загранпаспорта, вида на жительство в Греции, фото места проживания. У суда нет оснований не доверять указанным доказательствам, поскольку они согласуются с пояснениями истца и иными материалам дела, указанными выше.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик в квартире не проживает длительное время, вселиться или возвратиться в квартиру намерений не предпринимает, также не несет обязанности по договору найма жилого помещения, установленные ЖК РФ, в частности, не вносит плату за жилье и его текущий ремонт, не следит за его содержанием, кроме того, доказательств, достоверно свидетельствующих об уважительной причине не проживания в спорном жилом помещении (длительное осуждение к лишению свободы, нахождение в лечебном учреждении, длительная командировка или работа, связанная с длительным отсутствием по месту проживания и т.п.), а также отсутствие какого –либо интереса в сохранении жилья, фактически по выводу суда, свидетельствует об отказе ответчика от жилого помещения, и расторжении им договора найма в одностороннем порядке. При таких обстоятельствах, следует признать ответчика утратившей право пользования указанным выше жилым помещением.

В соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие с регистрационного учета гражданина производится на основании решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением либо о выселении данного гражданина.

В соответствии со ст.2 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004г. № 928, основными задачами ФМС России являются: осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.. 

В соответствии с ч.2 ст. 35 ФЗ от 03.07.2016 года № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их перекурсоров и в сфере миграции» на МВД Российской Федерации распространено действие нормативных правовых актов и актов управления упраздненной Федеральной миграционной службы ФМС России в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам МВД РФ впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов МВД РФ. 

Учитывая, что ответчик признана утратившей право пользования жилым помещением, указанным выше, УМВД России Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре следует снять ФИО2 с регистрационного учета, так как сохранение регистрации противоречит требованиям закона. 

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить. 

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой (адрес).

УМВД России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре в лице ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: (адрес).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре. 

Судья О.В. Тучина