Дело № 2-1099/2017

21 июля 2017 года

город Котлас

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Шиляковой Н.В.

при секретаре Филипьевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л :

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: ..... В обоснование требований указал, что на основании договора социального найма № от __.__.__ является нанимателем спорного жилого помещения. В жилом помещении зарегистрирован ответчик, который в период с __.__.__ по настоящее время в нем не проживает, утратил право пользования им вследствие отсутствия и проживания по другому адресу: ..... При этом выезд из жилого помещения носит постоянный характер, поскольку вещи ответчика в жилом помещении отсутствуют, он не проживает в нем в течение длительного периода времени: с момента регистрации в течение 9 лет, какие-либо препятствия в пользовании жилым помещением истцом ответчику не чинились, обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчик не выполняет с __.__.__, их несет истец, с момента регистрации с __.__.__ ответчик не предпринимал попыток вселиться в жилое помещение. На основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ просит расторгнуть в отношении ответчика договор социального найма, признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ...., и снять его с регистрационного учета.

В предварительном судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО4 исковые требования изменил, просил признать ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., поскольку он фактически в жилое помещение в качестве семьи нанимателя не вселялся, не проживал в нем, был только зарегистрирован. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4 измененные исковые требования поддержали. 

Ответчик Зайцев (ранее Блинов) С.А. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что при регистрации по месту жительства в спорной квартире в .... году договорился с истцом о выкупе в дальнейшем квартиры, в связи с чем в период с __.__.__ по __.__.__ передавал истцу ежемесячно денежные средства в размере .... руб. Не оспаривал доводов истца о том, что он фактически в спорное жилое помещение не вселялся, его вещей в квартире не имеется. Пояснил, что проживал с сестрой истца до .... года в .... в съемной квартире по ...., а в .... приезжал примерно раз в месяц в гости к её родственникам. В .... году он был осужден, в .... году женился на девушке из .... и после освобождения уехал к ней. В последнее время он проживал в ...., где у него есть квартира. Указал, что после выплаты ему истцом полученных за квартиру денежных средств в размере .... руб. он готов сняться с регистрационного учета по месту жительства в добровольном порядке.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Приводинское» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, его представителя, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2).

Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи, нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

По смыслу указанных норм в их взаимосвязи, возникновение права на жилое помещение по договору социального найма обусловлено совокупностью юридически значимых фактов: фактическое вселение в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, соблюдение установленного законом порядка вселения.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора социального найма от __.__.__ является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .....

На момент регистрации ответчика в спорной квартире её нанимателем являлась мать истца П.Т.Н.

Согласно копии поквартирной карточки, представленной администрацией МО «Приводинское» (л.д.40), в спорном жилом помещении зарегистрированы: истец ФИО1 с __.__.__ и ответчик ФИО3 с __.__.__. В период с __.__.__ по __.__.__ в квартире была зарегистрирована по месту жительства сестра истца и сожительница ответчика П.О.В.

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью МО «Приводинское».

Из сведений, представленных Котласским межтерриториальным Отделом ЗАГС Архангельской области, следует, что __.__.__ ФИО3, зарегистрированный по адресу: ...., и З.А.В.., зарегистрированная по адресу: ...., заключили брак, в связи с чем ответчик изменил прежнюю фамилию «Блинов» на фамилию супруги «ФИО5».

Из пояснений истца следует, что ответчик фактически никогда в квартиру не вселялся, был зарегистрирован по просьбе сестры О. с целью дальнейшего трудоустройства ответчика, приехавшего из другого региона. До .... года ответчик проживал с его сестрой в ...., а в .... иногда приезжал только в гости, что ФИО6 в ходе судебного разбирательства не оспаривалось. 

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Архангельской области ФИО3 __.__.__ был осужден .... городским судом, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на .... года .... месяца, а __.__.__ ответчик был освобожден по отбытию наказания. __.__.__ ответчик арестован по постановлению .... городского суда Архангельской области.

Как пояснил в судебном заседании ответчик, он после освобождения в .... и .... не вернулся, уехал к супруге в ...., где и проживал до момента применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу.

Таким образом, ответчик членом семьи истца и прежнего нанимателя П.Т.Н. не являлся и не является, в спорное жилое помещение никогда не вселялся и не проживал в нем, оплату жилищно-коммунальных услуг не производил, что не отрицается самим ответчиком. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 в спорное жилое помещение не вселялся, в нем не проживал, сохраняет только регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу, что ответчик прав на спорное жилое помещение не приобрел.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от 4 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В данном случае регистрация ответчика в спорной квартире носит формальный характер, при этом наличие каких-либо договоренностей между истцом и ответчиком при ее оформлении в .... году значения не имеет, в связи с чем требования истца о признании Зайцева (ранее ФИО3) С.А. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... ...., заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере .... руб. .... коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 государственную пошлину в порядке возврата в размере .... рублей.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, __.__.__ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства: .....

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Н.В.Шилякова