УИД 23RS0044-01-2024-001775-46

к делу № 2-1760/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 03 июля 2024 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего 

Безугловой Н.А., 

при секретаре судебного заседания 

ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Северский район к ФИО2 о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и погашении записи в ЕГРН,

установил:

Администрация МО Северский район обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит прекратить право собственности ФИО2 на объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 

<

...> кв.м, с кадастровым номером 

<

...>, расположенное по адресу: 

<

...>, в кадастровом квартале 

<

...>, в связи с прекращением существования объекта; снять с государственного кадастрового учета нежилое здание общей площадью 

<

...> кв.м, с кадастровым номером 

<

...> расположенное по адресу: 

<

...>, в кадастровом квартале 

<

...> погасить запись в ЕГРН об аренде в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, площадью 

<

...> кв.м, с видом разрешенного использования – объекты огородничества, в том числе коллективного в связи с истечением срока аренды; указать, что решение суда является основанием для прекращения государственного кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости с кадастровым номером 

<

...> и для государственной регистрации прекращения зарегистрированного в ЕГРН права на такой объект недвижимости, а также погашения в ЕГРН регистрационной записи об аренде земельного участка с кадастровым номером 

<

...>

В обоснование исковых требований истец указал о том, что между администрацией МО Северский район и ФИО3 заключен договор аренды от 

<

...> 

<

...> в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

...> площадью 

<

...> кв.м, с видом разрешенного использования – объекты огородничества, в том числе коллективного, сроком на три года. 19.05.2017 года между ФИО3 и ФИО2 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды 

<

...> от 

<

...>. На указанном земельном участке ответчиком было возведено нежилое здание (хозблок). 31.07.2017 года за ответчиком зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество – нежилое здание площадью 6 кв.м, с кадастровым номером 

<

...>, расположенное по адресу: 

<

...>, в кадастровом квартале 

<

...> (номер регистрации 

<

...> Вступившим в законную силу решением Северского районного суда от 26.10.2023 года установлено, что срок действия договора аренды земельного участка от 12.04.2017 года 

<

...> и соглашения о передаче прав и обязанностей по указанному договору аренды от 19.05.2017 года истек 14.04.2020 года. Пролонгация данным договором не предусмотрена. В настоящее время указанное строение на земельном участке отсутствует – разрушено, что подтверждается актом обследования земельного участка от 24.04.2024 года № 2. Поскольку объект гражданских прав прекратил свое существование, администрация имеет право обратиться в суд с требованиями о снятии его с кадастрового учета. Зарегистрированное право собственности на прекративший свое существование объект недвижимости нарушает законные права администрации как уполномоченного органа по распоряжению данным земельным участком. В настоящее время истец не имеет такой возможности, поскольку на земельном участке с кадастровым номером 

<

...> согласно сведениям из ЕГРН значится объект недвижимости, обремененный правами третьих лиц, что в соответствии со ст. 39.16 ЗК РФ является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности иным лицам. В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена по причинам ее недостоверности. Ответчик самостоятельно в регистрирующие органы о прекращении кадастрового учета и права собственности в связи с прекращением существования принадлежащего ему объекта недвижимости не обратился. Таким образом, права и законные интересы истца, как уполномоченного органа по распоряжению земельным участком, на котором значится расположение нежилого здания с кадастровым номером 

<

...> нарушены и подлежат восстановлению путем прекращения права собственности ответчика на недвижимость, а спорное нежилое здание подлежит снятию с кадастрового учета в связи с прекращением существования.

Представитель истца администрация МО Северский район в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его остутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим, о причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, ходатайств по существу спора не представил.

В п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», разъяснено, что по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении.

О дате, времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, помимо повесток, извещались публично путем заблаговременного размещения информации на интернет сайте Северского районного суда Краснодарского края. 

Неявка лица, участвующего в деле, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием к рассмотрению дела.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Северского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ст. 12 ГПК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно части 6 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 ГК РФ).

В силу статьи 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что 12.04.2017 года между администрация МО Северский район и ФИО3 на основании постановления администрации МО Северский район № 284 от 30.03.2017 года заключен договор аренды 

<

...> земельного участка площадью 7791 кв.м, с кадастровым номером 

<

...>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: объекты огородничества, в том числе коллективного, расположенного по адресу: 

<

...>, в кадастровом квартале 

<

...> сроком на три года с даты его государственной регистрации.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 14.04.2017 года.

19.05.2017 года между ФИО3 и ФИО2 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.04.2014 года № 2600007963.

31.07.2017 года за ФИО2 зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество – нежилое здание площадью 

<

...> кв.м, с кадастровым номером 

<

...> расположенное по адресу: 

<

...>, в кадастровом квартале 

<

...> (номер регистрации 

<

...>).

