№2-953/2025

УИД:04RS0021-01-2025-001111-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Широковой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-953/2025 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... о признании решения незаконным, включении периодаработы в специальный стаж и возложении обязанности установить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по ... о признании незаконным и отмене решения от 11.02.2025г. ..., включении периода работы в должности санитарки ... с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж, и возложении обязанности установить досрочную пенсию с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований указала, что пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Данный Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, содержит раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных: в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО1 (средний и младший медицинский персонал) (позиция 2260000а). Работает с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время в должности 

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. ФИО4

В судебном заседании истец ФИО2 требования поддержала, просила иск удовлетворить

Представитель ответчика ОСФР по ... по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие доказательств занятости истца на работе, связанной с непосредственным обслуживанием больных туберкулезом..Пояснила, что работодателем при подаче сведений в ОСФР по ... код льготы не был указан.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. ФИО4 в судебном заседанииФИО6 пояснила, что 10.03.2025г. диспансер направил в ОСФР корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, с указанием кода льготы. Пояснений о причинах ненаправления указанных сведений по истцу ранее\, до 10.03.2025г, не поступило. Полагала требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что должностные обязанности истцасвязаны с выполнением мероприятий по санитарной обработке, мытью помещений, дезинфекции емкостей с биоматериалами стационарных и амбулаторных больных туберкулезом, санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28/12/2013u/ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организация), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом б) пункта 1 указанного постановления Правительство установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2).

Разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 (код позиции списка 2260000а) предусмотрен средний медицинский персонал и младший медицинский персонал, непосредственно и постоянно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах лечебно-профилактических учреждений. Следовательно, право на досрочное пенсионное обеспечение возникает при одновременном соблюдении следующих условий: отнесение должности к среднему или младшему медицинскому персоналу и занятость на непосредственном обслуживании в течение полного рабочего дня больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах лечебно-профилактических учреждений.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктами 4 и 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, по старости, засчитываются в стаж в календарном порядке, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" (далее - Указание N 1-31-У) разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

Виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно-охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и др. медицинские сестры); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказания анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической стоматологической помощи, санации полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

Виды деятельности младшего медицинского персонала, относящегося к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Судом установлено, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в ОСФР по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по ... от ДД.ММ.ГГГГ. ... засчитано в страховой стаж истца Истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со ссылкой на то, что период ДД.ММ.ГГГГ. учтен страхователем без указания кода льготы.

Как следует из трудового договора ... от ДД.ММ.ГГГГ. истец была принята на работу на должность 

Согласно записям в трудовой книжке истец с 01.01.2019г. истец переведена на должность 

Согласно справке, уточняющей характер работы или условий труда, работа которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 23.10.2024г. ..., выданной ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. ФИО4 истец с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в должности 

Данные профессии (дезинфектор, санитарка) дают право на назначение пенсии по старости с правом на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ согласно списка N 2 (раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" позиция 2260000а, младший медицинский персонал непосредственно обслуживающий туберкулезных больниц (инфекционных) находясь в контакте), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно должностным инструкциям за 2021г.,2022г.,2023г.в должностные обязанности 

Изх карты специальной оценки условий труда ... от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в графе «Право на досрочное назначение пенсии» проставлено «да», химический класс условий труда -2, биологический класс условий труда -3, итоговый класс– 3.3.

Как следует из письма и.о.главного врача ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. ФИО4 от 11.03.2025г. ... по ФИО2 работодателем за период с ДД.ММ.ГГГГ. в ОСФР по ... направлена корректировка сведений о страховом стаже ЕФС-1 подраздел 1.2, для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца на 14.03.2025г. спорный период отражен как период работы с особыми условиями труда, проставлен код льготы «особые условия труда» - 27.2 22600000-1754Б.

С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, суд пришел к выводу о доказанности факта выполнения истцом работы в спорный период в должности, предусмотренной Списком N 2, полный рабочий день, в условиях, предполагающих возможность заражения, и включении спорного периода в специальный стаж истца.

Поскольку установлено, что на момент обращения к ответчику истец имела необходимый специальный 5-летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии, пенсия подлежит установлению истцу с даты обращения - с 04.02.2025г. 

Оснований для отмены решения ответчика от 11.02.2025г. ... в связи с его незаконностью суд не усматривает, поскольку доказательств нарушения прав истца суду не представлено, оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком по представленным документам на основании приказа Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 546н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)"Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсиис учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

На основании изложенного, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.в должности 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия установить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято 20.03.2025г.

Судья: подпись Власова И.К.