УИД 69RS0021-01-2024-001427-92 Дело № 2а-579/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нелидово 25 декабря 2024 года 

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Рябиса А.Н.,

при секретаре Лебедевой М.М., 

с участием помощника Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области Гатина В.Н., 

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Нелидовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Нелидовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно: обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел полиции, осуществляющий контроль, в первый, второй и третий четверг каждого месяца; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 20 часов до 6 часов утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью. Требования мотивированы тем, что за период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных судом, по ст.19.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

В судебном заседании представитель административного истца заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал. 

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, поддержавшего административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 15.06.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, но не свыше срока, установленного для погашения судимости. На период административного надзора установлены ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующих суток; если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы территории Тверской области без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. 

Решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 14.07.2022 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период с 21 часа вечера до 06 часов утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет на посещение организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукцией в розлив.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что после установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений 30.10.2023 (в 23.25 час. отсутствовал по месту жительства) и 09.12.2023 (в 22.40 час. отсутствовал по месту жительства). 

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). 

Согласно п. 20 приведенного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. 

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. 

Судом установлено, что административным истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих, что дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Вместе с тем, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, факт совершения им двух административных правонарушений против порядка управления, в целях реализации органом внутренних дел задач административного надзора, указанных в статье 2 ФЗ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд полагает необходимым изменить ранее установленное ограничение поднадзорному лицу ФИО2 и запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время суток с 20 часов до 6 часов утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Нелидовский» удовлетворить частично.

Ранее установленное административное ограничение изменить и запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время - в период с 20 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2024 года. 

Председательствующий А.Н. Рябис