РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года 

<

адрес>

Озерский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Котовой О.А.,

при секретаре ФИО101,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО8, ФИО13, ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО14, ФИО12, ФИО9, ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Озеры» о признании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части сметы и распределения взносов незаконным,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Озеры» состоялось общее собрание членов товарищества, ход и решения которого зафиксированы в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения приходно-расходной сметы на 2020 год без финансово-экономического обоснования размеров затрат неправомерным. По мнению истца, приходно-расходная смета должна делиться между всеми собственниками земельных участков СНТ «Озеры». В ином случае нарушаются права истца как собственника, на истца возлагается чрезмерная оплата, истец вынужден оплачивать чужие доли. Истец полагает правомерным делить смету на всех собственников участков, т.е. на 196 участков. Ответчиком не представлено ни одно финансово-экономическое обоснование размера расходов: оплаты заработной платы, вывоза мусора и т.д. Ответчиком не предъявлено документов о ведение какой-либо деятельности, трудовых договоров, штатного расписания, договоров об оказании услуг.

Просит суд признать решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Озеры» в части сметы и распределения взносов незаконным. 

В ходе рассмотрения дела в качестве соистцов были привлечены ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО8, ФИО13, ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО14, ФИО12, ФИО9, ФИО21

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО22 в ходе судебного разбирательства исковые требования уточнили. Просят признать решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Озеры» в части сметы (пункты 1,2,3,4,5,6,7,8,11,12,13,14,15,16,17,18) и распределения взносов – незаконным, нарушающим требования закона и права собственников земельных участков, расположенных в СНТ «Озеры». Просят исключить из сметы расходов СНТ «Озеры» на 2020 год необоснованные, нарушающие требования закона и права собственников земельных участков пункты: 1. Налог на земли общего пользования – 23060 рублей; 2. Заработная плата председателя – 60000 рублей; 3. Заработная плата бухгалтера – 84000 рублей; 4.Охрана имущества – 180000 рублей; 5.Налог в Пенсионный фонд 26% - 84240 рублей; 6. Налог в федеральный и городской фонд медицины 5,1% - 16524 рубля; 7. Налог в социальный фонд 2,9% - 9396 рублей; 8. Подоходный налог 13% - 42120 рублей; 9. Заготовка дров на зимний период в сторожку – 15000 рублей; 11. Транспортные расходы – 5000 рублей; 12. Представительские расходы – 2000 рублей; 13. Вывоз мусора – 15000 рублей; 14. Расходы по банку – 2500 рублей; 15. Расходы на канцтовары, ксерокопии – 500 рублей; 16. Замена электропроводки, счетчика, вывод на столб – 15000 рублей; 17. Почтовые и юридические расходы – 32000 рублей; 18. Прочие расходы – 1000 рублей. Просят распределить оставшуюся сумму пунктов: 1. Налог на землю общего пользования, отчеты и дорога в 

<

адрес> – 12960 рублей; 10. Оплата света сторожки – 4000 рублей на всех собственников СНТ «Озеры» (167100 кв.м.) соразмерно долям в имуществе общего пользования, составляющего 37200 кв.м. из расчета 0,10 рублей за 1 кв.м. ((16960*37200/167100)/37200=0,10 рублей). Просят признать список членов, состоящий из 73 человек на дату проведения общего собрания собственников, недействительным. Утвердить список членов, состоящий из 83 человек на дату проведения общего собрания собственников, как фактический на ДД.ММ.ГГГГ. Просят признать недействительными доверенности, имеющие пороки оформления, не подтвержденные свидетелем и не заверенные уполномоченным лицом: ФИО89, ФИО69, ФИО32, ФИО72, ФИО70, ФИО95, ФИО91, ФИО85, ФИО76, ФИО45, ФИО46, ФИО44, ФИО23, ФИО4, ФИО13 В обоснование уточненных исковых требований истец ФИО1 указала, что общую сумму расходов необходимо делить на все участки, находящиеся в собственности у физических лиц, независимо от статуса членства в товариществе. Затраты, указанные в смете, документально ничем не подтверждены. Вопрос об утверждении финансово-экономического обоснования на собрании не поднимался, не участвовал в повестке, что влечет незаконность утверждения размера взноса без утверждения финансово-экономического обоснования. Решение общего собрания по вопросу № не отвечает требованиям закона, противоречит основам правопорядка, нарушает права и законные интересы собственников земельных участков СНТ «Озеры». Трудовой договор на бухгалтера является недействительным, поскольку бухгалтер на рабочем месте не находится, в СНТ рабочего места бухгалтера нет. В СНТ нет штатного расписания, на общих собраниях члены товарищества бухгалтера не выбирали, договор с бухгалтером заключен с октября 2020 года, а сумма в смете на услуги бухгалтера указана на 1 год с июля 2020 года. Представительские расходы являются «черной» доплатой к заработной плате председателя с целью ухода от налогов. Статус председателя уже подразумевает его представительство. Транспортные расходы являются необоснованными, поскольку отчетность в налоговую инспекцию сдается председателем в электронном виде, не требует командировок в 

