Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун 14 марта 2019 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Щукиной О.Н., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-95/2019 по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов в льготный стаж, назначении пенсии с момента обращения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области с требованиями об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов в льготный стаж, назначении пенсии с момента обращения. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ему на почтовый адрес по месту регистрации от ответчика поступило решение *** от ...... об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости. В обоснование отказа ГУ - УПФ РФ указывает, что согласно представленным документам он имеет страховой стаж .......... года .......... дней, из них стажа, предоставляющего ему право на льготную пенсию в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 0 лет 0 месяцев 0 дней. Данное решение считает необоснованным и незаконным, подлежит отмене. Согласно трудовой книжке общий стаж его трудовой деятельности составляет .......... в том числе стаж на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях - более .......... - Иркутскоблтеплоэнерго Тулунское энергопредприятие «Тепловые сети» (приказ ***-к от ......; приказ ***-к от ......); .......... - Тулунскагропромхимия (приказ *** от ......); .......... - Тулунское ГУДП «Прибайкальской а/дороги» (приказ ***к от ......; приказ *** к от ......); .......... - Тулунский филиал АО «ДСИО» (приказ *** от ......). В силу статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

С ...... по ...... в Тулунском ГУДП «Прибайкальской автодороги» он проработал в должности аккумуляторщика, аккумуляторщика-вулканизаторщика (приказ ***к от ......; приказ *** к от ......). ...... трудовой договор с предприятием Тулунское ГУДП «Прибайкальской автодороги» был расторгнут по его инициативе (приказ ***к от ......). С ...... он был принят на работу в Тулунский филиал ОГУП «Дорожная служба Иркутской области» в качестве медника-вулканизаторщика 6-го разряда (приказ *** от ......). 

...... Приказом ***-к от ...... Тулунского филиала ОГУП «Дорожная служба Иркутской области» он переведен вулканизаторщиком по 6 слесарному разряду с доплатой за проведение медницких работ в размере 30% от ставки медника за фактически отработанное время.

Приказом Комитета по управлению государственным имуществом Иркутской области от ...... ***/п Областное государственное унитарное предприятие «Дорожная служба Иркутской области» реорганизовано путем преобразования в Открытое акционерное общество «Дорожная служба Иркутской области» (далее - ОАО «ДСИО» Тулунский филиал).

С ...... ОАО «ДСИО» Тулунский филиал он был переведен вулканизаторщиком 6 разряда по Приказу ***-к1 от .......

Решением единственного акционера ОАО «ДСИО» от ...... Открытое акционерное общество «Дорожная служба Иркутской области» с ...... переименовано в Акционерное общество «Дорожная служба Иркутской области» (далее - АО «ДСИО» Тулунский филиал).

...... трудовой договор с предприятием АО «ДСИО» Тулунский филиал был расторгнут по его инициативе (приказ ***-л/с от ......).

Выполняя работу медника-вулканизаторщика, он занимался ремонтом радиаторов: распаивал медные радиаторы, чистил их и вновь запаивал, ремонтировал трубки радиатора, паял их оловом, чистил, вновь заваривал и устанавливал в радиатор. Кроме того, занимался ремонтом топливных и масленых трубок, также распаивал их, чистил и вновь запаивал. При этом на рабочем месте всегда была медная стружка, испарения кислот. Его рабочее место представляло собой паяльный цех в помещении гаража, специально оборудовано, имелась вытяжка, которая по факту не работала. При исполнении своих трудовых обязанностей имело место воздействие вредных факторов: пары кислоты и продуктов горения при пайке, пары нашатыря, свинец и пр. Кроме того, он выполнял работу вулканизаторщика, которая была связана с воздействием вредных веществ - продуктов распада при обработке колес. Поэтому и варка колес, и пайка металла осуществлялась в одном цехе. За стенами его паяльного цеха находились гаражи, где от автомашин по батареям в его цех попадали выхлопные газы, которые являются продуктами окисления и неполного сгорания углеводородного топлива.

