УИД: 39RS0001-01-2024-009991-72

Дело № 2-1731/2025 (2-7822/2024;)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Мануковской М.В.

при секретаре Ачковской П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.Е.А. к администрации городского округа «Город Калининград» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

третьи лица: комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Город Калининград, ОАО «Балткран»,

УСТАНОВИЛ:

Между администрацией городского округа «Город Калининград» и М.Е.А. заключен договор социального найма. 

М.Е.А. обратилась в администрацию городского округа «Город Калининград» с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, однако получила отказ. Причина отказа состоит в том, что администрация требует представить документы о неучастии ее в приватизации в период с 04.07.1991 по 25.06.1993. Просит признать за ней право на приватизацию жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Представитель ответчика от администрации городского округа «Город Калининград» явку в судебное заседание не обеспечил, ранее В.А.О. оставлял решение на усмотрение суда, приобщил письменную позицию.

Иные лица, извещены о дате, времени судебного заседания надлежаще, явку в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ гражданам гарантируется равенство прав и свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий и др.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ и ст. 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом, в частности, путем признания права.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с чем, на основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела по существу в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, опросив свидетеля приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 Закона РФ от 04 июля 1991г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» передача жилого помещения в собственность граждан должна быть осуществлена в двухмесячный срок. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. 

Так, согласно положениям ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений является бесплатной передачей в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.

Суд также учитывает положения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – постановление Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года № 8).

Так, в соответствии с положениями п.5 постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года № 8 (в редакции постановления Пленума ВС РФ от 06 февраля 2007 года № 6) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст.11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Как следует из материала дела, между М.Е.А. и администрацией городского округа Город Калининград заключен договор социального найма жилого помещения № № от 25.11.2019.

Согласно п. 1.1 договора наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности городского округа Город Калининград – однокомнатную квартиру, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> для проживания в нем.

25.04.2024 М.Е.А. обратилась в адрес администрации городского округа Город Калининград с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений.

Решением от 25.04.2024 № 028-35/угр-165 М.Е.А. получила отказ в предоставлении муниципальной услуги, в связи с тем, что не представлены сведения из Калининградской области, других субъектов Российской Федерации, подтверждающие неучастие в приватизации жилых помещений в период с 04.07.1991 по 25.06.1993. 

М.Е.А. имеет постоянную регистрацию с 02.06.1993 по адресу: 

<

адрес>

Иных зарегистрированных лиц в квартире не значится.

М.Е.А. в досудебном порядке обращалась в адрес комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации, ООО Управляющая компания «Перспектива», ОАО «Балткран», УМВД России по Калининградской области с просьбой предоставить сведения о регистрации М.Е.А. по месту жительства до 1991, однако данные не сохранились.

Из материала дела следует, что П.Е.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ г.р. в 

<

адрес>.

24.11.1990 вступила в брак с М.И.Д. о чем внесена запись акта о заключении брака № № от 24.11.1990, место государственной регистрации – отдел ЗАГС исполнительного комитета Советского городского Совета народных депутатов Калининградской области. После брака присвоена фамилия М..

М.Е.А. непрерывно проживала на территории 

<

адрес> области в г. 

<

адрес> и г. 

<

адрес>, что подтверждено медицинской документацией, а также трудовой книжкой, в которую внесены записи о непрерывном трудовом стаже на предприятиях и организациях, расположенных на территории 

<

адрес> области.

В спорный период М.Е.А. имела регистрацию по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес>, что подтверждено в частности показаниями свидетеля И.Д.С.., фотографиями, представленными в материалы дела. 

Суд принял показания данного свидетеля в качестве надлежащего доказательства, поскольку оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, свидетель допрошена в судебном заседании, предупреждена об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307, ст. 308 УК РФ, ей разъяснены положения ст. ст. 69, 70 ГПК РФ, ст. 15 Конституции РФ, о чем отобрана подписка, показания данного свидетеля являются последовательными и не противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о правах М.Е.А. на объекты недвижимости отсутствуют. 

По информации предоставленной публично-правовой компании Роскадастр сведениями о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества М.Е.А. не располагает.

При этом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчиком в материалы дела не представлено иных документов, подтверждающих то обстоятельство, что истцом ранее использовалась услуга по приватизации жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств, что жилое помещение, в котором проживает истец, относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, либо имеются иные препятствия для приватизации спорной комнаты. 

Разрешая спор, суд исходит из того, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, истец пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма, ранее не участвовала в приватизации жилых помещений, не имеет на праве собственности жилых помещений, переданных в порядке приватизации, каких-либо предусмотренных законом оснований для отказа в приватизации не имеется, несет бремя содержания жилья, оплачивает коммунальные услуги.

При этом суд отмечает, что отсутствие сохранившихся архивных документов жилищного учета не может служить препятствием к реализации жилищных прав гражданина.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку истец не использовали предусмотренное законом право на бесплатную приватизацию занимаемой жилой площади, оснований для отказа в приватизации занимаемого истцами жилого помещения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193 – 199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.Е.А. к администрации городского округа «Город Калининград» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за М.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 

<

данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2025 г.

Судья М.В. Мануковская