Мотивированное 

решение

 изготовлено 15 мая 2018 года 

Дело № 2-1110/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года ЗАТО г. Североморск 

Североморский районный суд Мурманской области в составе: 

председательствующего судьи Фоминой Е.А.,

при секретаре Павловой В.К.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «Североморские теплосети» в лице конкурсного управляющего ФИО3 о взыскании денежной компенсации на период трудоустройства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Североморские теплосети» в лице конкурсного управляющего ФИО3 о признании права на получение выплаты средней заработной платы на период трудоустройства до шести месяцев, взыскании средней заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. 

В обоснование исковых требований истец указала, что работала в МУП «Североморские теплосети» с 02 октября 1995 года в должности техника 5-го района. На основании приказа № 1824 л/с от 18 августа 2017 года, она была уволена с занимаемой должности с 31 августа 2017 года по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. 

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 10 ноября 2010 года МУП «Североморские теплосети» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурное производство. Определением Арбитражного суда Мурманской области от 01 августа 2012 года конкурсным управляющим назначен член Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Континент» ФИО3. 

19 января 2018 года, 05 февраля 2018 года и 01 марта 2018 года она обратилась с письменными заявлениями на имя конкурсного управляющего МУП «Североморские теплосети» ФИО3 о выплате среднемесячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы (соответственно) на период трудоустройства в соответствии с п.4 ст. 7 закона Российской Федерации «О ЗАТО». Однако её заявления оставлены без ответа.

Со ссылками на положения Конституции Российской Федерации, статьи 129, 178, 234 Трудового кодекса Российской Федерации, положения закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», просила признать за ней право на получение выплаты средней заработной платы на период трудоустройства до шести месяцев, взыскать с ответчика среднюю заработную плату, сохраняемую на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения в размере 155007,51 руб., в том числе за период с 1 по 31 декабря 2017 года в размере 57108,03 руб., за период с 01 по 31 января 2018 года в размере 46230,31 руб. и за период с 01 по 28 февраля 2018 года в размере 51669,17 руб.

В судебное заседание истец ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, воспользовалась правом ведения дела через представителя в порядке ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что при увольнении ФИО2 было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка за первый, второй и третий месяцы после увольнения. В центр занятости населения его доверитель на учет не вставала. В настоящее время, являясь пенсионером, не трудоустроена.

Представитель ответчика МУП «Североморские теплосети» в лице конкурсного управляющего ФИО3, извещенный судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, по запросу суда представил истребуемые документы.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

В силу ч.1 ст.318 Трудового кодекса РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В соответствии с ч.2 ст.318 Трудового кодекса РФ в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. 

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в период с 02 октября 1995 года по 31 августа 2017 года работала в должности техника 5-го района МУП «Североморские теплосети». Приказом № 1824 л/с от 18 августа 2017 года уволена с занимаемой должности в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 ТК РФ. 

По вопросу дальнейшего трудоустройства в ГОУ – Центр занятости населения ЗАТО г.Североморск истец не обращалась, на учете в качестве безработной не состояла, пособие по безработице не получала, указанное подтверждается информацией, представленной и.о. директора МГОБУ Центр занятости населения ЗАТО г. Североморск. 

При увольнении ФИО2 было выплачено выходное пособие за первый, второй и третий месяцы в размере среднего месячного заработка.

19 января 2018 года, 05 февраля 2018 года и 01 марта 2018 года ФИО2 обратилась с письменными заявлениями на имя конкурсного управляющего МУП «Североморские теплосети» ФИО3 о выплате среднемесячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы (соответственно) на период трудоустройства в соответствии с п.4 ст. 7 закона Российской Федерации «О ЗАТО». Однако её заявления оставлены без внимания, выплата не произведена до настоящего времени.

Истец претендует на взыскание в ее пользу сохраняемого среднего заработка в связи с увольнением по сокращению штатов за 4,5,6 месяцы на основании Закона РФ от 14 июля 1992 года. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании». 

В соответствии с ч.4 ст.7 Закона РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (Закон РФ «О ЗАТО») за работниками предприятий и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников, сохраняются на период трудоустройства (но не более чем на шесть месяцев) средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж. 

Однако, указанная норма Закона РФ «О ЗАТО» не устанавливает порядок и условия выплаты сохраняемого заработка за уволенными работниками, в связи с чем суд при принятии решения руководствуется положениями ч.2 ст.318 ТК РФ. 

Таким образом, истцом не соблюдено обязательное условие по обращению в центр занятости населения для трудоустройства. Доказательств того, что ФИО2 в двухнедельный срок после увольнения обратилась в орган службы занятости населения и не была им трудоустроена, ею не представлено, соответствующее решение этим органом не принималось. 

Обращение в двухнедельный срок после увольнения в центр занятости населения и факт не трудоустройства положениями ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены в качестве обязательных условий, соблюдение которых необходимо для сохранения за работником заработка в течение третьего месяца со дня увольнения, а законом "О закрытом административно-территориальном образовании" установлена дополнительная гарантия для работников организаций, расположенных на территории ЗАТО, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников, в виде сохранения на период трудоустройства (но не более шести месяцев) средней заработной платы с учетом месячного выходного пособия и непрерывного трудового стажа.

Специальная норма - Закон "О закрытом административно-территориальном образовании" не подменяет общую норму, содержащуюся в Трудовом кодексе РФ (ст. 178 ТК РФ), а дополняет предусмотренные ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии работников, высвобождаемых из организаций, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях, продлевая срок выплаты сохраненного среднего заработка до 6 месяцев при наличии общеустановленных условий, обязательных для всех без исключения работников.

Такой вывод также следует из буквального толкования части 4 статьи 7 Закона "О закрытом административно-территориальном образовании". Согласно указанной норме право на получение среднего месячного заработка сохраняется на период трудоустройства (но не более шести месяцев), т.е. работник, претендующий на получение указанной гарантии, обязан представить доказательства тому, что в указанный период он принимал меры к трудоустройству, и невозможность такого трудоустройства послужила основанием для истребования предусмотренных законом сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении N 1688-0-0 от 21.12.2011 года сохранение среднего заработка в течение более длительного срока после увольнения по сравнению с общеустановленным обусловлено объективным удлинением периода поиска работы в условиях закрытого административно-территориального образования. Указанным Определением подтверждено правильное толкование судом нормы материального права о том, что установленный ч. 4 ст. 7 Закона "О ЗАТО" период продолжительностью 6 месяцев является периодом поиска работы.

Из материалов дела усматривается, что истица в течение двух недель после увольнения в службу занятости населения не обращалась, решение о выплате среднего месячного заработка за второй, третий, четвертый, пятый и шестой месяцы после увольнения в связи с сокращением численности штата службой занятости населения в отношении нее не принималось, доказательств того, что ФИО2 с момента увольнения предпринимала какие-либо меры к трудоустройству в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд отказывает истице в удовлетворении исковых требований о взыскании в ее пользу среднего заработка, выплачиваемого в связи с увольнением по сокращению штата за четвертый, пятый, шестой месяцы трудоустройства.

Данный спор суд рассмотрел на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «Североморские теплосети» в лице конкурсного управляющего ФИО3 о взыскании денежной компенсации на период трудоустройства, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Е.А. Фомина