<

адрес> для подачи отчетности в налоговую инспекцию. Гражданско-правовой договор между СНТ СН «Озеры» и ФИО24 на осуществление работ в должности сторожа заключен с нарушением норм Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», является недействительным. Представитель истца пояснил, что в материалах гражданского дела № имеется уточненный список членов товарищества СНТ «Озеры» на 2019 год, представленный представителем СНТ «Озеры» и утвержденный решением Озерского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном списке 67 членов. При сопоставлении Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и перечня исключенных членов установлено, что в списке в материалах гражданского дела № отсутствует ряд лиц: ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 Данные лица членами СНТ «Озеры» на 1994 год являлись, в последующих годах исключены были, однако в уточненный список на 2019 год не внесены. Уточненный список членов СНТ на 2019 год подлежит увеличению на 5 лиц и составит 72 члена. В уточненном списке СНТ на 2019 год не указаны члены товарищества: ФИО30, ФИО31, хотя их членство в СНТ не оспаривается ответчиком. В уточненном списке СНТ на 2019 год не учтена ФИО14 ФИО14 принята в члены СНТ в 2016 году, что подтверждается протоколом общего собрания от 2016 года. Истец считает, что в уточненный список следует включить ФИО9, ФИО32, ФИО33, ФИО37, ФИО34, ФИО38, ФИО39, ФИО40, поскольку они оплачивают членские взносы. Кроме того, ФИО9 была принята в члены СНТ в 2017 году, что подтверждается членской книжкой с подписью и печатью СНТ. Истец считает, что общее количество членов СНТ «Озеры» составляет 83 человека. Председатель СНТ при составлении доверенностей не участвовал, не видел, как доверители подписывают доверенности, удостоверить подписи доверителей, паспортные данные и волеизъявление доверителей не мог. В доверенности ФИО4 указаны чужие паспортные данные. Доверенности не заверены надлежащим образом. Все доверенности подлежат исключению, поскольку являются недействительными. 

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО22 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.

Истец ФИО10 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал. Пояснил, что председатель СНТ ФИО5 на собрании ДД.ММ.ГГГГ не предоставил на обозрение участников собрания доверенности. Считает, что расходы должны делиться на всех собственников земельных участков. ФИО5 никогда не предоставлял финансово-экономического обоснования расходов. ФИО10 в период с 2006 по 2011 г.г. являлся председателем СНТ «Озеры». Протоколы общих собраний ранее не оформлялись, принятие в члены товарищества осуществлялось на собрании путем представления присутствовавшим новых собственников земельных участков. 

Истец ФИО14 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. 

Представитель ФИО14 по доверенности ФИО35 в предыдущем судебном заседании уточненные исковые требования поддержал. Пояснил, что расходы должны делиться на всех собственников земельных участков. Считает, что членский взнос должен быть рассчитан за каждый земельный участок, а не по количеству квадратных метров земельного участка. Председателем в садоводческом товариществе никаких работ не ведется. Установленный общим собранием размер членского взноса является завышенным. 

