Дело № 2-106-2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2017 года с.Кулунда

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н.

При секретаре Финько Н.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ, ОП «Ключевской» МО МВД «Кулундинский» о компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, ОП «Ключевской» МО МВД «Кулундинский» о компенсации морального вреда в размере 100 000руб., указав, что в период с ////////. по ////////.он содержался в ИВС с.Ключи МО МВД «Кулундинский» в условиях не отвечающих требованиям закона и унижающих его достоинство, что причинило нравственные страдания, влекущие возмещение морального вреда. К ненадлежащим условиям он относит: отсутствовал водопровод и душ; и не было возможности помыться и постирать вещи; не было полноценной прогулки, выводили на 10-15 минут; не выдавали санитарно-гигиенические средства, спальные принадлежности; кормили один раз в сутки некачественной пищей; в камере содержалось больше человек, чем имелось спальных мест; не было вентиляции и камера не проветривалась, потому воздух в камере был зловонный; отсутствие унитаза, вместо которого стоял бачок и естественные нужду справляли на глазах у других лиц, что вызывало чувство стыда и унижения; отсутствовала радиоточка, библиотека; содержался более 10 суток в месяц. 

В судебном заседании истец отсутствует, находится в местах лишения свободы, дополнительных пояснений и доказательств суду не представил, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образов заблаговременно. 

Исходя из изложенного и с учетом надлежащего извещения истца с разъяснением ему прав, а также принимая во внимание, что доставление лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы для участия в судебных заседаниях по гражданским делам законом не предусмотрено и с учетом характера требований суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии истца. 

Представитель Управления Казначейства Министерства финансов РФ по Алтайскому краю о дне и времени слушания дела извещен надлежаще, в представленных суду возражениях указал о своем несогласии с доводами иска, считая, что вред, причиненный в результате хозяйственной или технической деятельности ответчиков, то есть не связанный непосредственно с реализацией ими своих властных полномочий, подлежит возмещению на общих основаниях, ст.1064 ГК РФ. Учитывая же, что деятельность ОВД по материально-бытовому обеспечению лиц, содержащихся под стражей, осуществлялась в рамках административно-хозяйственной деятельности, то основания для применения ст.1069 ГК РФ, а равно и основания для возложения на казну ответственности отсутствуют, в данном случае исковые требования надлежит предъявлять к МВД России, как главному распорядителю бюджетных средств.. Кроме того, при удовлетворении таких требований и их доказанности должно учитываться, что сам факт незаконных действий работников ИВС не является достаточным основанием для компенсации морального вреда. Истец должен доказать факт причинения ему морального вреда, его же доводы документально не подтверждены, доказательств этого не представлено. В удовлетворении требований истцу к Министерству финансов РФ следует отказать. 

Представитель МО МВД «Кулундинский» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежаще, в представленных суду возражениях требования не признал и просит отказать в их удовлетворении, считая, что соответствующих доказательств причинения ему страданий истец не представил. Незаконность действий сотрудников полиции не установлена, условия в ИВС на тот период соответствовали требованиям нормативных актов. Истцом пропущен срок для обращения в суд за защитой своих прав. Кроме того, имеющиеся нарушения условий содержания, в частности отсутствия канализации и санузла имеют объективные причины – низкое расположение системы слива центральной канализационной системы 

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истец ФИО1 находился в Ключевском ИВС МО МВД России «Кулундинский» с //////// по ////////., с //////// по ////////

Данные обстоятельства подтверждены справкой СИЗО-1 г.Барнаула, где зафиксированы дата прибытия в СИЗО и убытия, копией приговора Ключевского районного суда от //////// 

Проверив и оценив представленные суду доказательства каждое в отдельности и в совокупности, суд находит их частичное доказывание.

Так, установлено, что условия содержания подозреваемых и обвиняемых в указанный истцом период в ИВС с.Ключи МО МВД «Кулундинский» нарушали нормы и правила, установленные Госкомсанэпидемнадзором, в частности эти нормы предусматривают наличие в камере санузла, изолированного от остальной части камеры, в противном случае нарушаются и требования ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Европейский Суд по правам человека своим постановлением от 08 ноября 2005г. по делу «Худоеров против Российской Федерации» признал нарушением ст.3 Конвенции тот факт, что заявитель был вынужден жить, спать и ходить в туалет в одной и той же камере и счел этот факт достаточным для того, чтобы причинить душевные страдания и переживания, превышающий неизбежный уровень страданий, причиняемых помещением лиц под стражу и вызывать у них чувства беспокойства и неполноценности, способные унизить и оскорбить его.

Наличие указанного недостатка, само по себе является достаточным для причинения страдания и могли вызвать у истца ощущение неполноценности, страданий, способных оскорбить и унизить его.

В представленных суду возражений представителя МО МВД «Кулундинский» данный факт, относительно отступления от правил содержания лиц под стражей, хотя и не опровергался, однако по их мнению он не несет в себе существенных нарушений закона и не противоречит требованиям действующих приказов на тот период времени, и кроме того эти изменения условий содержания обусловлены объективными причинами и восполнялись другими.

Несмотря на это и принимая во внимание позицию Европейского суда и нормы действующих законов, касающихся указанных вопросов, суд приходит к выводу о частичном наличии нарушений прав гражданина, в том числе и истца при его содержании под стражей в части описанных им условиях.

Доводы же истца о наличии иных нарушений ничем не подтверждены, доказательств этого истцом не представлено и судом не добыто. 

В силу же ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Непредставление же доказательств, опровергающих требования истца со стороны соответчика – МО МВД «Кулундинский» не может быть поставлено ему в вину в связи с отсутствием документации такого рода вследствие истечения времени их хранения и требований ст.56 ГПК РФ.

Согласно ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий /бездействий/ государственных органов, органов местного самоуправления либо должностным лицом этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны РФ, субъекта РФ или казны муниципального образования.

В соответствии со ст.9 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания финансируются за счет средств федерального бюджета по смете МВД РФ.

Исходя из указанного, суд находит, что надлежащим ответчиком является Министерство внутренних дел России, так как МО МВД «Кулундинский» является его подразделением, финансируемым МВД России.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред /физические и нравственные страдания/ действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства, незначительный период нахождения его в ИВС, основание помещения, при этом суд также должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с особенностями лица, которому причинен вред.

Оценив представленные суду доказательства, суд находит, что недостатки установленных в камерах санузла и его отсутствие, предоставление вместо этого для отправления естественных надобностей другой емкости, нахождение ее в камере, создает определенные неудобства, запахи в камере, в которой задержанный вынужден проводить все время, спать, питаться, что явно унижает его и причиняет определенные нравственные и душевные страдания, Потому суд находит в данной части доводы истца обоснованными, так как имеющееся нарушение правил содержания в ИВС приносили истцу нравственные страдания. 

Учитывая изложенное и принимая во внимание степень разумности и справедливости, а также время нахождения истца в ИВС, в том числе продолжительность содержания более 10 суток, отсутствие каких-либо последствий, связанных с условиями содержания в ИВС, суд полагает определить истцу размер компенсации морального вреда в сумме 7000 руб., которая подлежит взысканию с Министерства внутренних дел России за счет средств федерального бюджета, в остальной части иска отказать.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел России за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 в возмещение морального вреда 7000 рублей. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья В.Н.Балухина