Основной его профессией был вулканизаторщик. Он работал полный рабочий день с понедельника по пятницу с 8.00 часов до 17.00 часов с перерывом на обед 1 час. Выполняя обязанности вулканизаторщика, он восстанавливал камеры, то есть наваривал на них резину, делал разные резиновые прокладки. А также восстанавливал автомобильные шины, наваривал в случае пробоев латки. В своей работе он постоянно использовал нагревательный станок, паяльники. Ремонт шин производился путем нагревания при высоких температурах в течение часа и более. Сырая резина закупалась на предприятии по мере надобности, примерно раз в месяц. При работе в паяльном цехе в воздухе присутствовали такие вредные вещества как аммиак, гидрохлорид, пары бензина (растворитель топливный), пары резины, углеводороды алифатические и пр. При выполнении работы по чистке шин в воздухе присутствовали аэрозоли, преимущественно фиброгенного действия - кремний диоксид кристаллический (гранит, шамот, слюда-сырец, углеродная пыль) и др. 

В должностях аккумуляторщика, аккумуляторщика-вулканизаторщика он проработал в Тулунском ГУДП «Прибайкальской автодороги» в период с ...... по ...... – 1 год 7 месяцев 5 дней. В его обязанности входили работы по ремонту аккумуляторов и аккумуляторных батарей различных типов и емкостей. Выявление повреждений элементов батарей и их устранение. Текущий ремонт зарядных агрегатов. Смена электролита и сепарации в аккумуляторных батареях. Отливка свинцовых соединительных полос и наконечников. Установка в сосуды подпорных стекол и свинцовых прокладок. Установка крышек блок-сосудов с припайкой перемычек. Приготовление электролита по установленной рецептуре. Монтаж и демонтаж элементов аккумуляторных батарей с выправкой соединительных деталей. Удаление шлама из элементов работающих батарей. Выполнение всех работ, предусмотренных инструкцией по вводу аккумуляторов в эксплуатацию и.т.п. Должностные обязанности аккумуляторщика, аккумуляторщика-вулканизаторщика он выполнял полный рабочий день с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00 с перерывом на обед 1 час. При выполнении работ по зарядке аккумуляторов в воздух рабочей зоны выделялись пары кислот и щелочей, которые относятся к веществам 2-3 класса опасности, при проведении ремонтных работ на аккумуляторах выделялись аэрозоли свинца - вещества 1 класса опасности согласно ГН 2.2.5 1313 - «Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны». В связи с характером работы ему выдавалась спецодежда, резиновый фартук, сапоги, перчатки, очки.

В должностях медника-вулканизаторщика, вулканизаторщика в АО «ДСИО» Тулунский филиал он проработал с ...... по ...... – ...........

Общий стаж его трудовой деятельности - .........., в том числе стаж на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях - ...........

Однако, данные периоды работ, судя по Решению, ГУ УПФРФ не приняло во внимание, так как должности «медник-вулканизаторщик», «аккумуляторщик-вулканизаторщик» не предусмотрены Списками № 1 и № 2. 

Поскольку медник, вулканизаторщик и аккумуляторщик являются профессиями, предусмотренными Списками № 1 и № 2, то данный стаж по этому основанию должен быть учтен для назначения пенсии по Списку № 2.

Отказ в назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с работами с тяжелыми условиями труда с учетом установленных фактических обстоятельств означает введение ограничительного условия, нарушающего его конституционное право как гражданина на пенсионное обеспечение.

Также ему ГУ УПФРФ в письме .......... от ...... указало о том, что в выписке из его индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы, а именно сведения о периодах работы, дающие право на установление досрочной страховой пенсии по старости. Он считает, что на вынесение отрицательного решения повлиять это не может, поскольку он работал в должностях и выполнял работы, предусмотренные Списком *** и Списком *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, постоянно в течение полного рабочего дня, а проставление указанного кода от его действий не зависело.

Просит суд с учетом уточненных исковых требований просил суд: признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в **** и Тулунском районе Иркутской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости *** от ......; включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы: с ...... по ...... в Тулунском ГУДП «Прибайкальской автодороги» в должности слесаря по ремонту аккумуляторов и а/шин, с ...... по ...... в Тулунском ГУДП «Прибайкальской автодороги» в должности аккумуляторщика-вулканизаторщика, с ...... по ...... в Тулунском филиале ОГУП «Дорожная служба Иркутской области» в должности медника – вулканизаторщика 6 разряда, с ...... по ...... в Тулунском филиале ОГУП «Дорожная служба Иркутской области» в должности вулканизаторщика 6 разряда – медника (с ...... Тулунский филиал ОГУП «Дорожная служба Иркутской области» реорганизовано путем преобразования в ОАО «Дорожная служба Иркутской области»), с ...... по ...... в Тулунском филиале АО «Дорожная служба Иркутской области» в должности вулканизаторщика 6 разряда; обязать ГУ УПФ РФ в г.Тулуне и Тулунском районе назначить ему пенсию с момента обращения, т.е. с ....... 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточненные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержали, просили суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать, представив суду письменные возражения и материалы пенсионного дела истца. 

