Дело № 2а-3046-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 18 октября 2018 года

Заводский районный суд города Кемерово

в составе: председательствующего Л.Н. Матвеевой,

при секретаре Н.В. Уймановой 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области о признании бездействия незаконным, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась с административным иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области о признании бездействия незаконным.

Свои требования мотивирует тем, что истец является собственником здания, площадью 406,6 кв.м., расположенного на арендуемом земельном участке по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером: № площадью 1285 кв.м, разрешенное использование: под деловое управление, категория земель: земли населенных пунктов. Кадастровая стоимость данного земельного участка с кадастровым номером: № не определена для установленного вида разрешенного использования, так как УПКС для кадастрового квартала № решением КУГИ Кемеровской области «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Кемеровской области» от 25.11.2015г. № не утвержден. Определение кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости (земельного участка) необходимо для целей вовлечения его в хозяйственный оборот. В связи с отсутствием в ЕГРН кадастровой стоимости на данный земельный участок, адм.истец лишен возможности воспользоваться своим исключительным правом собственника объекта недвижимости на выкуп данного земельного участка. А так же, адм. истец лишен права на установление кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости. Вышеуказанные нарушения прав и интересов административного истца напрямую связаны с бездействием Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области, выразившегося в неустановлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

С учетом уточненных исковых требований, просит:

Признать незаконным бездействие Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> по неустановлению кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> площадью 1285кв.м, разрешенное использование: под деловое управление; 

Обязать ФГБУ ФКП Росреестра по КО определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> площадью 1285 кв.м. под разрешенное использование: под деловое управление по состоянию на 31.10.2017г. в соответствии с абз.2 п.2.13 Методических указаний № в порядке, предусмотренном для случаев перевода земельного участка в состав земель населённых пунктов.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя /л.д. 95/.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 20/ в судебном заседании административный иск поддержала, просила требования удовлетворить. Пояснила, что нет иного способа защиты нарушенного права на определение кадастровой стоимости земельного участка, кроме как обязать ответчика по аналогии закона установитьстоимость.

Представитель ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области ФИО3, доверенность и диплом /л.д.96-97/просила в иске отказать, поддержала письменные возражения, согласно которым сведения о кадастровой стоимости данного объекта недвижимости не внесены в ЕГРН в связи с отсутствием средних удельных показателей кадастровой стоимости для кадастрового квартала № утвержденных Решением Комитета по управлению государственным имуществом КО от 25.11.2015 №4-2/3904 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов КО» для установленного вида разрешенного использования. Определение кадастровой стоимости земельных участков в случае образования нового или выявления ранее учтенного земельного участка в границах существующего населенного пункта в порядке, предусмотренном для случаев перевода земельного участка в состав земель населенных пунктов из состава иной категории, вяляется нарушением порядка определения кадастровой стоимости земельных участков, установленного Методическими указаниями №222. Таким образом, в настоящее время у органа кадастрового учета отсутствует возможность определения кадастровой стоимости земельных участков, для которых соответствующим решением органа исполнительной власти не определен УПКС в результате государственной кадастровой оценке, в административном порядке. /л.д.33-36/.

Пояснила, что ответчик не может сам применить аналогию закона, в случае вынесения такого решения суда его исполнение не нарушит чьих-либо интересов.

Представитель заинтересованного лица КУГИ в КО ФИО4, доверенность и диплом / л.д.88-90/ против заявленных требований возражала, пояснила, что не могли утвердить удельные показатели, поскольку спорный земельный участок был сформирован позднее, в 2017г., а оценка земельных участков проводилась в 2015г. Следующая оценка предстоит только в 2020г. Установление кадастровой стоимость ответчиком с применением аналогии закона - абз.2 п.2.13 Методических указаний №222 в порядке, предусмотренном для случаев перевода земельного участка в состав земель населённых пунктов, не нарушит их прав.

Заинтересованное лицо КУМИ г.Прокопьевска, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается отчетом электронной почты /л.д. 31,83,95/, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.219 КАС РФ 1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником здания, площадью 406,6 кв.м., расположенного на арендуемом земельном участке по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером: №, площадью 1285кв.м, разрешенное использование: под деловое управление, категория земель: земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.05.2017г. /л.д. 16-17/, выпиской из ЕГРН от 31.07.2018г. /л.д. 11-12/, и договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Комитет по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес>. /л.д. 13-13а/

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок от 30.07.2018г. № следует, что данный земельный участок с кадастровым номером: № образован и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. /л.д. 8-9/

