Дело №2а-1606/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2017 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе: 

председательствующего судьи Стебиховой М.В.,

секретаря судебного заседания Краснощековой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сибирского главного управления Центрального Банка РФ к КПКГ «Энергия», Г. Р.,В., Г. М.А., А. С.Н., С. И.Г., Б. С.А., ООО «Евразия Спорт», С. Н.И. о ликвидации некоммерческой организации, 

установил:

Административный истец обратилась в суд с административным иском, в котором просил ликвидировать КПКГ «Энергия» за нарушение требований ч. 1 ст. 35 ФЗ от 18.07.2009 г. №190-ФЗ, возложить обязанности по осуществлению ликвидации на его учредителей, обязать учредителей КПКГ «Энергия» предоставить в суд утвержденный ликвидационный баланс и завершить ликвидацию КПКГ «Энергия» в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, обязать Межрайонную ИФНС №16 Новосибирской области внести запись в КГРЮЛ о том, что КПКГ «Энергия» находится в стадии ликвидации на основании решения суда.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 12 ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями.

В соответствии с п. 9.1 ст. 4, ст. 76.5 указанного Федерального закона Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

Так, согласно п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ предусмотрено, что кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий:

1) получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

3) создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

Согласно ч. 5 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ до вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

В соответствии с пп. г п. 9 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Судом установлено, что КПКГ «Энергия» зарегистрировано в качестве юридического лица 18.09.2015 г.

Согласно протокола №1 общего собрания учредителей КПКГ «Энергия» от 09.09.2015 г. кредитный кооператив создан для удовлетворения потребностей членов кооператива в финансовой взаимопомощи, основными целями являются объединение паенакоплений и привлечение денежных средств членов и иных денежных средств в порядке, определенным Федеральным законом «О Кредитной кооперации».

Из акта от 23.09.2016 г., составленного и.о. начальника Управления контроля и надзора за деятельностью некредитных финансовых организаций, и.о. начальника отдела контроля и надзора за деятельность микрофинансовых организаций, потребительских кооперативов и ломбардов и эксперта 1 категории отдела контроля и надзора за деятельность микрофинансовых организаций, потребительских кооперативов и ломбардов усматривается, что по состоянию на 22.09.2016 г. КПКГ «Энергия» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, входящих в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.

Таким образом, в нарушение ч. 1 и 5 ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" КПКГ «Энергия» не состоит в саморегулируемой организации кредитных кооперативов, что является достаточным основанием для его ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в связи с названными нарушениями.

Аналогичные основания для ликвидации юридического лица по решению суда предусмотрены подп. 2 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В силу ч. 5 ст. 61 Гражданского кодекса РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

Из выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что учредителями КПКГ «Энергия» являются: Г., Г., А., С., Б., ООО №Евразия Спорт», С..

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым возложить обязанности по ликвидации КПКГ «Энергия» на его учредителей в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Вместе с тем, оснований для обязания МИФНС №16 по Новосибирской области внести запись в ЕГРЮЛ о ликвидации данного юридического лица у суда не имеется, поскольку из представленных документов следует, что сведения о ликвидации КПКГ «Энергия» направлены для размещения в Вестнике государственной регистрации, а согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 20.02.2017 г. запись о том, что КПКГ «Энергия» находится в стадии ликвидации внесена в единый государственный реестр юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Ликвидировать Некоммерческую организацию КПКГ «Энергия» и исключить сведения о данной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации КПКГ «Энергия» на его учредителей – Г., Г., А., С., Б., ООО №Евразия Спорт», С. в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший настоящее решение. 

Судья М.В. Стебихова

Решение составлено в окончательной форме 07.03.2017 г.