Суд, выслушав объяснения сторон, свидетеля, изучив исковое заявление, возражения ответчика, материалы гражданского дела и представленное ответчиком пенсионное дело истца, приходит к следующему.

В силу требований ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, пункт 3.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

Согласно требованиям п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст.4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Подп."б" п.1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно п.9 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Например, разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 предусмотрена профессия «Аккумуляторщики». Право на пенсию в связи с особыми условиями труда в этом случае имеют также старшие аккумуляторщики и помощники аккумуляторщиков. 

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрена профессия «аккумуляторщик» (код профессии 23200000-10047) и профессия «вулканизаторщик» (код профессии 23200000-11495).

Согласно п.12 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, мастера по ремонту оборудования, мастера контрольные и мастера производственного обучения пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при их занятости в тех производствах, в которых такие должности прямо предусмотрены Списками.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 №958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении ими возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 12 лет и 6 месяцев. Вместе с тем законом предусмотрена возможность назначения таким лицам досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока. При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующим Списком, при условии, если они заняты в производствах, определенных Списком. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ...... ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области *** от ...... ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требующего стажа, дающего право для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от ....... Специальный стаж истца определен - .......... .......... дней при требуемом ........... Страховой стаж составил ........... Индивидуальный пенсионный коэффициент составил .......... при требуемом ..........

Из трудовой книжки истца ФИО1, дата заполнения ......, следует, что он работал в период с ...... по ...... согласно записи *** в принят временно Тулунском ГУДП Прибайкальской а/дороги слесарем по ремонту аккумуляторов и автошин на основании приказа *** от ......; согласно записи *** от ...... переведен постоянно аккумуляторщиком - вулканизаторщиком на основании приказа *** от ......; согласно записи *** от ...... уволен по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию на основании приказа *** от ....... Согласно записи *** от ...... принят с испытательным сроком два месяца медником-вулканизаторщиком 6 разряда на основании приказа *** от ...... в Тулунский филиал ОГУП «Дорожная служба Иркутской области»; согласно записи *** на основании приказа ***/п от ...... ОГУП «Дорожная служба Иркутской области» реорганизована путем преобразования в ОАО «Дорожная служба Иркутской области». По решению единственного акционера ...... ОАО «Дорожная служба Иркутской области» с ...... переименовано в АО «Дорожная служба Иркутской области»; согласно записи *** от ...... Трудовой договор расторгнут по инициативе работника, п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ приказ от ...... ***-л/с.

Согласно личной карточки на ФИО1 .......р., работающего в Тулунском филиале ОГУП «ДСИО» дата заполнения ......, был принят на должность медник-вулканизаторщик 6 разряда по приказу *** от ...... с доплатой 30% за работу в должности медника, с ...... на основании приказа ***-к в должности вулканизаторщика 6 разряда.

Кроме того истцом в подтверждение своего рабочего стажа предоставлены следующие доказательства: Приказ ***-к от ...... о принятии на работу временно слесарем по ремонту аккумуляторов и автошин с оплатой по 5 разряду с ......; Приказ ***-к от ......, согласно которому ФИО1 переведен на постоянное место работы аккумуляторщика ДРП-3 с ...... с повременной оплатой труда по 3 разряду, таким образом судом усматривается, что изначально должность ФИО1 при принятии его на работу в ГУДП Прибайкальской автомобильной дороги указана ошибочно как слесарем по ремонту аккумуляторов и автошин, что нашло свое подтверждение и в последующем исправлено с указанием на должность «аккумуляторщик» при переводе на постоянное место работы в указанной организации. Приказом ***-к от ...... ФИО1 уволен с работы аккумуляторщика-вулканизаторщика Тулунского ГУП Прибайкальской автомобильной дороги, по собственному желанию.

Суду предоставлена справка ООО «ФИО4» от ......, согласно которой ФИО1 действительно работал в Тулунском ГУП Прибайкальской Автомобильной дороги с ...... по ...... в должности слесаря по ремонту аккумуляторов и автошин (приказ *** о приеме на работу), с ...... по ...... в должности аккумуляторщика-вулканизаторщика (приказ ***), приказ об увольнении от ....... 

Из трудового договора б/н от ...... усматривается, что ФИО1 продолжает свои трудовые отношения ОГУП «Дорожная служба ****» в должности медника-вулканизаторщика на неопределенный срок, по 6 разряду, с 5 дневной рабочей неделей.

