Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

г. Шадринск Курганской области 13 октября 2023 года

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шибаевой М.Б.,

при секретаре судебного заседания Анфаловой Е.С.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шадринску и Шадринскому району УФССП России по Курганской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к отделению судебных приставов по городу Шадринску и Шадринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Шадринску и Шадринскому району УФССП России по Курганской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курганской области о признании постановления незаконным,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ОСП по г. Шадринску и Шадринскому району УФССП России по Курганской области о признании незаконным постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника. В обоснование требований указано, что 19.10.2015 возбуждено исполнительное производство № 36758/23/45029-ИП в отношении должника ФИО3, в рамках которого судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ноябрьску было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику. 29.08.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 запрет на регистрационные действия был снят. Об этом административный истец узнала 30.08.2023 на портале Госуслуг. Весь период нахождения исполнительного производства в г. Ноябрьске должник получал информацию о ходе производства, посещал ОСП по г. Ноябрьску, ознакомлен с исполнительным производством. Он не сообщал судебному приставу-исполнителю каких-либо сведений о том, что он разобрал автомобили, которые ему принадлежат, тем более не сообщал и не предоставлял доказательств, что транспортные средства ему не принадлежат. После направления исполнительного производства в ОСП по г. Шадринску и Шадринскому району истцом было направлено заявление об аресте транспортного средства должника с целью его дальнейшей реализации, поскольку должник не предпринимал никаких действий по добровольному погашению своей задолженности по алиментам, которая ориентировочно составляет 361411 руб. 90 коп. Истец полагает, что должник не без помощи судебного пристава-исполнителя ФИО1 аннулирует свои активы, производя вывод имущества с целью не погашать образовавшуюся задолженность по алиментам. Просит признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника незаконными; отменить постановление об отмене запрета на регистрационные действия от 29.08.2023 по исполнительному производству № 36758/23/45029-ИП от 19.10.2015, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Шадринску и Шадринскому району ФИО1.

Определением от 18.09.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Шадринску и Шадринскому району УФССП России по Курганской области ФИО1, УФССП России по Курганской области.

Административный истец ФИО4, надлежаще извещённая о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Шадринску и Шадринскому району УФССП России по Курганской области ФИО1 с административным иском не согласилась, пояснила, что на принудительном исполнении в ОСП по г. Шадринску и Шадринскому району УФССП России по Курганской области находится исполнительное производство № 36758/23/45029-ИП от 19.10.2015, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от 15.10.2015, выданного Ноябрьским городским судом о взыскании с ФИО3 алиментов на содержание ребенка в пользу ФИО2 Судебным приставом-исполнителем 28.03.2023 было отобрано объяснение от должника, согласно которому три единицы техники – КАМАЗ, 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак №, КАМАЗ, 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак №, УРАЛ, 1995 года выпуска, государственный регистрационный знак №, утилизированы, снять с учета должнику не представляется возможным, так как в отношении указанных транспортных средств вынесено постановление о запрете регистрационных действий. 30.07.2023 в ОСП по г. Шадринску и Шадринскому району поступило заявление о снятии запрета с имущества – КАМАЗ 334310, 1989 года выпуска, государственный регистрационный знак №, цвет зеленый, VIN №. Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серии 8933 № собственником указанного автомобиля является ФИО5 В связи с этим, 29.08.2023 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства, поскольку должник не является собственником. При вынесении обжалуемого постановления судебный пристав-исполнитель руководствовался нормами действующего законодательства, а, следовательно, действовал законно и обоснованно.

Представители административных ответчиков ОСП по г. Шадринску и Шадринскому району УФССП России по Курганской области и УФССП России по Курганской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учётом ст.ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав административного ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд пришёл к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление ФИО4 направлено в адрес Шадринского районного суда Курганской области 08.09.2023, следовательно, срок на обращение в суд, установленный законом, не пропущен.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Закона).

Перечень исполнительных действий, установленных названной статьей, не является исчерпывающим.

В силу ч. 1 ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 68 Закона одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объём и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (ч. 4 ст. 80 Закона).

