РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2017 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коневой Н.В., при секретаре Шамановой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-420/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Иркутской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 имеет в собственности имущественные объекты и соответственно является налогоплательщиком соответствующего налога. Налоговым органом в порядке ст.ст.69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, пени от 26.04.2011 г., от 17.02.2012 г., от 27.11.2012 г. Учитывая бездействие налогоплательщика, выразившееся в неуплате до настоящего времени имеющейся задолженности, включенной в требование об уплате налогов и пени, Межрайонная ИФНС № 16 по Иркутской области вправе обратиться в суд за их взысканием. Вместе с тем, 6-месячный срок, установленный ст.48 НК РФ для взыскания настоящей задолженности Инспекцией пропущен, что, однако, не освобождает налогоплательщика от обязанности уплаты необходимых налогов и начисленных на них пени, являющихся доходной частью бюджета государства.

Просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления; взыскать с административного ответчика задолженность по налогам и пени в размере (данные изъяты) рублей. 

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 России по Иркутской области в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен, просил рассмотреть дело в своё отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В этой связи п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. 

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 399 Федерального закона от 04.10.2014 года № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 Федерального закона от 04.10.2014 года № 284-ФЗ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 388, 389 НК РФ земельные участки признаются объектом налогообложения. Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с частью 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 имеет в собственности имущественные объекты налогообложения, в связи с чем, несет обязанность по уплате налога на имущество, земельного налога и пени, размер которого согласно расчетам налогового органа по состоянию на 28.09.2016 года составил (данные изъяты) рублей (данные изъяты) копеек. 

Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены требования: № (данные изъяты) от 27.11.2012 года, № (данные изъяты) от 26.04.2011 г., № (данные изъяты) от 17.02.2012 г. об уплате задолженности по налогу и пени (л.д.), что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции (л.д.). Однако до настоящего времени требования не исполнены. 

Статьями 45, 48, 52, 69, 70 НК РФ установлена совокупность сроков, которые должны быть соблюдены налоговым органом при принудительном взыскании с налогоплательщика – физического лица сумм задолженности по налогам и пеням.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено судом административный истец обратился в Усольский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени по истечению срока, установленного для обращения в суд с административным исковым заявлением, причины пропуска срока административным истцом не указаны. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на момент обращения Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Иркутской области в суд с данным административным исковым заявлением, срок обращения истек и восстановлению не подлежит.

Пропуск налоговым органом срока для обращения в суд с иском к налогоплательщику о взыскании сумм налога является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При установленных обстоятельствах суд находит не подлежащими удовлетворению требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по налогу пени в размере (данные изъяты) рублей (данные изъяты) копеек, в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по налогам и пени размере (данные изъяты) рублей (данные изъяты) копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.

Судья Н.В. Конева