Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

г. Котельнич 28 января 2019 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Попов А.В.,

при секретаре Соломиной Т.С.,

с участием представителя должностного лица ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя СПК колхоза 

<

...> ФИО2 на постановление 

<

№> от 

<

дд.мм.гггг> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица председателя СПК колхоза 

<

...> ФИО2, 

<

дд.мм.гггг> года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением 

<

№> от 

<

дд.мм.гггг> старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кировской области, начальника отдела экологического надзора С. должностное лицо – председатель СПК колхоза 

<

...> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, председатель СПК колхоза 

<

...> ФИО2 подал жалобу, в которой указал, что наложение наказания считает неправомерным, поскольку для разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по 6-ти площадкам для 41 отхода заключен договор подряда 

<

№> от 

<

дд.мм.гггг> с ООО 

<

...>. В настоящее время проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение разработан, но в ходе согласования были выявлены определенные несоответствия, требующие уточнения. Проект в Управление Росприроднадзора по Кировской области предоставлен не был для получения лимитов на размещение отходов по причине не предоставления договоров на передачу отходов хозяйствующим субъектам с целью их обработки утилизации, обезвреживания и размещением отходов соответствующих видов и классов опасности согласно сведениям об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их потребления. Необходимые договора на передачу отходов хозяйствующим субъектам заключены, проект отправлен на доработку в ООО 

<

...>. Отчет формы 2ТП за 2017 год был предоставлен в ходе проверки в письме от 

<

дд.мм.гггг>. Считает, что при рассмотрении данного дела надлежащим образом не было усмотрено наличие оснований для квалификации совершенного правонарушения в качестве малозначительного. Просит постановление 

<

№> от 

<

дд.мм.гггг> отменить, применить положения ст.2.9 КоАП РФ в виду малозначительности совершенного правонарушения.

В судебное заседание должностное лицо – председатель СПК колхоза 

<

...> ФИО2 не явился, о дате и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. 

В судебном заседании представитель должностного лица ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила жалобу удовлетворить, освободить ФИО2 от ответственности, применив ст.2.9 КоАП РФ, также пояснила, что выявленные нарушения уже в ходе проверки стали устраняться, сейчас утилизация отходов производится в соответствии с требованиями законодательства, готовится необходимая документация, недостатки в организации работы по соблюдению природоохранного законодательства связаны с отсутствием в штате колхоза должности эколога, который бы отвечал за соблюдение требований природоохранного законодательства и ведение необходимых документов. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и времени был уведомлен надлежащим образом, согласно письменному отзыву, подписанному руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Кировской области Г., оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется, просил в отзыве оставить жалобу без удовлетворения. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ходе плановой выездной проверки, проведенной Управлением Росприроднадзора по Кировской области в отношении СПК колхоз 

<

...> в период с 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг> в сфере охраны окружающей среды и природопользования, установлено несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

СПК колхоз 

<

...> зарегистрирован в качестве юридического лица 

<

дд.мм.гггг>, действует на основании Устава, согласно ч.1 которого основными целями создания и деятельности колхоза являются: получение прибыли и распределение ее в интересах членов Колхоза; удовлетворение потребностей членов Колхоза в сельскохозяйственной продукции и услугах, улучшение условий их труда и быта. 

СПК колхоз 

<

...> осуществляет деятельность, связанную с обращением с отходами производства и потребления, что подтверждается данными статистического отчета по форме 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» на СПК колхоз 

<

...>, согласно которому за 2017 года в колхозе образовано 107,920 тонны отходов (0,011 тонны II класса опасности; 0,479 тонны III класса опасности; 2,7 тонны IV класса опасности; 104,7 тонны V класса опасности); утилизировано 94,800 тонны отходов V класса опасности; передано отходов другим организациям для обработки 0,011 тонны II класса опасности. Указанная деятельность подтверждается также актами обследования, протоколами исследования проб отходов и другими материалами проверки.

В тоже время по состоянию на 

<

дд.мм.гггг> ПНООЛД для промплощадок СПК колхоз 

<

...> не разработан и не утвержден, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение не установлены, документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение у СПК колхоза 

<

...> отсутствует. 

Статистический отчет по форме 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2017 год в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения СПК колхоз 

<

...> не представлен.

Учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в соответствии с формой, установленной приказом Минприроды России от 01.09.2011 года № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» не ведется.

