Дело № 2-1996/2019

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2019-002345-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 20 ноября 2019 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе: единолично судьи Хальчицкого А.С., 

при секретаре Мельниковой Ю.А., 

с участием:

- представителя истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО1,

- ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по договору аренды, возложении обязанности передать земельный участок по акту приема-передачи,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по договору аренды, возложении обязанности передать земельный участок по акту приема-передачи.

Исковые требования мотивированы следующим.

17.05.2016 на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении заявок в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, руководствуясь ч. 12-14 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ между администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №-Т.

По договору аренды от 17.05.2016 №-Т ФИО2 был передан в аренду земельный участок площадью 5000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в 535 м на юго-восток от 

<

адрес>, с разрешенным использованием - пищевая промышленность. Категория земель - земли населенных пунктов.

Согласно пункту 1.2 вышеуказанного договора срок аренды участка устанавливается с 17.05.2016 г. по 17.11.2020 г.

Указанный земельный участок передан ФИО2 по акту приема-передачи земельного участка от 17.05.2016.

Договор аренды может быть пролонгирован на новый срок, если ни одна из сторон не требует истечения срока действия договора аренды его расторжения, а арендатор будет продолжать пользоваться арендованным имуществом.

В соответствии с частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенных срок.

Договор аренды земельного участка от 17.05.2016 №-Т, заключенный с ФИО2, до настоящего времени не расторгнут, и ответчик продолжает пользоваться земельным участком.

Как указано в абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. от 24.06.2014), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно положениям п. 2 ст. 3.3 Закона № 137-ФЗ, введенной в действие с 01.03.2015 (в редакции, действовавшей до 01.09.2016) полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по общему правилу осуществляются органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения (п. 3 ст. 3.3 Закона № 137-ФЗ).

Между тем, с 01.01.2017 Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ в абзац третий пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" внесены изменения, в соответствии с которыми распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, осуществлена передача полномочий арендодателя земельных участков от сельского поселения к муниципальному району, который в лице уполномоченного органа (Комитета), вправе заявлять требования о взыскании с арендатора задолженности по арендной плате.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 2.4 Договора от 17.05.2016 №-Т предусмотрено внесение арендной платы Арендатором ежемесячно с равномерной разбивкой по месяцам до 25 числа текущего месяца путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя.

Арендатор надлежащим образом не исполнял свои обязанности по договору, своевременно арендную плату не вносил.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ должник обязан уплатить кредитору пеню в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4.1. Договора за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

У ФИО2 перед Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района образовалась общая сумма задолженности по Договору от 17.05.2016 №-Т в размере 112 332,31 руб., из них:

- задолженность по арендной плате - 98 876,31 руб. за период с 16.10.2018 по 31.07.2019; 

- задолженность по пене - 13 456,00 руб. за период с 26.05.2018 по 15.08.2019.

Согласно пункту 6.3. Договора Арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче; при возникновении у Арендатора задолженности по арендной плате и (или) начисленным в соответствии с разделом 2.6 Договора пене, штрафам за два и более месяцев; а также нарушения других условий Договора.

ФИО2 не вносил арендную плату, пени по вышеуказанному договору аренды более двух месяцев.

Кроме того, 28.05.2019 истцом был произведен осмотр земельного участка, предоставленного в аренду ФИО2, в ходе осмотра было установлено, что земельный участок не огражден, не охраняется, зарос сорной травой, древесной и кустарниковой растительностью, на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, не используется.

Принимая во внимание пункт 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендной», если обоснованием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, то арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

В адрес ФИО2 было направлено претензионное письмо от 05.06.2019 № 01-22/3566, в котором было предложено в добровольном порядке оплатить образовавшуюся задолженность и расторгнуть договор аренды. До настоящего времени ответчик каких-либо действий по погашению задолженности по договору аренды не предпринял.