Истцы ФИО2, ФИО11, ФИО8, ФИО13, ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО12, ФИО9, ФИО21 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Председатель СНТ СН «Озеры» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Указал, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требований о признании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Истец не уведомил остальных членов СНТ и индивидуальных садоводов о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения общего собрания. Истец не вправе оспаривать общее собрание по заявленному основанию. Смета сформирована на 77 земельных участков. Общим собранием членов товарищества была утверждена смета, в которой указаны постатейные планируемые расходы СНТ на год. В ходе обсуждения сметы председателем СНТ были озвучены статьи расходов и их обоснование. Законом не предусмотрена унифицированная форма финансово-экономического обоснования. Финансово-экономическое обоснование является документом для обоснования размера платы для индивидуальных садоводов. Документом, подтверждающим обоснование платы членских взносов, является приходно-расходная смета, которая и была принята на общем собрании. Истцом не доказано наличие оснований для признания недействительным решения общего собрания членов товарищества полностью или частично. Исходя из положений ч.1 ст. 181.4 ГК РФ, отсутствие в письменной форме финансово-экономического обоснования не является основанием для признания решения недействительным. Все доверенности составлены доверителями собственноручно, паспортные данные были предоставлены самой ФИО4 Доверенности от ФИО70 и ФИО85 были предоставлены не после собрания, а до собрания, поэтому и были учтены при определении кворума. По состоянию на 2020 год СНТ «Озеры» состояло из 83 человек, из них 66 членов и 17 индивидуальных садоводов. Вопрос о принятии ФИО14 в члены СНТ ни на одном собрании не поднимался. В списке членов СНТ, имеющемся в материалах гражданского дела №, не указаны ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, которые являются членами СНТ согласно первоначального списка членов от 1994 года. ФИО30 и ФИО36 являются членами СНТ. ФИО9, ФИО32, ФИО33, ФИО37, ФИО34, ФИО38, ФИО39, ФИО40 заявлений о принятии в члены СНТ не писали, являются индивидуальными садоводами. 

Свидетель ФИО41 в судебном заседании показала, что являлась бухгалтером СНТ «Озеры» в период с 2016 по 2020 г.

<

адрес> членские взносы, составляла отчеты, производила оплату за свет. В июне 2020 года собирала у собственников земельных участков доверенности на представление интересов на общих собраниях СНТ «Озеры». Созвонилась с ФИО4 и договорилась встретиться с ней у метро. Первоначально ФИО21 написала доверенность на ФИО42, но у ФИО42 заболела мама, и она не могла присутствовать на общем собрании в июне 2020 года. ФИО41 поговорила с ФИО43, спросила, можно ли на нее ФИО4 написать доверенность. ФИО43 согласилась, и ФИО21 оформила доверенность на ФИО43 Встретилась с ФИО4 у метро, ФИО21 передела ей собственноручно заполненную доверенность на ФИО43 Данную доверенность ФИО4 отдала ФИО5 Собрала доверенности где-то у десяти человек. ФИО44, ФИО45 написали доверенности на ФИО41 на территории СНТ. ФИО46 также написал доверенность на ФИО41 ФИО41 встречалась лично с ФИО95, ФИО69, ФИО91, ФИО23, ФИО76, ФИО72 Пустой бланк доверенности пересылала по «ватсап», граждане самостоятельно заполняли доверенности и передавали ФИО41 около метро. К ФИО76 и ФИО72 ездила домой, они в присутствии ФИО41 дома писали доверенности. 

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Озеры» является садоводческим некоммерческим товариществом, на его деятельность распространяет свое действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ утвержден устав садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Озеры» (далее по тексту – СНТ СН «Озеры»).

В период проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ действовал устав, утвержденный общим собранием ДД.ММ.ГГГГ. 

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время председателем садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Озеры» является ФИО5.

Согласно списку членов СНТ СН «Озеры» на 2020 год, представленному председателем товарищества, в состав СНТ СН «Озеры» входит 83 человека, из них 66 членов и 17 индивидуальных садоводов. 

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ член товарищества имеет право: в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; участвовать в управлении делами товарищества; добровольно прекратить членство в товариществе; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Индивидуальные садоводы обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном законом для уплаты взносов членами товарищества. Индивидуальные садоводы вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. При определении размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы индивидуальные садоводы вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. Индивидуальные садоводы обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание СНТ «Озеры», на котором обсуждались следующие вопросы: 1.Выборы председателя и секретаря для ведения собрания. 2. Отчет председателя СНТ «Озеры» о проделанной работе. 3. Отчет бухгалтера. 4. Отчет ревизионной комиссии. 5. Выборы председателя СНТ на 2021 год. 6. Выборы бухгалтера. 7. Выборы правления. 8. Выборы ревизионной комиссии. 9. О смете. 10. О дороге. 11. Обсуждение устава. 12. Разное. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ) установлено:

Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества закрытым или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (закрытое или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (часть 5).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

Согласно части 19 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу части 2 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Далее статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ установлено:

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).

