Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тарко-Сале, ЯНАО 12 июля 2019 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Сидельник Н.А., с участием ФИО2о,

рассмотрев жалобу ФИО2о на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Пуровского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Республики Азербайджан, работающего продавцом в магазине 

<

данные изъяты> состоящего в браке, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, проживающего по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>, 

сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не представлено

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи от 25.04.2019 ФИО2 о признан виновным в розничной продаже несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

ФИО2 о подал жалобу, в которой указал, что мировой судья не установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, неполно, необъективно и не всесторонне исследовал представленные доказательства, вследствие чего пришел к необоснованному выводу о наличии состава вменяемого административного правонарушения в его действиях. Противоречия между показаниями несовершеннолетних свидетелей не были устранены. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. 

В судебном заседании ФИО2 о, доводы указанные в жалобе поддержал и объяснил, что работает продавцом в магазине «

<

данные изъяты>» посменно. 10.02.2019 действительно находился на смене с 22 часов до 10 часов 11.02.2019. ФИО1 и ФИО6 знает, как покупателей магазина. Пиво «Жигулевское» им не продавал, такое пиво бывает не всегда, появляется в продаже, смотря как выполняется завоз товара. Он не помнит, было ли это пиво в магазине на реализации 10.02.2019. В период, который указан в протоколе 10.02.2019 с 18 часов до 21:30 минут он не работал, так как была не его смена. 

Выслушав объяснения ФИО3 о, исследовав представленные документы, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу п.п. 11 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 10 февраля 2019 года в период времени с 18 часов до 21 часов 30 минут продавцом ФИО2 о в магазине «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, осуществлена реализация алкогольной продукции, а именно шести бутылок пива «Жигулевское» с содержанием алкоголя 4%, объемом 1,5л несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении продавца ФИО2о постановления о назначении административного наказания по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Суд второй инстанции не может согласиться с данным постановлением. 

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). 

Однако в представленных суду материалах дела, отсутствует как акт закупки, так и иная документация, подтверждающая, что указанный товар, а именно шесть бутылок пива «Жигулевское» емкостью 1,5 литра, были приобретены именно в магазине «Гурман», расположенном по адресу: 

<

адрес>, а сам магазин 10.02.2019 осуществлял реализацию вышеуказанного товара: например, товарные накладные, счета-фактуры.

Кроме того, в административном материале, поступившем в суд, отсутствует протокол об изъятии вышеуказанной алкогольной продукции у несовершеннолетней ФИО1

Наличие каких-либо других доказательств, в том числе контрольно-кассового либо товарного чека, свидетельствующих о продаже ФИО1 алкогольной продукции и приобретении ее несовершеннолетней в материалах дела также не усматривается. 

Представленный в материалах дела протокол осмотра магазина «

<

данные изъяты> от 19.02.2019 не подтверждает наличие в магазине реализуемого товара – пива «Жигулевского» емкостью 1,5 литра с содержанием алкоголя 4%, и не содержит доказательств того, был ли такой товар на реализации именно 10.02.2019 в период с 18 часов до 21:30 часов.

Объяснения несовершеннолетней ФИО1 от 11.02.2019, 9.04.2019,25.04.2019 не несут в себе доказательственной базы в совершении ФИО2 о административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку указанные объяснения содержат различные варианты приобретения 10.02.2019 пива «Жигулевское» и разными лицами. 

Суд не может признать непоследовательные, противоречивые, взаимоисключающие друг друга объяснения несовершеннолетнего свидетеля объективными и достаточными для признания ФИО2о в совершении вмененного административного правонарушения. 

Аналогично суд оценивает объяснения несовершеннолетнего свидетеля ФИО5 

Таким образом, допустимые доказательства виновности ФИО2о в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения отсутствуют.

Все неустранимые сомнения толкуются в пользу ФИО2

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Поскольку постановление вынесено мировым судьей при недоказанных обстоятельствах совершения ФИО2 о административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, такое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО2о - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Пуровского судебного района ЯНАО от 25.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО2о - отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и опротестовано прокурором.

Судья Н.А. Сидельник