ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

4 февраля 2017 года г. Тула

Федеральный судья Центрального районного суда г. Тулы Илларионова А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела в отношении 

ФИО1 

<

данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, права и обязанности по ст.ст. 24.4 и 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны, статья 51 Конституции РФ разъяснена и понятна, в защитнике не нуждается, объяснения давать согласна, ходатайств не имеется, в переводчике не нуждается, владеет русским языком, о чем отобрана подписка, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, 

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустила в течение года повторное нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершив тем самым административное правонарушение по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 

<

данные изъяты> минут в ходе проверки места пребывания иностранных граждан сотрудниками ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле, по адресу: 

<

данные изъяты>, состоял на миграционном учете в период с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: 

<

данные изъяты>, выданный ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты>, а фактически более № суток проживает по адресу: г. 

<

адрес>, без постановки на миграционный учет по вышеуказанному адресу, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. 

При этом правонарушение было совершено повторно в течение года, поскольку ранее ДД.ММ.ГГГГ года постановлением № начальника полиции УМВД России по г. Туле он уже был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме № рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Своими действиями ФИО1, совершил административное правонарушение по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину признала полностью. В содеянном раскаивается. 

Кроме признания ФИО1 своей вины, его виновность в совершении правонарушения по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, нашедших свое подтверждение в судебном заседании, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении 

<

данные изъяты> 

- письменными объяснениями ФИО1 от 

<

данные изъяты>; 

- рапортом 

<

данные изъяты>

- протоколом об административном задержании; 

- постановлением по делу об административном правонарушении от 

<

данные изъяты>

- сведениями «Мигрант-1» и справкой Отделения по обслуживанию Центрального округа отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Туле от 

<

данные изъяты>

- протоколом опознания иностранного гражданина от 

<

данные изъяты>

- заключение об установлении личности гражданина республики Таджикистан 

<

данные изъяты>

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируется Федеральным Законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями). 

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции. 

В силу ч.1, 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроков действия выданной ему визы. 

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. 

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечения срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона. 

На основании ч. 2 ст. 11 Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом, статьей 34 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также статьей 24 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, в том числе о миграционном учете, привлекается к ответственности и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. 

Как установлено в судебном заседании ФИО1 являясь иностранным гражданином, а именно гражданином Таджикистана, повторно в течение года нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, что им самим не отрицается. 

Таким образом, в силу действующего законодательства РФ в области правового регулирования положения иностранных граждан и их миграционного учета в Российской Федерации, ФИО1 должен нести ответственность за совершение административного правонарушения, связанного с нарушением законодательства РФ о миграционном учете. 

Не доверять представленным доказательствам у судьи нет оснований, поскольку, они ничем не опровергаются, подтверждаются друг другом и собраны в соответствии с действующим законодательством. 

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление. 

Из совокупности установленных в судебном заседании обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение года допущение нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть повторное совершение течение года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность правонарушителя, суд учитывает раскаяние ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Исходя из изложенного, конкретных данных о личности правонарушителя, не имеющего места регистрации на территории Российской Федерации; отсутствие отягчающих наказание обстоятельств; руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 4 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья,

постановил:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере №) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Штраф надлежит перечислить:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

До административного выдворения ФИО1, 

<

данные изъяты> в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Управления по вопросам миграции УМВД России по Тульской области (Тульская область, г. Кимовск, мкр. Новый).

Постановление в части помещения ФИО1, 

<

данные изъяты>, подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области. 

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тулы. 

Судья А.А. Илларионова