Отнесение отходов к конкретному классу опасности не осуществлено, паспорта на отходы I-IV классов опасности в соответствии с формой, установленной постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 года № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности» не разработаны и не утверждены.

Кроме того, СПК колхоз 

<

...> производит товары в упаковке. Согласно справке бухгалтера за 2017 года СПК колхоз 

<

...> произведено 44675,95 кг сосисок и 11447,97 кг сарделек, упакованных в 3118 полиэтиленовых пакетов. 

Согласно перечню товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 28.12.2017 года № 2970-р «упаковка полимерная» относится к группе № 49.

На моментпроверки утилизация упаковки не организована и не обеспечена, декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ за 2017 год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации, отчетность о выполнении нормативов утилизации после утраты ими потребительских свойств за 2017 год, расчет суммы экологического сбора за 2017 год в Управление Росприроднадзора по Кировской области не направлялись, экологический сбор не оплачивался.

Осмотром территории гаража 

<

дд.мм.гггг> установлено, что отходы разных классов опасности смешиваются: установлено, что в емкостях, предназначенных для накопления отходов, смешивается смет с территории гаража, обработанные автомобильные масляные фильтры, воздушные фильтры, бытовые отходы. Осмотром ремонтно-механической мастерской установлено, что масла отработанные накапливаются не в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям, принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 года № 59, хранение отработанной продукции не осуществляется по маркам или группам согласно Приложению 2 к техническому регламенту.

На основании представленных фотографий установлено, что лампы ртутные накапливаются небезопасным для окружающей среды способом и не в соответствии с правилами обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 года № 681, тара не обеспечивает сохранность ртутьсодержащих ламп при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании.

Согласно ч.1 ст.15 Устава единоличным исполнительным органом является председатель колхоза, согласно п.2.5 должностной инструкции председателя колхоза председатель принимает меры по соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды.

Диспозиция ст.8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяет Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту – Закон № 89-ФЗ).

Согласно абз.9, 10 ч.2 ст.11 Закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами, соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации.

Согласно ч.1 ст.13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.14 Закона № 89-ФЗ на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

Согласно ч.1 ст.16 Закона № 89-ФЗ транспортирование отходов должно осуществляться при следующих условиях: наличие паспорта отходов; наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств; соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах; наличие документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования. 

Согласно ч.2 ст.16 Закона № 89-ФЗ порядок транспортирования отходов I - IV классов опасности, предусматривающий дифференцированные требования в зависимости от вида отходов и класса опасности отходов, требования к погрузочно-разгрузочным работам, маркировке отходов, требования к обеспечению экологической безопасности и пожарной безопасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

Согласно ч.5 ст.18 Закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов. 

Согласно ч.1 ст.19 Закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.19 Закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.Согласно ч.1 ст.24.2 Закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств – членов Евразийского экономического союза, обязаны обеспечивать выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации.

Согласно ч.1.1. ст.24.2 Закона № 89-ФЗ обязанность обеспечивать выполнение нормативов утилизации распространяется на производителей товаров с момента их первичной реализации на территории Российской Федерации в отношении: товаров, произведенных на территории Российской Федерации; упаковки товаров, произведенных на территории Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.24.2 Закона № 89-ФЗ перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом возможных социально-экономических последствий, а также уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду, связанного с утратой потребительских свойств такими товарами.

Согласно частям 3-20 ст.24.2 Закона № 89-ФЗ производители товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно; обеспечение выполнения нормативов утилизации осуществляется непосредственно самими производителем товаров путем организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров или путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов). Производители товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены статьей 24.5 настоящего Федерального закона. Обязанность производителя товаров по их утилизации считается исполненной со дня представления отчетности, подтверждающей выполнение нормативов утилизации либо со дня уплаты экологического сбора. В отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, обязанность выполнения нормативов утилизации возлагается на производителей товаров в этой упаковке. Порядок, формы и сроки представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации, порядок декларирования количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, перечень которых предусматривается пунктом 2 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.24.5 Закона № 89-ФЗ экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню, указанному в пункте 2 статьи 24.2 настоящего Федерального закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. В отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров в этой упаковке. 