В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ).

Частью 25 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Согласно части 27 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи).

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (пункт 2 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 119 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).Истцы просят признать решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Озеры» в части сметы и распределения взносов – незаконным, нарушающим требования закона и права собственников земельных участков, расположенных в СНТ «Озеры». В остальной части решение общего собрания СНТ «Озеры» от ДД.ММ.ГГГГ истцами не обжалуется.

Истцы просят утвердить список членов СНТ «Озеры» на дату проведения оспариваемого собрания в количестве 83 человек.

Председатель СНТ «Озеры» представил в суд список членов СНТ «Озеры», согласно которого на дату проведения общего собрания товарищество состояло из 66 членов и 17 индивидуальных садоводов.

Суд считает, что количество членов СНТ «Озеры» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определено истцами и ответчиком неверно.

Постановлением Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность членам садоводческого товарищества «Озеры» были переданы земельные участки общей площадью 16,71 га, садовые участки №, 22, 161, 163, 177, 200 общей площадью 0,5га переведены в земли общего пользования. Согласно списку членов СТ «Озеры» на ДД.ММ.ГГГГ, в состав товарищества входил 201 земельный участок, в том числе 6 – земли общего пользования. 

Решением собрания уполномоченных СНТ «Озеры» от ДД.ММ.ГГГГ, из членов СНТ «Озеры» было исключено 115 человек.

ДД.ММ.ГГГГ Озерским городским судом 

<

адрес> было рассмотрено гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Озеры» о признании решения общего собрания СНТ «Озеры» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Решением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 были оставлены без удовлетворения.

При рассмотрении вышеуказанного гражданского дела судом было установлено, что по состоянию на 2019 год в состав СНТ «Озеры» входило 67 членов: ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО45, ФИО46, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО44, ФИО10, ФИО57, ФИО58, ФИО21, ФИО59, ФИО60, ФИО43, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО23, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67. ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО42, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО11, ФИО76, ФИО77, ФИО13, ФИО12, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО1, ФИО84, ФИО85. ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, в 2019 году в состав СНТ «Озеры» входило 67 членов.

При рассмотрении настоящего гражданского дела установлено, что при формировании списка членов товарищества, содержащегося в материалах гражданского дела №, не были учтены 7 человек, которые являются членами СНТ «Озеры»: ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО36 Членство указанных лиц в товариществе председателем СНТ «Озеры» и истцом ФИО1 в судебном заседании не оспаривалось.

Кроме того, в число членов СНТ «Озеры» подлежит включению ФИО14 Факт ее членства подтверждается письменным заявлением о включении в состав СНТ «Озеры» от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом общего собрания СНТ «Озеры» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО14 была принята в состав членов СНТ «Озеры» единогласно. 

Из списка членов СНТ «Озеры» подлежит исключению ФИО88 в связи с его смертью (свидетельство о смерти IX-МЮ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Доводы ответчика в части того, что из числа членов товарищества следует исключить ФИО26 в связи с его смертью, суд не принимает, поскольку копия свидетельства о смерти в материалы дела ответчиком не представлена, в Управлении ЗАГС 

<

адрес> отсутствует запись акта о смерти ФИО26

Согласно частям 2-8 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом. В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества. К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества. Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества. Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.

Истцы просят включить в список членов товарищества ФИО9, ФИО32, ФИО33, ФИО37, ФИО34, ФИО38, ФИО39, ФИО40

Оснований для включения указанных лиц в список членов товарищества суд не усматривает, поскольку решение о принятии данных лиц в состав членов СНТ «Озеры» общим собранием не принималось, заявления о принятии в члены товарищества ФИО9, ФИО32, ФИО33, ФИО37, ФИО34, ФИО38, ФИО39, ФИО40 не писали. Наличие у ФИО9 членской книжки, не свидетельствует о факте ее членства в СНТ «Озеры», поскольку протокол общего собрания о принятии ее в состав членов СНТ «Озеры» в материалы дела не представлен, членство ФИО9 в СНТ «Озеры» председателем товарищества оспаривается.