Исходя из выписки из ЕГРН от 31.07.2018г о кадастровой стоимости следует, что кадастровая стоимость данного земельного участка с кадастровым номером: № не определена для установленного вида разрешенного использования, так как удельный показатель кажастровой стоимости для кадастрового квартала № решением КУГИ Кемеровской области «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ № не утвержден. /л.д. 11-12/

Данная информация подтверждается уведомлением ФГБУ «ФКП Росреестра по КО» об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ. № об отсутствии акта определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровой стоимости на объект недвижимости с кадастровым номером: №. /л.д. 10/

В соответствии с Определением Кемеровского областного суда от 27.08.2018г. ФИО1 было отказано в принятии административного заявления об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости. /л.д. 18-19/

Сторона истца указывает, что определение кадастровой стоимости объекта недвижимости (земельного участка), расположенного по адресу: 

<

адрес> необходимо для целей вовлечения его в хозяйственный оборот. В связи с отсутствием в ЕГРН кадастровой стоимости на данный земельный участок, адм.истец лишен возможности воспользоваться своим исключительным правом собственника объекта недвижимости на выкуп данного земельного участка. А так же, адм. истец лишен права на установление кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.

В свою очередь, сторона ответчика возражает против заявленных требований с вязи с тем, что сведения о кадастровой стоимости данного объекта недвижимости не внесены в ЕГРН в связи с отсутствием средних удельных показателей кадастровой стоимости для кадастрового квартала № утвержденных Решением Комитета по управлению государственным имуществом КО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов КО» для установленного вида разрешенного использования.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным (ред. от 03.07.2016) кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости (п. 11 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи.

Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу ст. 24.11 Закона N 135-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 05.07.2016) для целей настоящего Федерального закона под государственной кадастровой оценкой понимается совокупность действий, включающих в себя принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки; формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке; отбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости (далее - исполнитель работ) и заключение с ним договора на проведение оценки; определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости; утверждение результатов определения кадастровой стоимости; внесение результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

При осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности (ст. 24.19 Закона N 135-ФЗ).

Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Российской Федерации для целей налогообложения и иных целей, установленных законом определяется Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель".

Согласно п. 2 Правил государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения. Государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель (п. 10 Правил).

Приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 N 222 утверждены Методические указания по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка (далее - Методические указания).

Методические указания применяются для определения кадастровой стоимости земельных участков в случаях образования нового земельного участка; изменения площади земельного участка; изменения вида разрешенного использования земельного участка; перевода земельного участка из одной категории в другую или отнесения земельного участка к определенной категории земель; включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке (п. 1.2 Методических указаний).

В случае образования нового или включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке в границах существующего населенного пункта кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка (абз. 1 п. 2.1.3 Методических указаний).

Согласно п. 2.4 Методических указаний в случае, когда образование нового земельного участка, изменение площади земельного участка, изменение вида разрешенного использования земельного участка, перевод земельного участка из одной категории в другую, отнесение земельного участка к определенной категории земель или включение в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке происходят (произошли) после даты, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость земельных участков при проведении последней государственной кадастровой оценки и до утверждения ее результатов, кадастровая стоимость указанных земельных участков определяется заново после утверждения результатов государственной кадастровой оценки земель на основе указанных результатов.

Кадастровая стоимость земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости на дату формирования перечня объектов недвижимости (земельных участков) для целей проведения государственной кадастровой оценки и не попавших в указанный перечень, определяется после утверждения результатов последней государственной кадастровой оценки земель на основе указанных результатов согласно п. 2.1.1 - 2.1.16 настоящих Методических указаний в части определения кадастровой стоимости в случае образования новых или выявления ранее учтенных соответствующих земельных участков.

В случаях, определенных настоящим пунктом, кадастровая стоимость земельного участка определяется на дату определения кадастровой стоимости земельных участков при проведении последней государственной кадастровой оценки земель (п. 2.5. Методических указаний).

Судом установлено, что спорный объект недвижимости (земельный участок), расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером: № не вошел в перечень объектов оценки, сформированный по состоянию на 10.02.2016 года. Значение удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, не установлено.

Суд полагает, что, отсутствие удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта не должно было являться препятствием для определения кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ст. 24.12 Закона N 135-ФЗ государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка (далее - дата проведения последней государственной кадастровой оценки).

Орган, принявший решение о проведении государственной кадастровой оценки, является заказчиком работ по определению кадастровой стоимости.

Статьей 18 Федерального закона от 03.07.2016 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 360-ФЗ (ред. от 30.11.2016) действие ст. 24.12 - 24.17 Закона 135-ФЗ приостановлено с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, проведение государственной кадастровой оценки спорного земельного участка по решению КУГИ КО невозможно в силу объективных причин.

