Дело № 2-16/2024 (2-2757/2023)

УИД 52RS0006-02-2023-001891-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2024 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю., при секретаре Хромовой А.И., с участием помощника прокурора Сормовского района Столярова В.В., представителя истца ФИО1, представителя администрации города Нижний Новгород ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Нижний Новгород об определении размера возмещения за изымаемую квартиру, по встречному иску Администрации города Нижний Новгород к ФИО3, ФИО1, ФИО4 об определении размера возмещения за квартиру, выселении,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации города Нижний Новгород, которым просит (с учетом уточнений, принятых судом) определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО3, в сумме 3 591 000,00 рублей, с изъятием объекта недвижимости и земельного участка путем выкупа с прекращением права собственности истца на указанное жилое помещение; обязать ответчика выплатить денежное возмещение в течение 10 дней с момента вынесения решения, взыскать судебные расходы.

В обоснование иска указано, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 13.02.2023 истец получил проект соглашения об изъятия недвижимости для муниципальных нужд. Однако ФИО3 не согласен со сроками выплаты возмещения и с оценкой стоимости выкупаемого жилого помещения, предлагаемого администрацией. Истец считает, что указанное соглашение противоречит требованиям закона и нарушает права истца. 

До рассмотрения данного иска по существу Администрация города Нижний Новгород обратилась в суд с встречными исковыми требованиями: просит определить размер возмещения за изымаемую недвижимость, расположенную по адресу: 

<

адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО3, с учетом убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка в размере 2 741 000,00 рублей; обязать ФИО3 в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить реквизиты банковских счетов для перечисления денежного возмещения, за изымаемое жилое помещение; возложить на Администрацию города Нижний Новгород обязанность выплатить денежное возмещение за указанную квартиру, в размере 2 741 000,00 рублей; прекратить право собственности ФИО3 на квартиру 

<

адрес>; признать право собственности на жилое помещение, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за муниципальным образованием «город Нижний Новгород»; признать ФИО3, ФИО5, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, с момента перечисления на банковский расчетный счет ответчика денежных средств, составляющих возмещение за изымаемую недвижимость; выселить ФИО3, ФИО5, ФИО4 из указанного жилого помещения в течение 14 календарных дней с момента перечисления денежного возмещения ФИО3 за изымаемую квартиру.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное в жилом доме, признанным аварийным по адресу: 

<

адрес>. Постановлением администрации г. Нижнего Новгорода земельный участок и расположенный на нем многоквартирный дом изъяты для муниципальных нужд. В адрес ФИО3 было направлено соглашение об изъятии недвижимого имущества, от подписания которого ответчик отказался. Согласно отчету № об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд, выполненного ООО ИВЛ «Время», величина рыночной стоимости оцениваемого имущества-квартиры с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под домом, включая размер убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости составляет 2 741 000 рублей. Поскольку ответчик от подписания соглашения отказался, администрация города Нижнего Новгорода полагает, что ответчик нарушает права, законные интересы и требования истца, в связи с чем, обратились в суд. 

Представитель истца по первоначальному иску ФИО1, которая также является ответчиком по встречному иску, поддержала уточненный иск, исковые требования администрации города Н. Новгород не признала, указала, что при подготовке отчета, представленного администрацией, не были учтены все реальные убытки, которые должен понести собственник, указала о необходимости принятия отчета, представленного судебным экспертом.

Представитель администрации города Нижний Новгород, администрации Сормовского района города Нижний Новгород ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования администрации города Нижний Новгород поддержала в полном объеме и просила удовлетворить, с первоначальным иском не согласилась.

ФИО4, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыла, об отложении не ходатайствовала.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора Сормовского района города Нижний Новгород, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включается рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение, квартира, кадастровый номер №, общей площадью 31,7 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 30.07.1993. 

В квартире зарегистрированы по месту жительства: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 18.04.2019.2017 № многоквартирный жилой дом 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Администрации города Нижнего Новгорода поручено в тридцатидневный срок с момента издания настоящего постановления информировать собственников помещений в многоквартирном жилом доме 

<

адрес> о признании дома аварийным и подлежащим сносу, срок сноса дома силами собственников помещений установлен и срок отселения жильцов дома определен до 30.12.2022.

Постановлением администрации города Нижний Новгород от 23.09.2019 № «О внесении изменений в постановление администрации города Нижний Новгород» срок отселения установлен до 30.06.2022.

Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 21.11.2022 № «Об изъятии земельного участка и изъятии помещений в многоквартирном доме 

<

адрес>», земельный участок, занимаемый многоквартирным домом 

<

адрес>, находящимся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, и объекты недвижимости, расположенные в указанном доме, в том числе, квартира №, изъяты для муниципальных нужд. 

По заказу администрации города Нижнего Новгорода ООО ИВК «Время» была проведена оценка изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: квартиры, с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок по домом), назначение: жилое помещение, общая площадь 31,7 кв.м., адрес объекта: квартира 

<

адрес>, по состоянию на 08 декабря 2022 года.

Согласно отчету № об оценке рыночной стоимости размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества: жилого помещения (квартиры) общей площадью 31,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом, кадастровый №, и на общее имущество в многоквартирном доме, с учетом убытков, связанных с изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, составляет 2 741 000,00 рублей.

Представителем администрации города Нижний Новгород в адрес собственника ФИО3 был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что выкупная цена сторонами не была согласована и соглашение о предоставлении собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения между сторонами не подписано. 

Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилого фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 приведенного выше Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилого фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч. ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Частью 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Исходя из приведенной правовой нормы, в случае, когда собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом для муниципальных нужд, и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

В ходе рассмотрения установлено, что дом 

<

адрес> не включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023 годы», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 №. 

Указанное означает, что собственник ФИО3 имеет право требовать выкупа жилого помещения. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

ФИО3, обращаясь в суд с иском, указал, что не согласен с оценкой, представленной Администрацией города Нижний Новгород.

В случае, если соглашение между администрацией и собственником изымаемого объекта недвижимости не достигнуто, либо оно не отвечает требованиям разумности и законности, суд вправе установить реальную выкупную стоимость.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

По ходатайству ФИО3 была проведена судебная оценочная экспертиза изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимости: квартиры, с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом), назначение: жилое помещение, общая площадь 31,7 кв.м., адрес объекта: квартира 

<

адрес>.

Проведение судебной экспертизы было поручено ООО «Альтернатива».

Согласно заключению эксперта № от 31 октября 2023 года рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом, а также размер убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости, округленно составляет 3 591 000,00 рублей.

Суд принимает заключение, выполненное ООО «Альтернатива» в качестве допустимого и относимого доказательства, поскольку доказательств недостоверности, завышения установленной экспертами стоимости имущества, суду не представлено. Указанное заключение сторонами не оспаривалось.

Представленный отчет администрацией города Нижний Новгород представляется суду выполненным не в полном объеме, в нем учтены не все убытки, которые должен понести собственник, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Таким образом, заявленные ФИО3 требования в части определения размера выкупной цены в соответствии с заключением ООО «Альтерантива» подлежат удовлетворению. 

Суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, с учетом выводов отчета оценки стоимости объекта недвижимости и величине затрат по его изъятию, выполненного ООО «Альтернатива», расположенное по адресу: 

<

адрес>, составит для ФИО3 – 3 591 000,00 рублей.

В целях исполнения решения суда, собственник изымаемого помещения обязан в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Администрации города Нижний Новгород банковские реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемую квартиру. 

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ - собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 31 ЖК РФ - члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. 

Согласно ст. 35 ЖК РФ - в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку судом спорное жилое помещение изымается для муниципальных нужд, то подлежат удовлетворению исковые требования администрации города Нижний Новгород о прекращении права собственности ФИО3 на квартиру 

<

адрес>; признании за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» права собственности на жилое помещение – квартирой 

<

адрес>

Таким образом, прекращается право пользования ФИО3 квартирой 

<

адрес>, и он, и члены его семьи ФИО1, ФИО4 подлежат выселению из данного жилого помещения. В связи с изъятием объекта недвижимости, зарегистрированные в указанной квартире жители, утрачивают право пользования данным жилым помещением.

Представитель администрации города Нижний Новгород, обращаясь в суд со встречным иском, просил выселить семью К-вых из спорного жилого помещения в течение 14 календарных дней с момента перечисления денежного возмещения ФИО3 за изымаемую квартиру.

ФИО1 в судебном заседании просила изменить срок выселения, продлив его до одного месяца, пояснив, что необходимо дополнительное время для заключения договора купли-продажи нового имущества, организации переезда.

Представитель администрации города Нижний Новгород оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, находит возможным установить срок выселения в течение одного месяца с момента перечисления денежного возмещения ФИО3 за изымаемую квартиру.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе: суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

При назначении судебной экспертизы суд возложил обязанность по оплате услуг эксперта на истца по первоначальному иску. ФИО3 оплатил услуги, представив платежный документ: чек Сбербанк от 24.08.2023 на сумму 30 000,00 рублей. 

Расчет убытков, рассчитанный специалистами ООО «Альтернатива», был принят судом в качестве допустимого и относимого доказательства.

При этом судом указано, что представленным администрацией города Нижний Новгород отчетом не в полном мере учтены все убытки, которые должен понести собственник, в том числе упущенную выгоду. Кроме того, отчет, представленный Администрацией города Нижний Новгород, подготовлен более года до рассмотрения спора о размере выкупной стоимости объекта недвижимости.

Указанные расходы понесены ФИО3 в связи с тем, что администрацией города Нижний Новгород не надлежащим образом была исполнена обязанность по предоставлению стоимости выкупной цены.

В связи с тем, что исковые требования ФИО3 удовлетворены в полном объеме, размер выкупной цены спорной квартиры принят судом, расходы по оплате указанных расходов подлежат возмещению с администрации города Нижний Новгород, чьи доводы были опровергнуты выводами специалиста ООО «Альтернатива».

Следовательно, в пользу ФИО3 с администрации города Нижний Новгород подлежат взысканию расходы на сумму 30 000,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить, исковые требования Администрации города Нижний Новгород удовлетворить частично.

Определить размер возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО3, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с учетом убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка, в размере 3 591 000,00 рублей.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>, в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Администрации города Нижний Новгород банковские реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемое помещение. 

Обязать Администрацию города Нижнего Новгорода выплатить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>, денежное возмещение за изымаемое жилое помещение с учетом убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости, в том числе, земельного участка, в размере 3 591 000,00 рублей.

Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>, на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с момента перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО3. 

Признать право собственности за Муниципальным образованием «город Нижний Новгород» на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Выселить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>, из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение месяца со дня перечисления денежного возмещения ФИО3 за изымаемую квартиру. 

В удовлетворении исковых требований Администрации города Нижний Новгород об установлении выкупной стоимости в размере 2 741 000,00 рублей отказать.

Взыскать с администрации города Нижний Новгород в пользу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 

<

...>, расходы по оплате услуг судебного эксперта в размере 30 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Грачева