Вступившим в законную силу решением Северского районного суда от 26.10.2023 года отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации МО Северский район о признании действий в части отказа в предоставлении земельного участка и возложении обязанности предоставить в собственности за плату земельный участок.

Указанным решением установлено, что ФИО2 в нарушение пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ обратился в администрацию МО Северский район с заявлением о заключении договора купли-продажи после истечения срока действия договора аренды земельного участка 

<

...> от 

<

...>.

Таким образом, срок действия договора аренды земельного участка от 

<

...> 

<

...> истек 

<

...>, пролонгация договором не предусмотрена.

Как следует из акта обследования земельного участка от 24.04.2024 года № 2, выполненного специалистом администрации МО Северский район, и приложенного к акту фотоматериала, в настоящее время возведенное ФИО2 строение на земельном участке отсутствует – разрушено, участок по целевому назначению не используется, зарастает сорной растительностью, объекты капитального строительства на участке отсутствуют.

Ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств, подтверждающих намерения воспользоваться правом на восстановление объекта недвижимого имущества, самостоятельно в регистрирующие органы о прекращении кадастрового учета и права собственности в связи с прекращением существования принадлежащего ему объекта недвижимости не обратился.

Частью 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как указано в ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. 

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 14 указанного закона, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Как указано в ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению: собственника земельного участка, либо лица, которому земельный участок принадлежит на ином праве, если в соответствии с видом или видами разрешенного использования земельного участка допускаются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, либо лица, использующего земельный участок на условиях сервитута; собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости; собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; собственника земельного участка, на котором были расположены прекратившие существование здание, сооружение, помещения или машино-места в них, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости и государственной регистрации прекращения зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости прав на такие объекты недвижимости, если собственник таких объектов недвижимости ликвидирован (в отношении юридического лица) или его правоспособность прекращена в связи со смертью и право на данные объекты недвижимости не перешло по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (в отношении физического лица).

Исходя из системного толкования п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 235 ГК РФ, абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в отношении спорного здания, утратившего свойства объекта недвижимости, которое не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества.

Согласно позиции, высказанной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности.

Кроме того, суд считает необходимым указать на то, что согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При этом условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.

Поскольку права и законные интересы истца, как уполномоченного органа по распоряжению земельным участком, на котором согласно ЕГРН имеется нежилое здание с кадастровым номером 23:26:0103036:290, нарушены, они подлежат восстановлению путем прекращения права собственности ответчика на данный объект в связи с его конструктивной гибелью, а спорное нежилое здание подлежит снятию с кадастрового учета в связи с прекращением существования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, стороны договора аренды вправе определить в договоре правило, отличное от предусмотренного п. 2 ст. 621 ГК РФ, при котором истечение срока договора приводит к прекращению обязательства аренды.

Основанием для погашения регистрационной записи о государственной регистрации права аренды является заявление одной из сторон договора. Отсутствие передаточного документа, подтверждающего факт возврата объекта аренды, само по себе не может служить препятствием для государственной регистрации прекращения обременения.

В рассматриваемом случае договор аренды от 12.04.2017 года, заключенный на определенный срок (3 года), прекратил свое действие в связи с его истечением, что сторонами прямо было предусмотрено условиями договора. При заключении спорного договора стороны исключили предусмотренную п. 2 ст. 621 ГК РФ возможность возобновления договора аренды на неопределенный срок, обязательства из договора аренды были прекращены, что также установлено решением Северского районного суда 26.10.2023 года.

С учетом прекращения действия договора аренды по окончании его срока, правовые основания для сохранения записи о государственной регистрации права аренды отсутствуют. В связи с чем, запись в ЕГРН об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:26:0103036:287 в виде аренды подлежит погашению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Северский район к ФИО2 о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и погашении записи в ЕГРН – удовлетворить.

Право собственности ФИО2 на объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 

<

...> кв.м, с кадастровым номером 

<

...> расположенное по адресу: 

<

...>, в кадастровом квартале 

<

...>, прекратить.

Снять с кадастрового учета в связи с прекращением существования нежилое здание общей площадью 

<

...> кв.м, с кадастровым номером 

<

...>, расположенное по адресу: 

<

...>, в кадастровом квартале 

<

...>

Погасить в ЕГРН запись об обременении земельного участка с кадастровым номером 

<

...> площадью 

<

...> кв.м, с видом разрешенного использования – объекты огородничества, в том числе коллективного, в виде аренды в пользу ФИО2

Решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости с кадастровым номером 

<

...> и прекращения государственной регистрации в ЕГРН права собственности ФИО2 на указанный объект недвижимости, а также для погашения в ЕГРН записи об обременении земельного участка с кадастровым номером 

<

...> в виде аренды в пользу ФИО2

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения. 

Председательствующий Н.А. Безуглова