Дело № 2-2954/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Паниной Е.Ю. 

при секретаре Гончаровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения по городу Барнаулу к ФИО2 о взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу обратилось в суд с иском ФИО2 о взыскании сумм.

В обоснование требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом, ОАО АПЗ «Ротор» и ответчиком заключен договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу. На основании договора ФИО2 проходит обучение в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский политехнический техникум» по профессии «токарь». Затраты ОАО АПЗ «РОТОР» на оплату обучения гражданина согласно п. 2.3.2 договора осуществляются КГКУ ЦЗН ...., всего затрачено 64 464 руб. ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 61 354,93 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору об организации опережающего профессионального обучения работника.

КГКУ ЦЗН г. Барнаула произвело оплату ОАО АПЗ «РОТОР» затрат на обучение работника в размере 61 354,93 руб.

Согласно приказу ОАО АПЗ «РОТОР» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен по причине прогула, что в нарушение условий договора является необеспечением занятости в течение года после завершения профессионального обучения. Ответчиком затраты истца на обучение не возвращены. 

Основываясь на приведенных доводах и обстоятельствах, Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу, которое в результате реорганизации на основании постановления .... от ДД.ММ.ГГГГ №, является правопреемником КГКУ ЦЗН г. Барнаула, просит взыскать с ФИО2 61 354,93 руб.

Определением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ОАО АПЗ «Ротор».

В судебном заседании представитель истца ФИО3 настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался по адресу регистрации, в суд возвращены конверты с отметкой «за истечением срока хранения».

Также судом предприняты меры для извещения ответчика по известному номеру телефона, известить указанным способом ответчика не представилось возможным.

Представитель третьего лица ОАО АПЗ «Ротор» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов ФИО1 Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», Законом Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О краевом бюджете на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов», государственной программой Алтайского края «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Алтайского края в 2015 году», утвержденной постановлением Администрации края от ДД.ММ.ГГГГ №, Порядком реализации указанной государственной программы Алтайского края, утвержденным приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от ДД.ММ.ГГГГ № между КГКУ «Центр занятости населения г.Барнаула», ответчиком и ОАО АПЗ «Ротор» заключен договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с условиями предмета договора Работодатель (ОАО АПЗ «Ротор») заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина ФИО2 в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение образовательное учреждение «Алтайский политехнический техникум» по профессии «токарь». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются Центром. Общая сумма средств, оплачиваемых Центром по договору, составляет 64 464 руб., включая затраты на обучение - 32000 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 61 354,93 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору об организации опережающею профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешною окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности ученик токаря. 

Платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Центром произведена оплата затрат ОАО АПЗ «Ротор» в общем размере 61 354 руб. 93 коп. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять, в частности, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (подпункт 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) 

Таким образом, указанная норма предполагает возможность возврата субсидий в случае нарушения условий предоставления, которые установлены в нормативных правовых актах, муниципальных правовых актах, регулирующих предоставление субсидий. 

Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Алтайского края «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке груда Алтайского края в 2015 году». 

В целях реализации государственной программы приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок реализации указанной государственной программы (далее - Порядок). 

Согласно пункту 2.4 указанного порядка краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, осуществляют финансирование дополнительного мероприятия, текущий контроль за исполнением обязательств по договорам и целевым использованием бюджетных средств. 

В соответствии с пунктом 2.3.2 договора Центр осуществляет оплату затрат работодателя на оплату и обучения гражданина, на выплату стипендии гражданину на период прохождения опережающего обучения в рамках договора об опережающем профессиональном обучении гражданина на основании документов представленных работодателем. 

Согласно пункту 2.1.6 договора, ОАО АПЗ «Ротор» обязуется не расторгать по своей инициативе трудовые отношения с гражданином, за исключением случаев увольнения в связи с виновными действиями гражданина в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, в период обучения, а также по окончанию обучения в течение одного календарного года с момента оформления трудовых отношений в соответствии с условиями п. 2.1.4 настоящих договоров. 

Согласно п. 2.2.3 договора, гражданина обязуется пройти курс обучения и сдать квалификационный экзамен по окончании обучения в соответствии с условиями договора об опережающем профессиональном обучении гражданина, а также не расторгать по своей инициативе трудовой договор, заключенный на момент заключения настоящего договора, в период обучения, а также после завершения профессионального обучения оформить (переоформить, продолжить) трудовые отношения с ОАО «Алтайский приборостроительный завод «Ротор», обеспечить свою занятость в течение одного календарного года с момента завершения обучения. 

В соответствии с п. 2.2.5 договора, гражданин обязуется в течение 5-ти рабочих дней возместить работодателю и центру средства, перечисленные соответственно работодателем образовательной организации и гражданину и центром гражданину, в случае прекращения гражданином обучения (отчисления) до окончания полного курса обучения либо отказа от оформления (переоформления, продолжения) трудовых отношений в соответствии с условиями п. 2.2.3 настоящего договора, увольнения гражданина за виновные действия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством РФ, в течении одного календарного года с момента оформления (переоформления, продолжения) трудовых отношений после завершения профессионального обучения, а также не обеспечения занятости гражданина в течении одного календарного года с момента окончания профессионального обучения. 

Согласно приказу ОАО АПЗ «РОТОР» №-УК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен за прогул, то есть отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего времени (смены), подпункт «а» пункт 6 части 1 ст. 81 ТК РФ.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком не исполнены условия договора, доказательств обратного суду не представлено. 

Согласно ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с положениями ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В судебном заседании установлено, что сумма финансовой помощи ответчиком не возвращена.

Статьями 1102, 1103 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Учитывая, что ответчик не исполнил обязанность, предусмотренную договором, а именно был уволен работодателем за виновные действия в течение одного календарного года после завершения профессионального обучения, при этом доказательств оплаты суммы, потраченной на обучение в размере 61 354 руб. 93 коп., как это предусмотрено п. 2.2.5 договора не представлено, суд считает необходимым требования Управления социальной защиты населения по г. Барнаул удовлетворить.

В 2017 году КГКУ «Центр занятости населения г.Барнаула» был реорганизован в форме присоединения к Управлению социальной защиты населения по городу Барнаулу на основании постановления Правительства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования городской округ г. Барнаул подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 2 040 руб. 65 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления социальной защиты населения по городу Барнаулу 61 354 рубля 93 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ города Барнаула государственную пошлину в размере 2 040 рублей 65 копеек.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Панина Е.Ю.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>