Приказом ***к от ...... ФИО1 переведен вулканизаторщиком с ...... с оплатой по 6 разряду с доплатой 30% от ставки медника за фактически отработанное время. 

Согласно представленной инструкции вулканизаторщика, утвержденной директором филиала «Тулунский» ...... усматривается, что в обязанности вулканизаторщика входит выполнение работы простой и средней сложности по вулканизации изделий из резины и резиновых клеев на вулканизированном оборудовании несложной конструкции; ведет процесс вулканизации покрышек, спецшин согласно технологическому регламенту по показаниям контрольно –измерительных приборов (п.3). 

Согласно представленной инструкции *** по охране труда для работ на компрессорах, п.1 при эксплуатации компрессорных установок наибольшую опасность представляет взрыв в цилиндрах воздушных компрессоров.

К самостоятельному управлению и обслуживанию компрессоров допускаются рабочие, хорошо знающие действие и устройство компрессоров и их приводных двигателей, а также прошедшие соответствующее обучение и имеющие специальное удостоверение.

Из представленной инструкции *** по охране труда для монтировщика шин утвержденной директором ФГУ «ДЭП***» ...... усматривается, что к самостоятельной работе по монтажу и демонтажу шин допускаются лица не моложе 18 лет, имеющие соответствующую квалификацию, получившие вводный инструктаж и первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда, обученные безопасным методам работы, а также прошедшие проверку знаний (п.1).

Согласно п.5 продолжительность рабочего времени монтировщика шин не должна превышать 40 часов в неделю.

Согласно п.6 монтировщик шин должен знать, что опасными факторами, которые могут действовать на него в процессе выполнения работ, являются: узлы и детали автомобиля; оборудование и инструмент.

Согласно п.10 монтировщик шин должен работать в специальной одежде и в случае необходимости использовать другие средства индивидуальной защиты.

Согласно представленной инструкции *** по охране труда для вулканизаторщика, утвержденной директором ФГУ «ФИО4» ...... согласованной председателем профсоюзного комитета ......, самостоятельной работе вулканизаторщиком допускаются мужчины не моложе 18 лет, имеющие соответствующую квалификацию, получившие вводный инструктаж и первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда, обученные безопасным методам работы (п.1).

Согласно п.5 продолжительность рабочего времени вулканизаторщика не должна превышать 40 часов в неделю.

Согласно п.7 вулканизаторщик должен знать, что опасными и вредными факторами, которые могут воздействовать на него в процессе работы, являются: оборудование и инструмент; пар под давлением; бензин; сернистый ангидрид, оксид углерода и др.

Согласно п.14 вулканизаторщик должен работать в специальной одежде и в случае необходимости использовать другие средства индивидуальной защиты. 

Согласно представленной карте *** специальной оценки условий труда работников Вулканизаторщик имеет код .........., раздел: Общие профессии производства и переработки резиновых смесей. Строка 030 оценка условий труда по идентифицированным вредным (опасным) факторам: код опасности 01 химический, класс условий труда 2;код опасности 02 биологический,; код опасности 03 Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия класс условий труда 2; код опасности 04 шум, класс условий труда 2; код опасности 13 тяжесть трудового процесса, класс условий труда 3.2; код опасности 14 напряженность трудового процесса, класс условий труда 3.2.

Строка 040 гарантии и компенсации, предоставляемые работнику занятым на данном рабочем месте, повышенная оплата труда, ежемесячный дополнительный оплачиваемый отпуск, проведение медицинских осмотров.

Согласно справке от ...... ООО «Дорожное Эксплуатационное предприятие ***», усматривается, что «Дорожное Эксплуатационное Управление ***» было переименовано в ДРСУч-2 с ......, ДРСУ ч-2 реорганизовано в ДРСУ-2 с ......, которые входили в состав управления Автомобильная дорога Красноярск-Иркутск. В 1992 Автомобильная дорога Красноярск-Иркутск переименована в Прибайкальскую автомобильную дорогу/Приказ *** от ....... Дорожное Ремонтно-Строительное Управление *** было реорганизовано в Тулунское Государственное Унитарное Дорожное предприятие Прибайкальской Автомобильной дороги с ......, согласно приказу *** от ....... ТГУДППАД, согласно приказу *** от ...... с ...... переименовано в Федеральное Государственное унитарное Дорожное Эксплуатационное предприятие *** (ФГУ ФИО4), ФГУ ФИО4 было реорганизовано в Открытое акционерное общество «Дорожное Эксплуатационное предприятие ***» (ОАО «ФИО4) с ...... согласно приказу *** от ....... ...... зарегистрирована реорганизация ОАО «ФИО4» в Общество с ограниченной ответственностью «Дорожное эксплуатационное предприятие ***» (ООО «ФИО4).

