Дело № 2-3277/2025                                                          

УИД № 77RS0001-02-2025-000876-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 02 сентября 2025 года адрес

Бабушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Красниковой А.Ю., при секретаре фио, с участием помощника Бабушкинского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России к ... об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, выселении, взыскании убытков, 

установил:

Истцы Министерство обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России обратились в суд с иском к Н...у об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, выселении, взыскании убытков, в котором просили истребовать из чужого незаконного владения фио жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кв. 208б, выселить фио из жилого помещения по адресу: адрес, кв. 208б без предоставления другого жилого помещения, взыскать с ответчика в пользу Министерства обороны Российской Федерации убытки в размере сумма

Свое обращение истцы мотивировали тем, что в ходе проведенной проверки законности использования специализированного жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации, установлено, что в специализированном жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, кв. 208б, без законных оснований проживает ФИО1 Соглашения между уполномоченным жилищным органом Минобороны России и ответчиком о предмете договора, условиях предоставления жилого помещения, выраженных как в устной, так и в письменной форме не заключалось, жилищный орган Минобороны России обязанности по предоставлению спорного жилого помещения ответчику не принимал, в связи с чем у ответчика право пользования спорным жилым помещением не возникло. Сведений о заключении договора найма жилого помещения на право пользования Н.... жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, кв. 208б не имеется. Согласно учетным данным жилищных органов М-ны России в настоящее время ответчик на учете нуждающихся в жилых помещениях, по адрес не состоит, с соответствующими заявлениями не обращался, из чего следует, что ответчик к категории лиц, обладающих правом на жилищное обеспечение по адрес не относится, совокупность условий, при которых ответчик не может быть выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отсутствует. Учитывая, что до настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено, военнослужащие, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях по месту военной службы, не могут реализовать свое право на проживание в служебном помещении. Нарушается право истцов на предоставление жилого помещения нуждающимся военнослужащим. В настоящее время сведений о том, что Н... проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации не имеется, в списке на предоставление специализированных жилых помещений по адрес он не состоит, с заявлением о постановке в очередь на получение специализированного жилья в уполномоченный жилищный орган Минобороны России не обращался, решение о предоставлении спорного жилого помещения в порядке очередности не принималось, а значит законные основания для вселения и проживания ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют. На уведомление (требование), направленное 10.09.2024 г. ответчику о необходимости освобождения удерживаемого жилья, ответа не последовало, помещение до настоящего времени не освобождено. Ответчик своими действиями нарушил права истца на пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом, чем причинил убытки.

Представитель истцов в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Ответчик Н... судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные истцами требования, подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

На основании п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. ... как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

 В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 92, 94 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно положений ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно положениям ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1455 предоставление жилых помещений по договорам социального найма и служебных жилых помещений осуществляется уполномоченным органом – Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. 

В соответствии с пп. 71 п. 7 Положения о Министерстве Обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. №1082, Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 07.11.2018 г. №621 (в предыдущей редакции – Приказ МО РФ №1455 от 03.11.2010 г.) Департамент жилищного обеспечения Минобороны России является единственным уполномоченным органом в вопросе заключения договоров найма служебных (специализированных) жилых помещений. Департамент действует как непосредственно, так и через специализированные организации, в зависимости от субъекта Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорным является жилое помещение по адресу: адрес, кв. 208б. 

Приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 03.07.2020 г. № 1310 прекращено право оперативного управления ФКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на недвижимое имущество, в том числе и расположенное по адресу: адрес, кв. 208б. 

Указанное недвижимое имущество закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны России.

В ходе проведенной проверки законности использования специализированного жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации, установлено, что в специализированном жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, кв. 208б, без законных оснований проживает ФИО1

Соглашения между уполномоченным жилищным органом Минобороны России и ответчиком о предмете договора, условиях предоставления жилого помещения, выраженных как в устной, так и в письменной форме не заключалось, жилищный орган Минобороны России обязанности по предоставлению спорного жилого помещения ответчику не принимал, в связи с чем у ответчика право пользования спорным жилым помещением не возникло. 