Таким образом, на дату проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в состав СНТ «Озеры» входило 74 члена (67 членов по списку 2019 года за исключением ФИО88+ФИО14, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО36).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствовало более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (50%+1 голос от общего количества членов СНТ).

Согласно протокола общего собрания членов СНТ «Озеры», на собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 43 человека, из них 28 лично и 15 – по доверенности.

Указание в тексте протокола общего собрания на 13 доверенностей суд признает технической ошибкой, поскольку факт участия 15 садоводов через представителей подтверждается регистрационным листком участников собрания и представленными доверенностями. 

Как следует из пояснений председателя СНТ «Озеры» ФИО5, доверенности от ФИО70 и ФИО85 были предоставлены не после собрания, а до собрания, поэтому были учтены при определении кворума.

Из 43 садоводов, присутствовавших на собрании, три человека не являлись членами СНТ «Озеры»: ФИО6, ФИО8, ФИО32

Таким образом, на общем собрании СНТ «Озеры» присутствовало 43 человека, из них 40 членов товарищества и 3 индивидуальных садовода. 

ФИО89, ФИО69, ФИО32, ФИО72, ФИО70, ФИО95, ФИО91, ФИО85, ФИО76, ФИО45, ФИО46, ФИО44, ФИО23, ФИО21, ФИО13 оформили доверенности на членов СНТ «Озеры» на право представлять их интересы на общих собраниях СНТ «Озеры», проводимых в 2020-2021г.г.: выступать от их имени на общих собраниях СНТ «Озеры», голосовать при принятии решений, расписываться и выполнять иные функции, предусмотренные законом. Все доверенности выданы в мае-июне 2020 года сроком на 2 года.

Истцы полагают, что председатель СНТ не обладает правом заверять доверенности, доверенности должны быть заверены нотариально, один представитель не может представлять более двух членов товарищества, при оформлении доверенностей были нарушены нормы материального права, а именно положения п.3 ст.182 ГК РФ. В состав исполнительного коллегиального органа товарищества входят: ФИО5, ФИО41, ФИО52, ФИО66, ФИО49, ФИО43, ФИО11, ФИО3, ФИО99 Доверенности, выданные на членов исполнительного коллегиального органа, не могут учитываться, поскольку исполнительный коллегиальный орган является заинтересованным лицом.

Истец просит признать все доверенности недействительными, поскольку они имеют пороки оформления. 

В силу пункта 6 части 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ председатель товарищества выдает доверенности без права передоверия.

Право председателя товарищества выдавать доверенности закреплено также в пункте 9.19 Устава СНТ «Озеры» в редакции 2003 года, действовавшего на дату проведения собрания. 

Члены СНТ и индивидуальные садоводы вправе участвовать в голосовании через своего представителя, полномочия которого могут быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Данное право было реализовано ФИО89, ФИО69, ФИО32, ФИО72, ФИО70, ФИО95, ФИО91, ФИО85, ФИО76, ФИО45, ФИО46, ФИО44, ФИО23, ФИО4, ФИО13 

Согласно п. 3 ст. 182 ГК РФ, на который ссылаются истцы в обоснование своих требований, представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Сделка, которая совершена с нарушением правил, установленных в абзаце первом настоящего пункта, и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы. Нарушение интересов представляемого предполагается, если не доказано иное.

Запрет, установленный п.3 ст.182 ГК РФ, направлен в первую очередь на предотвращение конфликта интересов представителя и представляемого. Совершение представителем сделки с нарушением указанного запрета само по себе не влечет ее недействительность. Для признания сделки, совершенной представителем в нарушение запрета, установленного п.3 ст.182 ГК РФ, необходимо отсутствие согласия представляемого, а также нарушение совершенной сделкой его интересов.

С требованиями о признании доверенностей недействительными ФИО89, ФИО69, ФИО32, ФИО72, ФИО70, ФИО95, ФИО91, ФИО85, ФИО76, ФИО45, ФИО46, ФИО44, ФИО23, ФИО21, ФИО13 в установленном законом порядке в суд не обратились. 