Истцом в подтверждение занятости на рабочем месте полный рабочий день представлены Табель учета рабочего времени в ТГУДП Гараж за периоды с ......, ...... в должности аккумуляторщика; Табель учета использования рабочего времени для начисления денежной компенсации за вредные условия труда ОАО «Дорожная служба Иркутской области» за март, апрель, май ...... в должности вулканизаторщика; Табель учета рабочего времени Тулунский филиал ОАО «Дорожная служба Иркутской области» с .......... в должности вулканизаторщика.

Из ответа на обращение истца в Тулунский филиал АО «Дорожная служба Иркутской области» от ......, усматривается, что при исполнении своей трудовой деятельности с ...... по ...... в должности медника-вулканизаторщика 6 разряда, вулканизаторщиком 6 разряда ФИО1 выполнялись работы, связанные с тяжестью трудового процесса - класс опасности 3.2, с химическими факторами - класс опасности 2.0, с аэрозолями преимущественно фиброгенного действия – класс опасности 2,0, шум класс опасности 2,0. При работе в паяльном цехе в воздухе присутствовали аммиак (ниже чувствительности прибора) – (газоанализатор портативный ПГА-200), гидрохлорид 2,5 мг/м куб., при норме 5 мг/м. куб., бензин (растворитель топливный) 46 мг/м куб. при норме 300/100 мг/м куб. углеводороды алифатические предельные С1-10-5,5 мг/м куб. при норме 100 мг/м куб. При выполнении работы по чистке шин в воздухе присутствовали аэрозоли преимущественно фиброгенного действия - кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли от 10 до 70 % (гранит, шамот, слюда- сырец, углеродная пыль и др). Среднесменная концентрация 0,52 мг/м. куб. при норме 2,0 мг/м. куб. Режим рабочего времени был установлен с 8.00 часов до 12.00 часов, перерыв на обед с 12.00 часов до 13.00 часов, рабочее время с 13.00 часов до 17.00 часов. Доплаты за вредные и опасные условия труда в размере 12% тарифной ставки за фактическое время работы в этих условиях работникам филиала производились согласно коллективных договоров, что подтверждается представленной сводной ведомостью результатов проведения специальной оценки условий труда, что подтверждается представленными сведениями АО «Дорожная служба Иркутской области» от .......

Кроме того суду представлены ведомости на выдачу молока за вредные условия труда АО «Дорожная служба Иркутской области» за ......, где указан истец ФИО1 профессия медник, вулканизаторщик.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ...... *** «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ...... N 29).

При подсчете страхового стажа истца следует исходить из положения части 1 статьи 14 Федерального закона от ...... N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ...... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ...... N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ...... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ...... N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от ...... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ...... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ...... №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ...... N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как видно из материалов дела, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ...... №***ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ......, по данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы ФИО1 с ...... по ......, ...... по ......, ...... по ...... указаны как работа на общих основаниях.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду показал, что работает директором Тулунского филиала Дорожная служба Иркутской области, родственный и неприязненных отношений со сторонами нет. Истца знает, ФИО6 работал у них на предприятии с ...... в должности вулканизаторщика, уволился по собственному желанию. Истец занимался текущим ремонтом шин и камер. Работа носила технический характер, занимался точечной вулканизацией шин и камер. У него был свой небольшой цех. Должность истца под классом опасности 3.2. Ему шла дополнительная оплата 12% за вредные условия труда и надбавка к отпуску 3 дня. Карта специальной оценки условий труда работника производилась ....... До этого времени проводили аттестацию рабочих мест в упрощенном виде. Полная аттестация по филиалу не проводилась. Истец приходил на работу согласно графику на полный рабочий день, был трудоустроен по основному месту работы истец как вулканизаторщик, за медника ему шла доплата 30%. У него был 8 часовой рабочий день, ему приходилось заниматься и разгрузкой и слесарными работами. 8 часов по основной работе он отрабатывал. 

