Дело №а-6551/2021

86RS0№-53

Решение

Именем Российской Федерации

<

адрес> 28 июня 2021 года

Судья Сургутского городского суда 

<

адрес> – Югры ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещённой к распространению, 

установил:

<

адрес>, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещённой к распространению. В обоснование своих требований указал, что в ходе осуществления прокуратурой района проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, состояния законности в сфере миграционного законодательства установлен факт размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен факт организации продажи паспорта гражданина РФ, загранпаспорта, водительских прав, ИНН, СНИЛС, оформление военного билета, изменение данных в уже выданном военном билете и других документов на сайте https://rus-darkmarket.ru/forums/pasporta-prava-ksivy-drugie-dokumenty.41/, доступном на всей территории Российской Федерации. На странице указанного сайта посетителям предлагается купить указанные документы и их дубликаты с проводкой по официальной базе данных согласно существующим требованиям закона, что может свидетельствовать об участии в данной процедуре должностных лиц органов полиции, налоговой службы и Пенсионного Фонда РФ путем злоупотребления и превышения должностных полномочий. Документы предлагается приобрести, не проходя установленные процедуры их получения, за плату.

В рамках указанной проверки с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр содержания сайта глобальной сети «Интернет» https://rus-darkmarket.ru/forums/pasporta-prava-ksivy-drugie-dokumenty.41/.

В ходе осмотра указанного сайта установлено, что по URL – адресу: https://rus-darkmarket.ru/forums/pasporta-prava-ksivy-drugie-dokumenty.41/ в свободном доступе имеется информация об изготовлении и продаже паспорта гражданина РФ, а также оформлении гражданства РФ.

На основании изложенного, просил признать информацию, размещенную на сайте с https://rus-darkmarket.ru/forums/pasporta-prava-ksivy-drugie-dokumenty.41/ об изготовлении и продаже паспорта гражданина РФ, заграничного паспорта, водительского удостоверения, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, СНИЛС, военного билета информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом. 

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №) документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

Об этом также указано и в Указе Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».

Согласно ст. 11 Федерального закона № гражданство Российской Федерации приобретается по рождению; в результате приема в гражданство Российской Федерации; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Выдача, получение и замена документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), осуществляются в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации».

Пунктом 10 Положения предусмотрено, что выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 11 Положения установлен перечень документов, представляемых для получения паспорта: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации; свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее по тексту - заграничный паспорт); две личные фотографии размером 35 x 45 мм.

Других оснований приобретения гражданства, кроме как предусмотренных Федеральным законом № и указанным выше Положением, не имеется.

За представление ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство, установлена административная ответственность по ст. 19.18 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже паспорта гражданина РФ с использованием сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1, ч. 6 ст. 10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 10 названного Закона в Российской Федерации распространение информац�����������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????U?????????J?J??�??????�?????????J?J??�???????????J?J?J??�?

Статьей 15 Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации », - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет". Согласно ч. 2 ст. 15.1 вышеуказанного Федерального закона РФ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вышеприведенные положения действующего законодательства являются императивными и подлежат соблюдения всеми лицами без исключения.