Дело № 2а-98/2024 

УИД: 41RS0006-01-2024-000173-14

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Мильково Камчатского края 28 мая 2024 года 

Мильковский районный суд Камчатского края в составе 

председательствующего судьи Курданова В.О.,

при секретаре судебного заседания Сергиевской Е.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пене, 

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021 года в размере 6441,89 рублей, пени в суме 6479,71 рублей, начисленные за период с 24.12.2018 года по 16.10.2023 года. Задолженности по транспортному налогу и пени в общем размере 12 921,60 рублей в обоснование указав, что административный ответчик не выполнил в установленный законом срок обязанность по уплате транспортного налога и налога на доходы физических лиц, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность по налогам и пене за несвоевременную уплату транспортного налога и налога на доходы физических лиц. Административному ответчику направлялось налоговое уведомление, требование об уплате налога и пени, но задолженность в полном объеме не погашена. Судебный приказ о взыскании недоимки и пени с ФИО1, в связи с поступившими от должника возражениями, отменен. 

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представителя в суд не направил, просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования с учетом уточненных поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении требований истца отказать, в связи с уплатой налога.

Руководствуясь ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, приказного производства 2а-1600/2023, 2а-563/2022, 2а-267/2019, исполнительного производства № 32594/22/41029-ИП суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исчисление суммы налога, подлежащего уплате налогоплательщиком - физическим лицом, произведено налоговым органом на основании сведений, которые представлены в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию, в том числе транспортных средств на территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 362 НК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 58 НК РФ уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и другими актами законодательства о налогах и сборах. Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки. В случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. 

В силу пункта 1,2,3,4 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

В силу ч.3,4,5 ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что в собственности ФИО1 имеются транспортные средства автомобиль Тойота Ленд Крузер государственный регистрационный знак 

<

***>, 1985 года выпуска, дата регистрации 23.10.2010г, снегоход YETI PRO 2008 года выпуска, дата регистрации 01.10.2019 г. (л.д. 9).

В соответствии с налоговым уведомлением № 34118954 от 01.09.2022 года ФИО1 начислены транспортный налог за 2021 год, с учетом переплаты 1607,76 рублей в размере 6569 руб. 24 коп. (л.д. 16).

Согласно скриншоту налоговое уведомление № 34118954 от 01.09.2022 получено ответчиком через личный кабинет налогоплательщика 13.09.2022 года (оборот л.д. 16).

В соответствии с налоговым уведомлением №443272 от 15.07.2018 года ФИО1 начислены налоги: транспортный налог в размере 8190 рублей налог на имущество физических лиц в размере 67 руб., налог на доходы физических лиц в размере 41600 руб.

Согласно справке за 2016 год №1 от 01.03.2018 года ФИО1 получен доход в размере 320 000 рублей от ИП ФИО2 заработная плата за август, октябрь, декабрь 2016 года без удержаний 13% НДФЛ.

По решению Елизовского районного суда Камчатского края от 18 августа 2017 года (с учетом апелляционного определения Камчатского краевого суда от 21.12.2017 года) по гражданскому делу по иску заместителя Елизовского городского прокурора в интересах ФИО1 к ИП ФИО2 об установлении факта трудовых отношений, взыскании задолженности по заработной плате, отпускным, компенсации за задержку заработной платы постановлено исковые требования заместителя прокурора удовлетворить частично. Судом установлен факт трудовых отношений ФИО1 с ИП ФИО2 в период с 3 августа 2016 года по 20 декабря 2016 года. Также судом, учитывая, что в августе 2016 года истец от ответчика получил 150000 руб., октябрь 80000руб., декабрь 90000 руб. 2016 года, а всего 320000 руб. с ИП ФИО2 в пользу ФИО1 взыскана задолженность по заработной плате в размере 273697,62 рублей (за вычетом 13 % НДФЛ) (593697,63-320000 с учетом 13%НДФЛ), компенсацию за не использованный отпуск в размере рублей 79912,55 руб. (за вычетом 13 % НДФЛ), проценты за несвоевременную выплату заработной в размере 79591,75 рублей, а всего 433201,92 рубль, а также взыскана государственная пошлина в размере 7832,02 руб. (л.д.100-106)

В связи с тем, что ИП ФИО2 при выплате ФИО1 в 2016 году заработной платы в размере 320000 руб. не удержан налог на доходы физических лиц 13 процентов, налоговым органом направлено уведомление о начисленном НДФЛ, а в последствии не уплаты, налоговый орган выставил требование об уплате и начислил пени.

