Дело № 2-255/2024

УИД 04RS0019-01-2024-000386-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Турунтаево 21 июня 2024 года 

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Туравининой Ю.Ю., при секретаре Добрыниной Е.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» об обязании исполнить обязательство по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском ПАО «Россети Сибирь» в котором просит обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение месяца с момента вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» неустойку в размере 88572,50 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей. 

Исковые требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и истцом был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно п. 1 договора сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Истцом внесена плата по договору в сумме 9000 руб. на расчетный счет сетевой организации. В силу п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Однако до настоящего времени ответчиком обязательства по договору не исполнены, что препятствует истцу пользоваться гаражом в полной мере. Ссылаясь на п. 17 договора, просит взыскать с ответчика неустойки в размере 8572,50 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из следующих расчетов: 9000 руб. х 0,25% х 381 день = 8572,50 руб. В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» просит взыскать компенсацию морального вреда. 

В судебном заседании истец ФИО1 доводы искового заявления поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном отзыве на иск представитель ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В письменном отзыве представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку правоотношения сторон в данном случае не подпадают под действие Закона «О защите прав потребителей». Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическом сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) предусматривается, что выполнение мероприятий по технологическому присоединению осуществляется обеими сторонами – участниками договора, являющимися исполнителями по договору, каждый в своей части. В этой связи лицо, обратившееся за технологическим присоединением, не является потребителем в контексте Закона «О защите прав потребителей». Кроме того, в данном случае технологическое присоединение потребителей относится к категории льготное присоединение к электросетям и финансируется за счет тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Данная льготная категория заявителей не несет расходы на строительство энергообъектов в составе платы за технологическое присоединение и осуществляется за счет ежегодно утверждаемого тарифа на услуги по передаче электрической энергии, в связи с чем плата за технологическое присоединение в данном случае не включает в себя всю стоимость работ по технологическому присоединению, а следовательно, отсутствует признак «возмездности». Также возражает против исковых требований о взыскании неустойки, указав, что общая сумма начисленной неустойки согласно условиям договора не должна размер неустойки, определенной за год просрочки. В части требований о компенсации морального вреда поясняет, что просрочка исполнения мероприятий по договору со стороны ответчика обусловлена недостаточностью средств для финансирования выполнения мероприятий по технологическому присоединению льготной категории заявителей. Истцом не представлено доказательств причинения ему нравственных и физических страданий. Сумму компенсации считает завышенной. Кроме того, исполнить решение в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда невозможно в связи с недостаточностью финансирования, просит установить срок для исполнения решения суда – 6 месяцев.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (ч. 2 ст. 307 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ч. 1 ст. 309 ГК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу абз. 8 ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 26 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 2ст. 23.2 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" с 1 октября 2017 года по 30 июня 2022 года в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

При этом расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, не учитываемые с 1 октября 2015 года по 31 декабря 2022 года в составе платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт, в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Из анализа указанной нормы следует, что технологическое присоединение потребителей с заявленной мощностью до 150 кВТ относится к категории – льготное присоединение к электросетям.

Порядок технологического присоединения установлен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

Согласно п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее Правил) технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В силу п. 1 ст. 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Закон о защите прав потребителей) не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров между потребителем и исполнителем услуг.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

Согласно п. 1 указанного договора сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

ФИО1 в рамках исполнения договора внесены денежные средства в размере 9000 руб., что подтверждается представленными суду доказательствами и не оспаривается стороной ответчика.

В силу п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. 

Однако до настоящего времени ответчиком обязательства по договору не исполнены, что стороной ответчика не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворит требования истца об обязании ответчика исполнитель обязательство по договору, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств.

Согласно п. 17 договора от ДД.ММ.ГГГГ сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

В связи с тем, что последним днем исполнения ответчиком обязательств по договору являлось ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает взыскивать неустойку исходя из следующих расчетов: период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно иску), т.е. 378 дней, между тем размер неустойки согласно п. 17 договора от ДД.ММ.ГГГГ не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки, т.е. за 365 дней, в связи с чем с ответчика подлежит взыскания неустойка в размере 8212 руб. = (9 000 х 0,25% х 365 дней).

Суд полагает обоснованными требования истца о возмещении компенсации морального вреда, поскольку в связи с нарушением стороной ответчика обязательств по договору технологического присоединения истцом понесены моральные и нравственные страдания, поскольку он в настоящее время не может пользоваться гаражом в полном объеме из-за отсутствия электроэнергии. С учетом требований разумности и справедливости суд полагает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Доводы ответчика о том, что на данные отношения не распространяется действие Закона «О защите прав потребителей», суд отклоняет, поскольку договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, общие положения об обязательствах и о договоре (раздел IIIГК РФ), а также положения Закона «О защите прав потребителей», поскольку в данном случае одной из сторон договора является гражданин. 

Ссылка представителя ответчика на отсутствие вины в просрочке исполнения обязательства по договору необоснована, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст. 401 ГК РФ).

В данном случае обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению несет сетевая организация, которая на определении необходимых мероприятий, должна была учитывать исполнимость данных мероприятий, а также возможность финансирования их. При этом из системного толкования п.п. 5,6 договора от ДД.ММ.ГГГГ срок, необходимый ответчику для урегулирования возникших вопросов, в том числе финансовых, а также отношений с иными лицами, включается в установленный п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования истца ответчиком не исполнены добровольно, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, а именно 4106 руб. (8212/2).

Принимая во внимание, мнение истца, не возражавшего против установления более длительного срока исполнения решения суда, а также принимая во внимание доводы ответчика, суд полагает возможным в соответствии с положениями ст. 204 ГПК РФ установить срок исполнения решения суда – в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. (300 руб. по требованиям неимущественного характера и 400 руб. по требованиям имущественного характера) в доход муниципального образования «Прибайкальский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» об обязании исполнить обязательство по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков выполнения работ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 8212 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 4106 руб. 

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета муниципального образования «Прибайкальский район» государственную пошлину в размере 700 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Прибайкальский районный суд Республики Бурятия. 

Судья Ю.Ю. Туравинина

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2024 года

Судья Ю.Ю. Туравинина