55RS0007-01-2025-001495-26

Дело № 2-1936/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

10 июня 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование указано, что 28.12.2023 обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях.

Решением №393971/23 в установлении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемой величины ИПК. В решении указано, что продолжительность страхового стажа составила 16 лет 9 месяцев 20 дней, величины ИПК 19,591.

При этом, в продолжительность страхового стажа не учтены периоды работы истца с 01.01.1987 по 22.11.1988 в Омском институте физической культуры, т.к. в трудовой книжке не читается оттиск записи о приеме на работу; с 25.11.1988 по 15.03.2000 в ООО «Коммунавтосервис», т.к. по сведениям пенсионного органа в системе учета страхователей-плательщиков работодатель зарегистрирован 08.01.1992, снят с учета 12.08.2002 в связи с ликвидаций, вместе с тем, в отношении ФИО1 сведений о работе нет.

Уточнив исковые требования, просит включить в страховой стаж периоды работы с 02.03.1987 по 15.07.1987 дворником Омского государственного института физической культуры, с 08.01.1992 по 15.03.2000 слесарем по ремонту автомобилей в ООО «Коммунавтосервис» с учетом сведений по заработной плате за период с марта 1987 г. по июль 1987 г., отраженных в лицевом счете на зарплату; назначить страховую пенсию по старости с 28.12.2023. 

В судебном заседании истец участия не принимал, извещен надлежаще. Представители истца по доверенности ФИО3, ФИО4 уточненные исковые требования поддержала, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала по доводам решения об отказе в установлении пенсии.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного/отказного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону).

Приложением 6 к указанному Федеральному закону установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 для лиц, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года. Для мужчин, достигших в 2020 году 60 лет, такой возраст составит 62 года. 

При этом в силу положений пункта 3 ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. 

То есть, для мужчин, достигших в 2020 году 60 лет, страховая пенсия может быть назначена в 61 год 6 месяцев при наличии страхового стажа не мене 13 лет и ИПК 23,4.

Как следует из материалов пенсионного дела, 28.12.2023 ФИО1 обратился в Отделение СФР по Омской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением №393071/23 в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Закона о страховых пенсиях, отказано по причине отсутствии требуемой величины ИПК. 

Указано, что по представленным документам и имеющимся в распоряжении Отделения СФР сведениям, страховой стаж в рамках действующего законодательства составил 16 лет 9 месяцев 20 дней. Величина ИПК 19,591. 

При этом также указано, что в продолжительность страхового стаже не включены периоды работы: с 01.01.1987 по 22.11.1988 в институте Физической культуры, т.к. в трудовой книжке не читается оттиск записи о приеме на работу. Также не включен период работы с 25.11.1988 по 15.03.2000 в ООО «Коммунавтосервис», т.к. по сведениям пенсионного органа в системе учета страхователей-плательщиков работодатель зарегистрирован 08.01.1992 года, снят с учета 12.08.2002 в связи с ликвидаций, вместе с тем, в отношении ФИО1 сведений о работе нет.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов работы, суд исходит из следующего.

Согласно статье 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 14 Закона о страховых пенсиях определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.

Так, согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Социальный Фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный Фонд Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

Как следует из искового заявления, ФИО1 в период с 01.01.1987 по 22.11.1988 работал в институте Физической культуры. 

В трудовой книжке запись о приеме истца на работу не читаема. 

Согласно ответу ФГБОУ ВО «СибГУФК», на основании приказа №36-ОК от 02.03.1987 ФИО1 принят на работу в Омский государственный институт физической культуры в должности дворника в автохозяйство со 2 марта 1987 года, уволен 15.07.1987 по собственному желанию на основании приказа от 16.07.1987 № 151-ОК. Данные сведения подтверждаются копиями приказов о приеме и увольнении, личной карточкой работника, а также копиями лицевых счетов на зарплату. Из представленных документов видно, что оклад истца во время работы составлял 70 руб.

Поскольку спорный период нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд полагает возможным включить в страховой стаж период работы с 02.03.1987 по 15.07.1987 дворником Омского государственного института физической культуры с учетом сведений по заработной плате за период с марта 1987 г. по июль 1987 г., отраженных в лицевом счете на зарплату.

Из трудовой книжки истца следует, что 25.11.1988 он был принят на работу слесарем по ремонту автомобилей в ООО «Коммунавтосервис», уволен по собственному желанию 15.03.2000 (л.д.7).

По информации БУ «Исторический архив Омской области», КУ «Муниципальный архив города Омска» сведения в отношении ФИО1 за период работы в ООО «Коммунавтосервис» на хранение не поступали. 

Как следует из информации ОСФР по Омской области, работодатель ООО «Коммунавтосервис» зарегистрирован в системе учета страхователей-плательщиков страховых взносов 08.01.1992, снят с учета 12.08.2002 в связи с ликвидацией. Наблюдательное дело в отношении юридического лица уничтожено в связи с истечением срока хранения. 

Вместе с тем, в электронной базе данных содержится информация о представлении страхователем расчетных ведомостей с 1992 по 2000 год и уплате страховых взносов. Из представленных сведений усматривается, что работодателем ежемесячно производились отчисления в пенсионный орган взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно выписке из ИЛС застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30.08.2001 (л.д.37). 

Поскольку период работы истца с 08.01.1992 по 15.03.2000 слесарем по ремонту автомобилей в ООО «Коммунавтосервис» имел место до регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования, суд полагает возможным включить его в страховой стаж на основании записи в трудовой книжке, а также с учетом того, что ООО «Коммунавтосервис» зарегистрирован в системе учета страхователей-плательщиков страховых взносов 08.01.1992 и производил уплату страховых взносов на пенсионное страхование за работников. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.

С учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы и учете при расчете ИПК сведений по заработной плате, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК по состоянию на 28.12.2023 (дата обращения). С указанной даты подлежит назначению страховая пенсия по старости.

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), периоды работы с 02.03.1987 по 15.07.1987 дворником Омского государственного института физической культуры, с 08.01.1992 по 15.03.2000 слесарем по ремонту автомобилей в ООО «Коммунавтосервис» с учетом сведений по заработной плате за период с марта 1987 г. по июль 1987 г., отраженных в лицевом счете на зарплату.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), страховую пенсию по старости в соответствии частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.12.2023. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2025 года.