Поскольку указанные требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были. Арендодатель вправе требовать расторжение договора аренды и возврат арендованного имущества по акту приема-передачи в судебном порядке, в соответствии с пунктом 6.2 Договора.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно статье 30 ГПК РФ исковые заявления о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

На основании вышеизложенного, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района просил суд взыскатъ с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края задолженность по договору аренды от 17.05.2016 №-Т в размере 112 332,31 руб., расторгнуть договор аренды земель от 17.05.2016 №-Т, заключённый между администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района и ФИО2, возложить обязанность на ФИО2 передать Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края по акту приема-передачи земельный участок площадью 5000кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, в 535 м на юго-восток от 

<

адрес>, с разрешенным использованием - пищевая промышленность. Категория земель - земли населенных пунктов.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО1 пояснила, что истец не настаивает на взыскании с ФИО2 задолженности по арендной плате и на расторжении договора аренды, так как задолженность по уплате арендной платы была ФИО2 погашена.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он погасил задолженность по арендной плате, а также намерен использовать участок, срок действия договора аренды не закончен, в связи с чем просил суд не расторгать договор аренды.

Выслушав пояснения представителя истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО1, ответчика ФИО2, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 17.05.2016 на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении заявок в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, руководствуясь ч. 12-14 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ между администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №-Т. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в ЕГРН.

По договору аренды от 17.05.2016 №-Т ФИО2 был передан в аренду земельный участок площадью 5000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в 535 м на юго-восток от 

<

адрес>, с разрешенным использованием - пищевая промышленность. Категория земель - земли населенных пунктов.

Согласно пункту 1.2 вышеуказанного договора срок аренды участка устанавливается с 17.05.2016 г. по 17.11.2020 г.

Указанный земельный участок передан ФИО2 по акту приема-передачи земельного участка от 17.05.2016.

Договор аренды земельного участка от 17.05.2016 №-Т, заключенный с ФИО2, до настоящего времени не расторгнут, и ответчик продолжает пользоваться земельным участком.

Как указано в абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. от 24.06.2014), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно положениям п. 2 ст. 3.3 Закона № 137-ФЗ, введенной в действие с 01.03.2015 (в редакции, действовавшей до 01.09.2016) полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по общему правилу осуществляются органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения (п. 3 ст. 3.3 Закона № 137-ФЗ).

Между тем, с 01.01.2017 Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ в абзац третий пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" внесены изменения, в соответствии с которыми распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, осуществлена передача полномочий арендодателя земельных участков от сельского поселения к муниципальному району, который в лице уполномоченного органа (Комитета), вправе заявлять требования о взыскании с арендатора задолженности по арендной плате.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 2.4 Договора от 17.05.2016 №-Т предусмотрено внесение арендной платы Арендатором ежемесячно с равномерной разбивкой по месяцам до 25 числа текущего месяца путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя.

Арендатор надлежащим образом не исполнял свои обязанности по договору, своевременно арендную плату не вносил.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ должник обязан уплатить кредитору пеню в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4.1. Договора за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

У ФИО2 перед Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района на момент предъявления иска образовалась общая сумма задолженности по Договору от 17.05.2016 №-Т в размере 112 332,31 руб., из них:

- задолженность по арендной плате - 98 876,31 руб. за период с 16.10.2018 по 31.07.2019; 

- задолженность по пене - 13 456,00 руб. за период с 26.05.2018 по 15.08.2019.

Как видно из материалов дела, после предъявления иска ФИО2 погасил задолженность по арендной плате, что подтверждается чеком-ордером ПАО «Сбербанк России» от 19 ноября 2019 года на сумму 99 000,00 рублей.

Учитывая погашение задолженности по арендной плате и намерение ФИО2 использовать земельный участок, суд в силу положений ст. 150, 452 ГК РФ полагает что оснований для расторжения договора аренды не имеется.

В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Учитывая фактические обстоятельства дела, а именно, сумму задолженности по арендной плате, период неуплаты арендной платы, суд находит размер пени, начисленной истцом в сумме 13456,00 рублей, несоразмерным последствиям нарушения обязательства и приходит к выводу о возможности ее снижения до 5 000 рублей 00 копеек.

В силу положений ст. 88, 98 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 в доход бюджета с последующим распределением по нормативам, установленным действующим законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в сумме 400,00 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по договору аренды, возложении обязанности передать земельный участок по акту приема-передачи удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> ССР в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края задолженность по пене по договору аренды в размере 5 000,00 рублей.

В остальной части исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета с последующим распределением по нормативам, установленным действующим законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в сумме 400,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в девятый кассационный суд общей юрисдикции через Хабаровский районный суд в срок не превышающий трех месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С. Хальчицкий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.