Дело № 2-1446/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 27 марта 2017 года

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В., при секретаре Шукановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1446/2017 по иску Е.О.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска о признании права на пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

Е.О.В. обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчика включить ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в льготном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.01.2002 по 22.02.2002г., с 26.02.2007 по 07.04.2007г., с 10.03.2008 по 22.03.2008г., с 23.04.2012 по 19.05.2012г., период нахождения в командировке 03.03.2016г., признать за ним с 11.08.2016 года право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец поддержал иск.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности – ФИО1 иск не признала, представила отзыв, в соответствии с которым спорные периоды не могут быть зачтены в специальный стаж истца, так как не являются периодами работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ на истца возложена обязанность доказать наличие обстоятельств, на которых основаны исковые требования.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке, справке о подтверждении трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, истец работал в БУЗОО «Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения 

<

адрес>» в должности врача-травматолога-ортопеда оперирующего в ортопедическом отделении стационара, истец участвовал непосредственно в плановых и экстренных оперативных вмешательствах с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2006г., в должности врача-травматолога-ортопеда оперирующего в ортопедическом отделении № стационара, истец участвовал непосредственно в плановых и экстренных оперативных вмешательствах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заведующего ортопедическим отделением №, врача-травматолога-ортопеда оперирующего стационара, истец участвовал непосредственно в плановых и экстренных оперативных вмешательствах с ДД.ММ.ГГГГ по 09.01.2014г. На основании приказа Облздравотдела № от ДД.ММ.ГГГГ Омская ортопедо-хирургическая больница восстановительного лечения переименована в Специализированную травматолого-ортопедическую больницу. На основании приказа Министерства здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ больница переименована в ГУЗ Омскую областную специализированную травматолого-ортопедическую больницу. На основании Распоряжения № Министерства здравоохранения 

<

адрес> от07.10.2014г. ГУЗ «Омская областная специализированная травматолого-ортопедическая больница» с25.11.2004г. переименована в государственное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Областная специализированная травматолого-ортопедическая больница» (ГУЗОО ОСТОБ). На основании Распоряжения №-рп 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Областная специализированная травматолого-ортопедическая больница» (ГУЗОО ОСТОБ) с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано (путем слияния) в государственное учреждение здравоохранения 

<

адрес> “Клинический медикохирургический центр Министерства здравоохранения 

<

адрес>” (ГУЗОО “КМХЦ МЗОО”). В соответствии с новой редакцией устава, на основании Распоряжения Министерства дравоохранения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-в государственное учреждение дравоохранения 

<

адрес> «Клинический медико-хирургический центр Министерства дравоохранения 

<

адрес>» (ГУЗОО «КМХЦ МЗОО») с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в бюджетное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения 

<

адрес>» (БУЗОО “КМХЦ МЗОО”). Согласно трудовой книжке, справке, уточняющей условия труда от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ФГБУЗ «Западно-Сибирский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» полный рабочий день на 1,0 (полную) ставку в должности врача-травматолога-ортопеда ортопедического отделения стационара. На основании приказа №-р от ДД.ММ.ГГГГ истец был направлен в командировку ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение №, которым истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием на момент обращения специального трудового стажа. 

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. 

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ N 2-П от 29.01.2004 правила и нормы по исчислению общего и специального стажа, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, могут применяться независимо от того, выработан общий и специальный трудовой стаж полностью либо частично на момент введения в действие нового правового регулирования, устанавливаемого в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ. 

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1379, предусмотрено включение в специальный стаж для назначения льготной пенсии времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала соответствующая деятельность.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью. При этом наименование должностей, а также учреждений должны быть указаны в Списках. Согласно п. 3 этих Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3. В указанном списке присутствуют должности врачей-специалистов всех наименований, работающих в больницах всех наименований (кроме врачей-статистиков). 

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ исх. № БУЗОО «Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения Омской области», истец с 21.01.2002 по 22.02.2002г., с 26.02.2007 по 07.04.2007г., с 10.03.2008 по 22.03.2008г., с 23.04.2012 по 19.05.2012г. находился на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с отрывом от производства.

Истцом представлены свидетельства о повышении им квалификации в Омской государственной медицинской академии по программе «Травматология и ортопедия», в том числе №

Согласно ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы (ст.63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан 22.07.1993 г., №548-1, Приказ Министерства здравоохранения РФ «О порядке получения квалификационных категорий» от 09.08.2001г. №314).

В периоды с 21.01.2002 по 22.02.2002г., с 26.02.2007 по 07.04.2007г., с 10.03.2008 по 22.03.2008г., с 23.04.2012 по 19.05.2012г., 03.03.2016г. истец работал в должности и в учреждении, предусмотренными списками к Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, относящиеся к периодам деятельности после 01.01.2002 года, т.е. после введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», суд учитывает как медицинскую деятельность, подлежащую включению в специальный стаж в льготном исчислении - один год как один год и 6 месяцев, поскольку в эти периоды истец работал в течение полного рабочего дня, направлялся на курсы повышения квалификации в соответствии со своими должностными обязанностями, за время нахождения на курсах за истцом по месту работы сохранялся средний заработок, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на их прохождение.

Факт нахождения истца в исключенные ответчиком периоды на курсах повышения квалификации подтверждается материалами дела.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года" вопрос 29).

Таким образом, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд пришёл к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца в льготном исчислении периодов с 21.01.2002 по 22.02.2002г., с 26.02.2007 по 07.04.2007г., с 10.03.2008 по 22.03.2008г., с 23.04.2012 по 19.05.2012г., 03.03.2016г., признании за истцом с 11.08.2016 права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В связи с удовлетворением иска неимущественного характера на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Е.О.В. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска включить Е.О.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период командировки ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать за Е.О.В. с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска в пользу Е.О.В. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья подпись Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 03.04.2017 Вступило в законную силу 07.06.2017г. Согласовано для размещения на сайте суда 11.07.2017г..