Требование налогового органа об оплате налога на доходы физических лиц в размере 41600руб. оставлено без исполнение ответчиком.

Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края от 27.03.2019 года № 2а-267/2019 с ФИО1 взыскано в пользу МИФНС№ 3 по Камчатскому краю всего 51683 руб.; недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 73 руб., по транспортному налогу в размере 10010 руб., налог на доходы физических лиц в размере 41600 руб.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Мильковское РОСП УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО от 29.05.2019 года возбуждено исполнительное производство 131105/19/41029-ИП о взыскании налога, пени, штрафа с ФИО1 в размере 51683 руб. по судебному приказу №2а-267/2019. 

Как следует из сообщения заместителя начальника отделения Мильковское РОСП УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО исполнительное производство 131105/19/41029-ИП о взыскании налога, пени, штрафа с ФИО1 в размере 51683 руб. по судебному приказу №2а-267/2019 окончено 26.06.2020 года в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей. В связи с истечением сроков хранения исполнительное производство уничтожено.

Как следует из требования №3360 по состоянию на 28.06.2023 год у ФИО1 имеется задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 41585,81 рублей, транспортному налогу 6441 руб. 89 коп., а всего недоимка по налогам в сумме 48027,70 руб. и пени 12 881,14 рублей. Ответчику предложено погасить имеющуюся задолженность до 27 июля 2023 года (л.д. 13).

Согласно представленным в материалы дела ответчиком копиям чеков: ответчиком уплачен транспортный налог в размере 7353 рубля 10.11.2021 года, оплата транспортного налога в размере 6823,94 рубля 11.07.2022 года, оплата задолженности по ИП 32594/22/41029-ИП от 09.08.2022 года 06.08.2023 года, оплата задолженности по исполнительному производству № 13245/15/41029-ИП в размере 5001,61 руб. 04.12.2015 года, налоговый платеж в размере 6370,18 руб. 31.10.2016г., налоговый платеж в размере 2379,90 руб. 31.10.2016г., налог за 2016 года в размере 7280 руб., 07.11.2016 год, налоговый платеж в размере 10010 руб. 28.06.2019 года (л.д. 42-44).

Как следует из сообщения заместителя начальника отделения Мильковское РОСП УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО исполнительное производство 13245/15/41029-ИП о взыскании налога, пени, штрафа с ФИО1 в размере 5001 руб. окончено 11.12.2015 года (л.д. 66).

Согласно сообщениям представителя УФНС России по Камчатскому краю платеж от 28.06.2019 на сумму 10 010,00 рублей не может быть рассмотрен в настоящем административном исковом заявление в качестве уплаты задолженности за 2021 год, поскольку срок уплаты за 2021 год - 01.12.2022 год. Данным платежом ответчик оплатил начисления по транспортному налогу за 2016, 2017 годы. Платеж от 10.11.2021 на сумму 7 353,00 рубля также не может быть рассмотрен в настоящем административном исковом заявление в качестве уплаты задолженности за 2021 год, поскольку срок уплаты за 2021 год - 01.12.2022 года. Данным платежом ответчик оплатил начисления по транспортному налогу за 2019 и частично за 2020 год. Платеж от 11.07.2022 на сумму 6 823,94 рубля зачтен в счет погашения оставшейся задолженности за 2020 год, поскольку в платежном документе отсутствовала информация за какой год. Ответчиком произведена оплата, платеж от 06.08.2023 на сумму 9 040,65 рублей произведен по исполнительному производству № 32594/22/41026-ИП от 09.08.2022 по судебному приказу № 2а-563/2022 от 26.05.2022. Платеж от 31.10.2016 на сумму 6 370,18 рублей не может быть рассмотрен в настоящем административном исковом заявление в качестве уплаты задолженности за 2021 год, поскольку срок уплаты за 2021 год - 01.12.2022 года. Данным платежом ответчик оплатил начисления по транспортному налогу за 2013 год. Платеж 07.11.2016 на сумму 7 280,00 рублей также не может быть рассмотрен в настоящем административном исковом заявлении в качестве уплаты задолженности за 2021 год, поскольку срок уплаты за 2021 год - 01.12.2022 года. Данным платежом ответчик оплатил начисления по транспортному налогу за 2015 год. Платежом от 31.10.2016 на сумму 2 379,90 рублей оплачены пени по транспортному налогу. Платеж от 04.12.2015 на сумму 5001,61 рублей в базе данных отсутствует, в связи с тем, что налоговые органы не являются администратором доходов по КБК 3221150101001600140 и получателем денежных средств указан ИНН 