Кроме того, ФИО89, ФИО69, ФИО32, ФИО72, ФИО70, ФИО95, ФИО91, ФИО85, ФИО44, ФИО23, ФИО21 исполнили решение общего собрания СНТ «Озеры» от ДД.ММ.ГГГГ, уплатив взносы за 2020 год. 

Доводы истцов о том, что в доверенностях ФИО69, ФИО4, указаны недействительные паспортные данные, суд не принимает, поскольку копии паспортов ФИО69 и ФИО4 в материалы дела не представлены.

Свидетель ФИО41 в судебном заседании показала, что садоводы передавали ей собственноручно заполненные доверенности. 

Доводы истцов в части того, что в доверенностях ФИО95, ФИО91, ФИО4 в 2020 году отсутствовала дата выдачи доверенности, бесспорными доказательствами не подтверждены. В судебном заседании судом обозревались подлинники доверенностей ФИО89, ФИО69, ФИО32, ФИО72, ФИО70, ФИО95, ФИО91, ФИО85, ФИО76, ФИО45, ФИО46, ФИО44, ФИО23, ФИО4, ФИО13, в которых четко проставлена дата их выдачи. Отсутствие в доверенности ФИО13 паспортных данных не влечет признание ее недействительной.

Ссылки истцов на часть 4 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах», согласно которой один представитель может представлять не более двух членов кооператива в кооперативе с числом членов кооператива до пятисот человек, суд не принимает, поскольку указанный Федеральный закон не регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

Доводы о необходимости обязательного нотариального удостоверения доверенностей на право голоса, суд признает несостоятельными.

Как указало Минэкономразвития России в своем информационном письме от ДД.ММ.ГГГГ «Ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ», несмотря на то, что в Законе №217-ФЗ отсутствуют положения об уполномоченных, он не устанавливает обязанности личного присутствия членов товарищества на общем собрании. Любой член товарищества вправе передать свои полномочия на основании простой письменной доверенности любому третьему лицу, которому он доверяет представлять свои интересы, определяя при этом круг вопросов, по которым он уполномочивает действовать своего представителя, а также срок действия его полномочий. При этом нотариальное удостоверение такой доверенности не требуется и может осуществляться по желанию члена товарищества. Таким образом, Закон № 217-ФЗ не ограничивает граждан по-прежнему реализовывать возможность проведения общего собрания членов товарищества в форме «собрания уполномоченных» или, иными словами, общего собрания, на котором один член товарищества может представлять интересы другого члена (или нескольких членов) этого товарищества. Для этого необходимо каждому такому «уполномоченному» на собрании иметь доверенности от лиц, которых он представляет.

Истец ФИО1 считает, что в действиях ответчика имеются признаки злоупотребления правом, просит исключить из числа доказательств список членов СНТ «Озеры», представленный ответчиком, все представленные ответчиком доверенности. 

Суд считает, что доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО5 при осуществлении своих полномочий председателя товарищества действовал исключительно с намерением причинить вред истцам либо действовал в обход закона с противоправной целью, а также допустил иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотреблением правом) в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в материалах дела не содержится.

Представленный ответчиком список членов СНТ «Озеры» суд не принимает по изложенным выше основаниям.

Имеющиеся в материалах дела доверенности подтверждают волеизъявление лиц, выдавших их на передачу полномочий по участию в оспариваемом собрании, лицам, указанным в доверенностях, форма их удостоверения соответствует закону, поэтому ходатайство истца ФИО1 об исключении их из числа доказательств судом отклоняется. 

Истцы полагают, что решение на собрании ДД.ММ.ГГГГ было принято при отсутствии кворума.

Судом установлено, что на дату проведения оспариваемого общего собрания СНТ «Озеры» состояло из 74 членов. Соответственно, кворум составит 38 человек. 

На общем собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 43 человека: 40 членов СНТ «Озеры» и 3 индивидуальных садовода. Из 40 членов СНТ «Озеры», 15 действовали через своих представителей. 

Таким образом, кворум на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ имелся.

