УИД 47RS0005-01-2024-001716-41

Гражданское дело № 2-2906/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Выборг 18 июня 2024 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарабриной М.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» и ФИО7 о признании недействительными решений общего собрания собственников многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с исковым заявлением о признании недействительными решений общего собрания собственников многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они и привлеченные в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, граждане являются собственниками жилых помещений (квартир ФИО1) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>.

Общим собранием собственников помещений МКД, оформленным протоколом № 1 от 19 апреля 2023 года, было принято решение о выборе ООО «Коммунальщик» в качестве управляющей организации нашего многоквартирного дома.

ООО «Коммунальщик» направило документы в Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области для внесения дома в реестр лицензии.

В декабре 2023 года истцы узнали о собрании. 

19 апреля 2023 года собрания по выбору управляющей компании в жилом многоквартирном доме № 4 по пр. Победы в г. Выборг не проводились. Какой-либо информации о проведении собраний, объявлений, размещения итогов решений о выборе новой управляющей компании ООО «Коммунальщик» собственники многоквартирного дома № 4 не имели и не имеют.

Истцы полагают, представленные ООО «Коммунальщик» в Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области решения внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме - недействительны, поскольку в нарушение ст. 45 Жилищного кодекса РФ в установленном порядке - форме и сроки о предстоящем собрании граждане жилых помещений в многоквартирном доме надлежащим образом извещены не были, в связи с чем не имели возможности реализовать установленные ст.ст. 44, 161 Жилищного кодекса РФ жилищные права на участие в общем собрании собственников, выражении волеизъявления на выбор управляющей организации, ознакомлении с информацией об управляющей организации (ее компетенции, наличии разрешительной документации (лицензии), производственных и трудовых ресурсах, опыте работы, отзывах о ее деятельности); к тому же, оспариваемые решения общих собраний собственников повлекли существенное необоснованное увеличение размера платы за содержание жилья.

Оспариваемыми решениями общих собраний собственников: нарушены права истцов как собственников жилых помещений в многоквартирном доме, равно как и права других собственников дома, а именно: право на получение в установленной законом форме информации об общем собрании, его повестке дня. право на ознакомление с документами, выносимыми на его обсуждение; инициаторы собрания не сообщили истцам как собственникам жилых помещений в многоквартирном доме в установленной законом форме (заказным письмом либо письменным уведомлением, врученным под роспись, либо путем размещения на информационных стендах в подъездах) информацию о проведении собрания; инициаторы собрания не сообщили истцам (собственникам) жилых помещений в многоквартирном доме сведений о лицах, по инициативе которых собиралось собрание в форме очно-заочного голосования, информация и материалы, обосновывающие необходимость увеличения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения не предоставлены.

Истцы не были надлежащим образом извещены о проведении собрания и были лишены предоставленной законом возможности передать бланк решения собственника в установленный срок общему собранию собственников помещений многоквартирного дома.

Истцы просят суд признать решение общего собрания собственников помещений от 19 апреля 2023 года в многоквартирном доме № 4, пр. Победу, г. Выборг в части выбора способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией ООО «Коммунальщик» недействительным; восстановить срок для обжалования решения общего собрания собственников помещений от 19 апреля 2023 года в многоквартирном доме № 4, пр. Победы, г. Выборг в части выбора способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией ООО «Коммунальщик».

Истцы требования поддержали.

Третьи лица ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, требования поддержали, указав, что информация о проведении собрания до собственников жилого дома не доводилась, в голосовании и проведении собрания они не принимали участие, подписи в бюллетенях не ставили.

Ответчики и третьи лица будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 44, ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 названной статьи).

В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Пунктом 1 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с положениями ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п. 2 абз. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 404-О положения статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие основания отнесения решений собраний, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, к категории ничтожных, призваны обеспечивать защиту прав и законных интересов как самих участников данного гражданско-правового сообщества, так и иных лиц, для которых принятие указанных решений также может порождать правовые последствия, на которые эти решения направлены.

Согласно разъяснениям в п. 119 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).

Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются соблюдение требований Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющих порядок проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования, извещение собственников помещений в таком доме о проведении собрания, наличие кворума для проведения собрания, наличие либо отсутствие факта нарушения прав истцов при проведении общего собрания.

Включив в Жилищный кодекс РФ положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома известить об этом каждого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли. Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.

Как следует из материалов дела, согласно данным ГИС ЖКХ в апреле 2023 года инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников помещений дома, в форме очно-заочного голосования, оформленное с вопросами повестки дня, включающими в том числе: 

- об избрании председателя собрания, секретаря собрания и счетной комиссии;

- принятие решения об определении места для размещения сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (в соответствии с ч. 4 ст. 45 и ст. 46 ЖК РФ);

- принятия решения о расторжении договора управления с ООО «Энергопроект Выборг»;

- принятие решения о выборе управляющей организации ООО «Коммунальщик»;

- принятие решения об утверждении условий договора управления с новой управляющей организацией;

- принятие решения об определении размера платы за содержание помещения и общедомового имущества многоквартирного дома в размере 23,77 руб. за 1 кв.м;

- принятие решения о сохранении порядка расчетов за коммунальные услуги по горячему водоснабжению с АО «Выборгтеплоэнерго».