Таким образом, суду предоставлены доказательства, которые свидетельствуют о выполнении истцом работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в следующие периоду: с ...... по ...... в Тулунском ГУДП «Прибайкальской автодороги» в должности слесаря по ремонту аккумуляторов и а/шин, с ...... по ...... в Тулунском ГУДП «Прибайкальской автодороги» в должности аккумуляторщика-вулканизаторщика, с ...... по ...... в Тулунском филиале ОГУП «Дорожная служба Иркутской области» в должности медника – вулканизаторщика 6 разряда, с ...... по ...... в Тулунском филиале ОГУП «Дорожная служба Иркутской области» в должности вулканизаторщика 6 разряда – медника. Поскольку, представленные суду доказательства с достоверностью свидетельствую о характере работы истца на занимаемых должностях в полный рабочий день, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что представление работодателем в Пенсионный фонд РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета без кода льготы не может препятствовать реализации работниками права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, поскольку предоставление данных сведений возлагается на работодателя и работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полноту отраженных сведений.

При таком положении суд первой инстанции приходит к выводу о том, что труд истца в спорные периоды происходил в особых условиях, когда фактически он выполнял обязанности аккумуляторщика вулканизаторщика

Вместе с тем, в соответствии с ч.6 ст.30 закона от ...... №400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ......, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. 

Как установлено судом при рассмотрении настоящего дела и не оспорено истцом, работодателем истца с ...... по ...... в Тулунском филиале ОГУП «Дорожная служба Иркутской области» за работу в должности вулканизаторщика 6 разряда – медника, с ...... по ...... в Тулунском филиале АО «Дорожная служба Иркутской области» за работу в должности вулканизаторщика 6 разряда – начисление и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам не производилась, в связи с чем, указанные периоды работы истца судом не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении периоду: с ...... по ...... в Тулунском ГУДП «Прибайкальской автодороги» в должности слесаря по ремонту аккумуляторов и а/шин (..........), с ...... по ...... в Тулунском ГУДП «Прибайкальской автодороги» в должности аккумуляторщика-вулканизаторщика (..........), с ...... по ...... в Тулунском филиале ОГУП «Дорожная служба Иркутской области» в должности медника – вулканизаторщика ..........), с ...... по ...... в Тулунском филиале ОГУП «Дорожная служба Иркутской области» в должности вулканизаторщика .......... разряда – медник, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ..........), что в общем составляет .......... месяцев .......... дней, при требуемых ...........

Согласно представленному суду паспорту ФИО1 родился ...... в ****.

Как установлено судом ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ......, т.е. в возрасте .......... лет.

С учетом того, что судом включен в стаж работы истца периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, по старости .........., с определением индивидуального пенсионного коэффициента .........., достижением ФИО1 на момент обращения к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области ...... с заявлением о назначении пенсии возраста .........., суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования истца об обязании ответчика назначить ему пенсию с ....... 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов в льготный стаж, назначении пенсии с момента обращения – удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение ГУ УПФ РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости *** от ...... в части невключения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с ...... по ...... в Тулунском ГУДП «Прибайкальской автодороги» в должности слесаря по ремонту аккумуляторов и а/шин, с ...... по ...... в Тулунском ГУДП «Прибайкальской автодороги» в должности аккумуляторщика-вулканизаторщика, с ...... по ...... в Тулунском филиале ОГУП «Дорожная служба Иркутской области» в должности медника – вулканизаторщика 6 разряда, с ...... по ...... в Тулунском филиале ОГУП «Дорожная служба Иркутской области» в должности вулканизаторщика 6 разряда – медника.

Включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы: с ...... по ...... в Тулунском ГУДП «Прибайкальской автодороги» в должности слесаря по ремонту аккумуляторов и а/шин, с ...... по ...... в Тулунском ГУДП «Прибайкальской автодороги» в должности аккумуляторщика-вулканизаторщика, с ...... по ...... в Тулунском филиале ОГУП «Дорожная служба Иркутской области» в должности медника – вулканизаторщика 6 разряда, с ...... по ...... в Тулунском филиале ОГУП «Дорожная служба Иркутской области» в должности вулканизаторщика 6 разряда – медника.

Обязать ГУ УПФ РФ в г.Тулуне и Тулунском районе назначить ему пенсию с момента обращения, т.е. с ......

В удовлетворении требований иска о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы с ...... по ...... Тулунском филиале ОГУП «Дорожная служба Иркутской области» в должности вулканизаторщика 6 разряда – медника, с ...... по ...... в Тулунском филиале АО «Дорожная служба Иркутской области» в должности вулканизаторщика 6 разряда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд. 

Судья А.О. Мицкевич