Вместе с тем наличие сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости необходимо для целей вовлечения его в хозяйственный оборот. В связи с отсутствием в ЕГРН кадастровой стоимости на данный земельный участок, административный истец лишен возможности воспользоваться своим исключительным правом собственника объекта недвижимости на выкуп данного земельного участка. А так же, административный истец лишен права на установление кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.

Кадастровая стоимость земельных участков в случаях, перечисленных в п. 1.2 Методических указаний, определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, либо на основании решения данного органа - подведомственными ему государственными бюджетными учреждениями.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 таким органом является Росреестр.

Приказом Росреестра от 12.05.2015 N П/210 кадастровая палата наделена полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.

Согласно абз.1 п. 2.1.3. Методических указаний предусмотрено, что в случае образования нового или включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке в границах существующего населенного пункта кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка.

Абз. 2 п.2.1.3 предусмотрено, что в случае перевода земельного участка в состав земель населенных пунктов из состава иной категории его кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, граничащего с кадастровым кварталом, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка. В случае если кадастровый квартал, в котором расположен земельный участок, граничит более чем с одним кадастровым кварталом населенного пункта, то для определения кадастровой стоимости земельного участка используется минимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для граничащих кадастровых кварталов.

Исходя из конкретных фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о невозможности определения кадастровой стоимости спорного земельного участка в соответствии с порядок прописанным в абз. 1 п. 2.1.3 Методических указаний, заинтересованным лицам надлежало определить его кадастровую стоимость в порядке, предусмотренном для случаев перевода земельного участка в состав земель населенных пунктов из состава иной категории по аналогии (п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации), т.е. в порядке абз.2 п.2.1.3 Методических указаний.

Положения ст.6 п.1 ГК РФ не содержат ограничения на их применения государственными органами.

Доводы ответчика о том, что бездействие обосновано отсутствием удельных показателей, который устанавливает КУГИ КО, не влечет отказ в иске в данной части, поскольку нормами ГК РФ предусмотрено применение аналогии закона и ответчик, не определив кадастровую стоимость, фактически бездействовал.

Поскольку указанных действий заинтересованными лицами не произведено, чем нарушены права истца, суд приходит к выводу о незаконности такого бездействия.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать незаконным бездействия ответчика по неопределению кадастровой стоимости названного земельного участка и обязать ответчика определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> в порядке абз.2 п.2.1.3 Методических указаний № в порядке, предусмотренном для случаев перевода земельного участка в состав земель населённых пунктов на дату его постановки на кадастровый учет 31.10.2017 г. 

Иные доводы административного ответчика также не могут быть приняты судом, поскольку не опровергают вывод суда о том, что наличие сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости представляется необходимым для целей вовлечения земельного участка в хозяйственный оборот, отсутствие указанных сведений препятствует административному истцу осуществить действия по распоряжению земельным участком путем выкупа данного земельного участка, при этом отсутствие удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта не должно было являться препятствием для определения кадастровой стоимости земельного участка.

При таких обстоятельствах исковые требований административного истца о признании незаконным бездействие Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области по неустановлению кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> площадью 1285кв.м, разрешенное использование: под деловое управление; обязании ФГБУ ФКП Росреестра по КО определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> площадью 1285 кв.м. под разрешенное использование: под деловое управление по состоянию на 31.10.2017г. в соответствии с абз.2 п.2.13 Методических указаний № в порядке, предусмотренном для случаев перевода земельного участка в состав земель населённых пунктов подлежат удовлетворению.

Согласно п.7 ч.1 ст. 333.19. НК РФ при подаче административного искового заявления о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, государственная пошлина для физических лиц составляет 300 рублей.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36. НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: 19) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно ч.1 ст. 103, ч.1 ст.111 КАС РФ 1. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. 

Исходя из положений ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные истцом при состоявшемся решении в его пользу, в случае освобождения ответчика от их несения, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Учитывая, что решение состоялось в пользу истца, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, однако ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден, то судебные расходы в виде оплаченной истцом государственной пошлины 300 руб. /л.д.4/ подлежат возмещению за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административный иск ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия.

Признать незаконным бездействие Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области по неустановлению кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, площадью 1285 кв.м, разрешенное использование: под деловое управление.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> площадью 1285 кв.м. под разрешенное использование: под деловое управление по состоянию на 31.10.2017г. в соответствии с абз.2 п.2.13 Методических указаний №222 в порядке, предусмотренном для случаев перевода земельного участка в состав земель населённых пунктов.

Возместить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженке 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2018 года 

Председательствующий Л.Н. Матвеева

Дело № 2а-3046-18