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 19 апреля 2023 года выбран способ управления МКД - управление управляющей организацией, избрана управляющая многоквартирным домом организация - ООО «Коммунальщик» с которой заключен договор управления от 19 апреля 2023 года.

Из материалов дела следует, что собственники помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания в установленном вышеуказанным протоколом № 01 от 18 апреля 2023 года порядке извещены не были.

Доказательств надлежащего уведомления всех собственников помещений в доме о проведении общего собрания, в том числе путем размещения инициатором собрания объявления в общедоступном для собственников помещений месте, в материалах дела не представлены.

Ответчики в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательства надлежащего уведомления собственников помещений жилого дома о проведении собрания не предоставили.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не соблюдены требования, предусмотренные ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ о надлежащем уведомлении собственников помещений многоквартирного дома.

Факт извещения не является очевидным, бремя доказывания данного факта (факта извещения о проведении собрания, на котором были приняты оспариваемые решения) возлагается на ответчика. Доказательства того, что отдельные участники голосования были уведомлены до начала голосования, не свидетельствуют о том, что были уведомлены все члены гражданско-правового сообщества.

Ненадлежащее уведомление собственников помещений МКД о проведении общего собрания является нарушением, которое могло привести к невозможности реализации собственниками своего права на участие в общем собрании, решении вопросов повестки дня.

Как указано в оспариваемом протоколе от 19 апреля 2023 года, площадь жилых помещений в многоквартирном доме 4 по пр. Победы в г. Выборге составляет 3658,1 кв.м.

Согласно открытым сведениям, размещенным на сайте государственной информационной системы жилищно - коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), а именно https://giszhkh.ru/, общая площадь жилых помещений данного дома составляет – 3237,3 кв.м площадь жилых помещений.

В судебном заседании ФИО2, пояснили, что о проведении собрания информация до собственников жилого дома доведена не была, в бюллетенях они не расписывались, участие при проведении собрания не принимали.

Согласно жилищных документов собственником квартиры 

<

данные изъяты>

Таким образом, всего подлежит исключению голоса, равные 763,46 кв.м (70,6+19,25+21,24+26,6+55,5+52,9+53,3+26,76+53,5+26,05+26,4+17,53 +13,25+12,05+38,5+14,58+19,25+26,35+26,6+55,5+12,5+13,25+13,25+13,25+55,5).

В собрании приняли участие собственники жилых помещений, обладающие в совокупности 2345,10 голосов (первоначальный расчет был неверен).

За вычетом 763,46 голосов должно быть учтено 1581,64 голосов. Учитывая, что для наличия кворума требуется участие 1619,65 (3237,3: 2 + 1) голосов, а принимало участие 1581,64 голоса, кворум на собрании отсутствовал.

Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности. 

Принимая во внимание то, что формирование общей воли собственников помещений в многоквартирном доме путем проведения собрания, на котором были приняты оспариваемые решения, достигнуто не было, выявленное нарушение влияет на волеизъявление участников собрания.

Отсутствие кворума общего собрания собственников является существенным нарушением порядка принятия указанным собранием решений, а вынесенные на обсуждение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома вопросы являются значимыми для собственников помещений многоквартирного дома, что, безусловно, свидетельствует о нарушении прав собственников помещений в указанном многоквартирном доме, в связи, с чем требования о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются обоснованными.

В силу ч. 5 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

О проведении собрания собственникам жилого дома стало известно из квитанций на оплату коммунальных услуг в декабре 2023 года. С исковым заявлением истцы обратились 21 февраля 2024 года, то есть в пределах шести месяцев с момента когда узнали о нарушении права. При таких обстоятельствах срок подлежит восстановлению.

Руководствуясь вышеуказанными нормами действующего законодательства и принимая во внимание установленное судом отсутствие необходимого кворума для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, нарушение процедуры уведомления собственников о созыве оспариваемого собрания, суд приходит к выводу о неправомочности проведенных собраний и недействительности принятых на них решений, оформленных протоколом № 1 от 19 апреля 2023 года.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» и ФИО7 о признании недействительными решений общего собрания собственников многоквартирного дома удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников в многоквартирном доме № 4 по ул. Победы г. Выборга Выборгского района Ленинградской области, оформленные протоколом № 1 от 19 апреля 2023 года.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2024 года.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Выборгского городского суда С.Н. Киселева

Секретарь М.В. Тарабрина

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-2906 за 2024 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.