Согласно ч.7 ст.24.5 Закона № 89-ФЗ в случае недостижения нормативов утилизации производителем, импортером, которые взяли на себя обязательство по самостоятельной утилизации отходов от использования товаров в соответствии с пунктом 3 статьи 24.2 настоящего Федерального закона, предусматривается уплата экологического сбора, рассчитываемого посредством умножения ставки экологического сбора на разницу между установленным и достигнутым фактически значением количества утилизированных отходов от использования товаров.

Согласно ч.1 ст.26 Закона № 89-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.

Согласно п.15 Положения о декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 года № 1417 производители товаров обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета количества товаров, упаковки товаров. 

Требования к подготовке и представлению документов и материалов для утверждения предельно допустимых количеств отходов конкретного вида, направляемых на размещение в конкретных объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов с учетом экологической обстановки на территории, на которой расположены такие объекты установлены Приказом Минприроды России от 25.02.2010 года № 50 «О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

Требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах установлены Приказом Минприроды России от 01.09.2011 года № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами». 

Порядок обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп установлен Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 года № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде». 

Требования к обращению отработанной продукции установлены п.3.8 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 года N 59 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям», принятого с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям, к отработанным смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям и к продуктам, полученным в результате переработки (утилизации) отработанной продукции на этапах жизненного цикла продукции, выпускаемых в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.

Согласно положениям ст.2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. 

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие);

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

Вина должностного лица – председателя СПК колхоза 

<

...> ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 

<

№> от 

<

дд.мм.гггг>; приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 

<

дд.мм.гггг> 

<

№>-ВП, приказом «О внесении изменений в приказ Управления Росприроднадзора по Кировской области от 

<

дд.мм.гггг> 

<

№>-ВП о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 

<

дд.мм.гггг> 

<

№>; актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя от 

<

дд.мм.гггг> 

<

№>-КИР-18; представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по делу 

<

№> от 

<

дд.мм.гггг>; приказом Росприроднадзора по Кировской области от 

<

дд.мм.гггг> 

<

№> «Об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение СПК колхоз 

<

...>; протоколами результатов испытаний пробы отходов №

<

№> от 

<

дд.мм.гггг>; протоколами результатов испытаний пробы отходов методом биотестирования 

<

№> от 

<

дд.мм.гггг>; заключением экспертной комиссии по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 

<

дд.мм.гггг> 

<

№>-О; актом 

<

№> обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от 

<

дд.мм.гггг>; актом 

<

№> обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от 

<

дд.мм.гггг>; актом 

<

№> обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от 

<

дд.мм.гггг>; актом 

<

№> обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от 

<

дд.мм.гггг>; актом 

<

№> обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от 

<

дд.мм.гггг>; протоколом отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды от 

<

дд.мм.гггг> 

<

№>; актом 

<

№> обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от 

<

дд.мм.гггг>; актом 

<

№> обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от 

<

дд.мм.гггг>; актом 

<

№> обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от 

<

дд.мм.гггг>; протоколом отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды от 

<

дд.мм.гггг> 

<

№>; актом 

<

№> обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от 

<

дд.мм.гггг>; отчетом по форме 2-ТП (отходы) за 2017 год; справкой СПК колхоза 

<

...>; фотоматериалами; должностной инструкцией председателя колхоза.

Таким образом, старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Кировской области С. обоснованно признала в действиях должностного лица – председателя СПК колхоза 

<

...> ФИО2 наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, то есть несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. 

Таким образом, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, количество допущенных нарушений, принимая во внимание, что несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления влечет за собой угрозу окружающей среде и природопользованию, а также возможную угрозу жизни и здоровью граждан при несоблюдении экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, суд считает, что оснований для освобождения председателя СПК колхоза 

<

...> ФИО2 в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ и для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

При рассмотрении административного материала в отношении должностного лица – председателя СПК колхоза 

<

...> ФИО2 старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Кировской области С. не было допущено нарушений, касающихся процедуры рассмотрения административного материала, в постановлении приведен анализ доказательств, которые были исследованы, наказание назначено в пределах санкции ст.8.2 КоАП РФ, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. 

При таких обстоятельствах постановление 

<

№> от 

<

дд.мм.гггг> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – председателя СПК колхоза 

<

...> ФИО2 подлежит оставлению без изменения, а жалоба председателя СПК колхоза 

<

...> ФИО2 оставлению без удовлетворения. 

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление 

<

№> от 

<

дд.мм.гггг> старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кировской области С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – председателя СПК колхоза 

<

...> ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Котельничского районного суда

Кировской области А.В.Попов