<

***> (Мильковский районный отдел судебных приставов УФССП России по Камчатскому краю).

Согласно расчету, представленному истцом сумм пени по состоянию на 16.10.2023 года, задолженность ФИО1 пени по налогам составляет: пени по транспортному налогу со 02.12.2022 по 31.12.2022 года 49,27 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с 24.12.2018 года по 31.12.2022 года в размере 10 694,49 руб., пени на налог доходы физических лиц и транспортный налог с 01.01.2023 года по 16.10.2023 года в размере 3 774,20 копеек. 22.03.2022 года взыскано 8038,25 рублей. Таким образом, задолженность по пене составляет 6497,71 руб. (10743,76 (10694,49+49,27 сумма задолженности до 01.01.2023 года) – 8038,25 (взысканная сумма пени) +3774,20 руб. (пени, начисленные с 01.01.2023 по 16.10.2023)).

В соответствии с решением № 3679 от 10.10.2023 года истцом принято решение взыскать задолженность за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере 54056,76 руб.

В соответствии с определением мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края от 25 декабря 2023 года судебный приказ от 6 декабря 2023 года № 2а-1600/2023 о взыскании задолженности по налогам и пене с ФИО1 отменен, в связи, с чем истец обратился в суд.

Таким образом, проанализировав нормативные правовые акты, устанавливающие данные правоотношения, в их взаимосвязи, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 ("Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет"), согласно пункту 1 которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 4, 5 указанной статьи единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6).

В соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом, согласно пункту 2 вышеуказанной статьи в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания. Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

1) требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

УФНС по Камчатскому краю с административным исковым заявлением обратилось в Мильковский районный суд 12.03.2024 года, то есть в пределах установленного законом срока в части его установления для обращения в суд после отмены судебного приказа.

Между тем, судом установлено, что налоговый орган направил требование об уплате задолженности по налогам и пени №3360 по состоянию на 28.06.2023 год посредством личного кабинета ФИО1 в нарушение сроков, предусмотренных ст. 70 НК РФ. 

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Исходя из изложенного, согласно материалам дела, при переходе налоговым органом на единый налоговый счет на счете у ФИО1 с 01.01.2023 года образовалось отрицательное сальдо в размере 48027,70 руб. превышающий 3000 руб., требование налоговым органом направлено по истечении 3 месячного срока.

На основании ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда РФ, изложенным в определениях от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, от 22 апреля 2014 года N 822-О, от 30 января 2020 года N 12-О, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Федеральный законодатель, действуя в рамках своей дискреции, установил сроки направления требования налогоплательщику. Иные вопросы, связанные с исчислением сроков на принудительное взыскание налогов, данное законоположение не регулирует. При этом нарушение сроков, установленных статьей 70 НК РФ, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями данного Кодекса.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное ст. 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, определение от 17 февраля 2015 года N 422-О), обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на принудительное взыскание.

В силу изложенного, принимая во внимание отсутствие доказательств уважительности причин пропуска налогового органа соответствующих сроков, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания транспортного налога за 2021 год и пени по транспортному налогу. 

Вместе с этим, из материалов дела следует, что исполнительное производство № 131105/19/41029-ИП о взыскании налога, пени, штрафа с ФИО1 в размере 51683 руб. (налог на НДФЛ в размере 41600 руб., налог на имущество физических лиц -73 руб., транспортный налог – 10010 руб.) по судебному приказу №2а-267/2019 окончено 26.06.2020 года на основании положений п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с невозможностью местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. 

Исполнительное производство по взысканию налоговой задолженности, в том числе по НДФЛ в размере 41600 руб. с ФИО1 окончено 26.06.2020 года, учитывая истечение 3 летнего срока для предъявления соответствующего исполнительного документа к исполнению, установленного ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем отсутствуют правовые основания для взыскания рассчитанной на указанную недоимку пени.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ в определении от 17.02.2015 N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса, после утраты права на взыскание самого налога не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

В силу того, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что налоговым органом не утрачена возможность взыскания с ФИО1 налога на доходы физических лиц в размере 41600 руб., Управлением в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика пени, начисленной на указанный налог.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении УФНС России по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд 

решил:

в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пене оказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий 

судья