Истцы просят признать решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Озеры» в части сметы (пункты 1,2,3,4,5,6,7,8,11,12,13,14,15,16,17,18) и распределения взносов – незаконным, нарушающим требования закона и права собственников земельных участков, расположенных в СНТ «Озеры» ссылаясь на то, что общую сумму расходов необходимо делить на все участки, находящиеся в собственности у физических лиц, независимо от статуса членства в товариществе. Затраты, указанные в смете, документально ничем не подтверждены. Вопрос об утверждении финансово-экономического обоснования на собрании не поднимался, не участвовал в повестке, что влечет незаконность утверждения размера взноса без утверждения финансово-экономического обоснования. Решение общего собрания по вопросу № не отвечает требованиям закона, противоречит основам правопорядка, нарушает права и законные интересы собственников земельных участков СНТ «Озеры».

На общем собрании СНТ «Озеры» ДД.ММ.ГГГГ рассматривался вопрос об утверждении сметы расходов СНТ «Озеры» на 2020 год (вопрос №). За смету проголосовало 34 человека, против – 8 человек и 1 человек воздержался. Смета СНТ «Озеры» на 2020 год была утверждена квалифицированным большинством (не менее двух третей) голосов от общего числа присутствовавших на общем собрании членов товарищества.

Сама по себе приходно-расходная смета представляет собой лишь финансовый план поступления и расходования денежных средств садоводческого товарищества на будущий период времени, ввиду чего ее утверждение само по себе не свидетельствует о реально понесенных товариществом расходах.

Реально понесенные расходы могут быть подтверждены лишь предусмотренными законом финансовыми документами, с которыми может ознакомиться каждый садовод в порядке части 1 пункта 1 статьи 11 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающей право члена товарищества на получение от органов товарищества информации о деятельности товарищества, ознакомление с его бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией.

В соответствии с частью 17 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Таким образом, утвержденная садоводами смета расходов и доходов СНТ по окончании соответствующего периода, на который она была рассчитана, подлежит проверке общим собранием на предмет ее исполнения. Исходя из этого, истцы не лишены возможности предъявления всех имеющихся у них возражений относительно расходования денежных средств товарищества при утверждении отчета об исполнении сметы.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ функции по осуществлению контроля за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества прямо возложены законом на ревизионную комиссию (ревизора).

В соответствии с пунктом 5 статьи 20 указанного Закона ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана:

1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования;

2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества;

3) отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений;

4) сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества;

5) осуществлять проверку своевременного рассмотрения правлением товарищества или его председателем заявлений членов товарищества.

Таким образом, учитывая, что контроль расходования денежных средств товарищества, как и основания для их направления на конкретные статьи расходов в силу закона возложены на ревизионную комиссию (ревизора), то именно на основе отчетов об итогах ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества, подготовленных уполномоченным лицом, будут решаться вопросы об исполнении утвержденной сметы путем принятия соответствующих решения общим собранием членов СНТ.

Истцы ссылаются на то, что результатом принятия оспариваемого решения явилось незаконное начисление взносов, ответчик возлагает на истцов незаконную задолженность по уплате членских взносов. 

Вместе с тем размеры взносов были утверждены решением общего собрания, к исключительной компетенции которого отнесены определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов в соответствии с частью 21 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приходно-расходная смета, в соответствии с которой были определены взносы, была принята квалифицированным большинством голосов, вопросов по финансово-экономическому обоснованию у садоводов не возникло.

Каких-либо существенных нарушений процедуры проведения оспариваемого собрания, при принятии решений которым имелся кворум, допущено не было.

Доводы ответчика в части того, что истцами пропущен установленный законом шестимесячный срок для предъявления требований о признании незаконным решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, являются несостоятельными, поскольку исковое заявление было направлено ФИО1 по почте в Озерский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО8, ФИО13, ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО14, ФИО12, ФИО9, ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Озеры» о признании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части сметы и распределения взносов незаконным, исключении из сметы расходов СНТ «Озеры» на 2020 год необоснованных расходов (пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18), распределении расходов, утверждении списка членов в личестве 83 человек, признании недействительными доверенностей ФИО89, ФИО69, ФИО32, ФИО72, ФИО70, ФИО95, ФИО91, ФИО85, ФИО76, ФИО45, ФИО46, ФИО44, ФИО23, ФИО4, ФИО13 следует оставить без удовлетворения. 

Руководствуясь статьями 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО8, ФИО13, ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО14, ФИО12, ФИО9, ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Озеры» о признании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части сметы и распределения взносов незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: О.А. Котова

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Секретарь: ФИО101