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Закона при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из материалов дела усматривается, что на основании решения Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу № выдан исполнительный лист ФС № о взыскании с ФИО3 алиментов в пользу ФИО2 на содержание сына ФИО6 в твердой денежной сумме в размере 15997 руб., что соответствует величине прожиточного минимума для детей по Ямало-Ненецкому автономному округу, с последующей индексацией в установленном законом порядке, ежемесячно, начиная с 20 августа 2015 года и вплоть до совершеннолетия ребенка.

На основании указанного исполнительного листа 19.10.2015 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ноябрьску возбуждено исполнительное производство № 54165/15/89006-ИП.

Согласно акту об изменении места совершения исполнительных действий от 09.01.2023 и постановления о передаче исполнительного производства в другое ОСП от 09.01.2023 исполнительное производство № 54165/15/89006-ИП от 19.10.2015 передано на исполнение в ОСП по г. Шадринску и Шадринскому району в связи с изменением места жительства должника.

01.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Шадринску и Шадринскому району вынесено постановление о принятии исполнительного производства № 54165/15/89006-ИП от 19.10.2015 к исполнению с присвоением ему № 36758/23/45029-ИП.

Из ответа ГИБДД МВД России на запрос судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шадринску и Шадринскому району № от 19.09.2023 следует, что за должником ФИО7 зарегистрированы следующие транспортные средства: полуприцепы цистерны, НЕФАЗ 96741, 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, номер кузова (прицепа) №, серия и номер регистрационного документа №, дата выдачи – 15.03.2011; полуприцепы цистерны, 96401, 1998 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, номер шасси (рамы) №, номер кузова (прицепа) №, серия и номер регистрационного документа №, дата выдачи – 15.03.2011; КАМАЗ 343101, 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, номер шасси (рамы) №, номер кузова (прицепа) №, номер двигателя №, серия и номер регистрационного документа №, дата выдачи – 15.03.2011; КАМАЗ 35410, 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, номер шасси (рамы) №, номер кузова (прицепа) №, номер двигателя №, серия и номер регистрационного документа №, дата выдачи – 05.06.2012; специализированные автомобили автоцистерны, УРАЛ 4320-30, 1995 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, номер кузова (прицепа) №, серия и номер регистрационного документа №, дата выдачи – 26.10.2012; КАМАЗ 365225, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, номер шасси (рамы) №, номер кузова (прицепа) №, номер двигателя №, серия и номер регистрационного документа №, дата выдачи – 28.06.2014; полуприцепы цистерны, НЕФАЗ 96742-10, 2005 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, номер кузова (прицепа) №, серия и номер регистрационного документа №, дата выдачи – 15.08.2014; полуприцепы цистерны, НЕФАЗ 9693-10-02, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, номер кузова (прицепа) №, серия и номер регистрационного документа №, дата выдачи – 06.01.2015.

27.07.2023 ФИО5 подано заявление об отмене постановления о наложении ареста на имущество в виде запрета на регистрационные действия и исключении из ареста автомобиля КАМАЗ 334310, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный регистрационный знак №, VIN №, поскольку указанное транспортное средство принадлежит на праве собственности ФИО5, что подтверждается договором купли-продажи от 10.08.2015, свидетельством о регистрации транспортного средства серии № от 18.08.2015, паспортом транспортного средства.

Обжалуемым постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шадринску и Шадринскому району от 29.08.2023 меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанного транспортного средства сняты.

Таким образом, на момент вынесения 19.10.2015 постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ноябрьску о возбуждении исполнительного производства № 54165/15/89006-ИП должник ФИО7 уже не являлся собственником автомобиля КАМАЗ 334310, 1989 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, в связи с чем, оснований для его ареста не имелось и у судебного пристава-исполнителя также не имелось оснований для отказа в снятии запрета регистрационных действий в отношении данного имущества, которое с 18.08.2015 зарегистрировано за ФИО5 Доказательств обратного суду представлено не было.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, исходя из норм материального права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шадринску и Шадринскому району ФИО1 об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства от 29.08.2023. При этом, суд исходит из того, принятое постановление соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы административного истца, препятствий к их осуществлению обжалуемым постановлением не создано.

Поскольку оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве и в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 175, 177 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО2 к отделению судебных приставов по городу Шадринску и Шадринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Шадринску и Шадринскому району УФССП России по Курганской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курганской области о признании постановления незаконным и его отмене отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2023 года.

Судья М.Б. Шибаева