Учитывая, что до настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено, военнослужащие, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях по месту военной службы, не могут реализовать свое право на проживание в служебном помещении. 

Нарушается право истцов на предоставление жилого помещения нуждающимся военнослужащим. 

В настоящее время сведений о том, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации не имеется, в списке на предоставление специализированных жилых помещений по адрес он не состоит, с заявлением о постановке в очередь на получение специализированного жилья в уполномоченный жилищный орган Минобороны России не обращался, решение о предоставлении спорного жилого помещения в порядке очередности не принималось, а значит законные основания для вселения и проживания ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют. 

На уведомление (требование), направленное 10.09.2024 ответчику о необходимости освобождения удерживаемого жилья, ответа не последовало, помещение до настоящего времени не освобождено. 

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, проверив и оценив все собранные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеются основания истребования спорного жилого помещения из незаконного владения ответчика и его выселении по указанному адресу, поскольку соглашения между уполномоченным жилищным органом Минобороны России и ответчиком о предмете договора, условиях предоставления жилого помещения не заключалось, жилищный орган Минобороны России обязанности по предоставлению спорного жилого помещения ответчику не принимал, в связи с чем у фио право пользования спорным жилым помещением не возникло. Сведений о заключении договора найма жилого помещения на право пользования фио спорного жилого помещения не имеется, сведений о том, что ответчик проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации также не имеется, в списке на предоставление специализированных жилых помещений по адрес он не состоит, с заявлением о постановке в очередь на получение специализированного жилья в уполномоченный жилищный орган Минобороны России не обращался, решение о предоставлении спорного жилого помещения в порядке очередности не принималось, а значит законные основания для вселения и проживания ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют. 

Кроме того, согласно учетным данным жилищных органов Минобороны России в настоящее время ответчик на учете нуждающихся в жилых помещениях, по адрес не состоит, с соответствующими заявлениями не обращался, из чего следует, что ответчик к категории лиц, обладающих правом на жилищное обеспечение по адрес не относится, совокупность условий, при которых ответчик не может быть выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отсутствует. 

Истцы указали в исковом заявлении, что отказ от освобождения данного жилого помещения препятствует реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы. Министерство обороны РФ несет убытки, вызванные невозможностью предоставления в пользования спорного помещения и необходимостью выплаты расходов (денежной компенсации) лицам, нуждающимся в обеспечении жилым помещением.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. № 909 предусмотрено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящих военную службу по контракту, либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьим этого пункта и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.10.2012 г. № 1103.

В случае, если размеры денежной компенсации, рассчитанные в порядке, установленном абзацем 1 пункта 2, будут ниже размеров, установленных пунктом 2-1 Постановления, денежная компенсация указанной категории лиц выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, установленных пунктом 2-1 Постановления. 

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 24 кв. метров - для одиноко проживающего военнослужащего либо гражданина Российской Федерации (далее - гражданин), уволенного с военной службы, указанных в абзаце первом настоящего пункта, 36 кв. метров - на семью из 2 человек, 43 кв. метров - на семью из 3 человек, по 12 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.

На основании ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления своего нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

На основании п. 1 ст. 296 ГК РФ, казенные предприятия и учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. 

Истцом не представлено суду доказательств несения расходов по найму (поднайму) жилого помещения военнослужащими и оплаты этих расходов ФГАУ «Росжилкомплекс».

При отсутствии доказательств наличия реальных расходов по оплате найма (поднайма) военнослужащими в связи с прохождением ими военной службы, исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению судом.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России к ...у об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, выселении, взыскании убытков удовлетворить частично.

Истребовать из чужого незаконного владения ... жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кв. 208б.

Выселить Н... из жилого помещения по адресу: адрес, кв. 208б без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Взыскать с ...паспортные данные......) в доход субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 26 сентября 2025 года.

Судья А.Ю. Красникова