24RS0002-01-2025-003221-59

№ 2-2432/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года 

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лучиной Н.Б.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Малиновской Р.А.,

при секретаре Короблевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, действующих за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности ограничить доступ лиц на объект недвижимости, произвести скос травы, 

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, В. (ФИО5) Д.В., действующих за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о возложении обязанности ограничить доступ лиц на объект недвижимости, расположенного по адресу : 

<

адрес>, произвести скос травы, мотивируя требования тем, что Администрацией Ястребовского сельсовета при рейдовых мероприятиях по населенным пунктам был выявлен заброшенный жилой дом по вышеуказанному адресу, собственником которого являются по 1\4 доли в праве общей долевой собственности ФИО1, В. (ФИО5) Д.В., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дом находится в аварийном состоянии (отсутствует остекление в оконных проемах, шифер на крыше), на придомовой территории не скошена трава, что создает пожароопасную обстановку и угрозу расположенным рядом домам. К объекту имеет доступ неопределенный круг лиц. Дом создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Со стороны собственников объекта недвижимости допущено бездействие по его содержанию, поскольку прекратив эго эксплуатацию, ими не принято мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе и доступа посторонних людей в него, безопасность на указанном объекте не обеспечивается и создает реальную опасность жизни и здоровью граждан ( л.д. 4-6).

Истец помощник Ачинского городского прокурора Малиновская Р.А. в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила заявленные исковые требования удовлетворить, также просила, обязать ответчиков исполнить заявленные требования в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчики ФИО1, В. (ФИО5) Д.В., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних Л-вых Д. и В., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела ( л.д. 41,42-45), в судебное заседание не явились, причину не явки суду не сообщили, возражений, ходатайств не представили.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. 

Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ). 

Суд, принял все предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании, неявка ответчика в суд является его собственным усмотрением, не может повлечь задержки рассмотрения дела по существу. В связи с неявкой ответчика, дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства. 

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

В силу ч.1 ст. 8 ГК РФ граждански права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч.1, 2 ст.209 ГК РФ, Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими сопобами, распоряжаться им иным образом. 

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 ст.37Федерального закона от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания и сооружения, собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 и В. (ФИО5) Д. В. являются родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д. 34) и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д.35).

Согласно выписки из ЕГРП, ФИО1., В. (ФИО5) Д.В., ФИО3, ФИО1 являются собственниками по 1\4 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу : 

<

адрес> ( л.д.22,23,24-28).

Согласно выписки из похозяйственной книги, на регистрационном учете до настоящего времени в жилом помещении, расположенном по адресу : 

<

адрес>, состоят : ФИО1 с 25.08.2016г., В. ( ФИО5) Д.В. с 25.08.2016г., ФИО3 с 25.08.2016г., ФИО1 с 25.08.2016г. ( л.д.36)

16 июня 2025 г. проведено комиссионное обследование администрацией Ястребовского сельсовета спорного жилого дома, по результатам которого установлено, что визуально жилой дом находится в аварийном состоянии, придомовая территория находится в заброшенном состоянии, на всем земельном участке присутствуют сухостой, бревна и доски после пожара. В доме после пожара отсутствуют окна, крыша, двери. Вход в жилое помещение свободный для посторонних лиц ( л.д. 7), что также подтверждается представленными суду фотографиями ( л.д. 17-21).

Таким образом, нахождение людей в самом здании и рядом с ним представляет непосредственную угрозу их жизни и здоровью. 

Доказательств устранения нарушения требований законодательства о собственности в материалы дела ответчиком не представлены, в связи с чем, суд находит требования Ачинского городского прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. 

Федеральным закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» даны понятия чрезвычайной ситуации – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Статьей 19 указанного закона определено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В пунктах 70, 185, 186 предусмотрено, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером. 

Запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов. Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.

В силу ст. 13 Земельного кодекса РФ, охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ на собственников земельных участков и лиц, не являющиеся собственниками земельных участков, возложены обязанности: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Судом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что собственниками земельного участка, расположенного по адресу : 

<

адрес> расположенный на нем жилой дом принадлежат ответчикам на праве общей долевой собственности. При таких обстоятельствах, учитывая предусмотренную законом обязанность собственника земельного соблюдать нормы и правила в области пожарной безопасности, суд полагает обоснованно заявленными прокурором требования о возложении обязанностей на ответчиков по приведению спорного земельного участка в соответствие с требованиями Правил противопожарной безопасности. В связи с чем, суд считает подлежащими удовлетворению требования Ачинского городского прокурора в части требований о возложении обязанности на ответчиков провести скос растительности на земельном участке и придомовой территории по вышеуказанному адресу.

Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчиков совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Таким образом, принимая во внимание характер и объем необходимых работ, а также с учетом значительного периода времени, в течение которого ответчики бездействуют, не принимая никаких действенных мер к ограничению свободного доступа на территорию нежилого здания посторонних граждан, в том числе и несовершеннолетних, суд полагает возможным установить ответчикам срок для принятия мер по устранению условий, повлекших нарушение требований законодательства, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков ФИО6, х) Д.В. подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме по 1500,00 руб. с каждого. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ачинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, действующих за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности ограничить доступ лиц на объект недвижимости, произвести скос травы, удовлетворить. 

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> края, В. (ФИО5) Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, провести работы по ограничению свободного доступа посторонних лиц в жилой дом, расположенный по адресу – 

<

адрес>, привести земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес> соответствие с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации путем очистки территории земельного участка от сорной растительности в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> края, В. (Лебедеввой) Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Узбекской ССР в доход муниципального бюджета муниципального образования 

<

адрес> государственную пошлину по 1500 ( одной тысячи пятьсот рублей ) с каждого.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ачинский городской суд Красноярского края в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, либо решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.Б. Лучина

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2025 года. 

Копия верна:

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Н.Б. Лучина