Дело (номер обезличен)а-5174/2023 

УИД 52RS0(номер обезличен)-96 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

14 декабря 2023 года (адрес обезличен) 

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Заказовой Н.В., при секретаре судебного заседания Д, с участием помощника Кстовского городского прокурора Ш, представителя административного истца – С (по доверенности (номер обезличен)-юр от (дата обезличена)), административного ответчика Т, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Кстовский» к Т об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Кстовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Т об установлении дополнительных ограничений: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить поднадзорному посещение баров ресторанов, кафе, ночных клубов, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование административного иска административный истец указал, что Т,(дата обезличена) г.р., уроженец (адрес обезличен), осужден (дата обезличена) Кстовским городским судом (адрес обезличен) по ч.(номер обезличен) свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В отношении Т имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, решением Лукояновского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями:

- обязать поднадзорного являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц,

- запретить выезд за пределы территории (адрес обезличен), 

- запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток,

На учет в У ПДН отдела МВД России «Кстовский» Т поставлен (дата обезличена), ему были разъяснены: решение суда, административные ограничения, установленные судом, обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от (дата обезличена) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей, а также уклонение от административного надзора; разъяснены положения ст.ст. 7,9,10 Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г. Для регистрации ему были определены второй и четвертый вторники каждого месяца с 09-00 час. до 18-00 час. в кабинете 110 У ПДН Отдела МВД России «Кстовский».

При постановке на учет Т было вынесено письменное предупреждение об установлении дополнительных ограничений в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) на здоровье и общественную нравственность, а также проведена профилактическая беседа о соблюдении административных ограничений и выполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от (дата обезличена) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Т в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности:

- (дата обезличена) (дата совершения (дата обезличена)) - по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, с назначением административного наказания в виде административного наказания в виде административного ареста на трое суток;

- (дата обезличена) (дата совершения (дата обезличена)) - по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ – за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции …, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок трое суток);

- (дата обезличена) (дата совершения 31.03.2023г.) – по ст. 20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.,

- (дата обезличена) (дата совершения 31.03.2023г.) – по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

По мнению административного истца, данные обстоятельства являются основаниями для установления Т дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании об установлении в отношении него дополнительных ограничений не возражал. 

Прокурор в своем заключении счел заявленные административные исковые требования законными и обоснованными. 

Заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от (дата обезличена) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ - административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании частей 1 и 2 статьи 4 указанного Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Закон № 64-ФЗ относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Т, (дата обезличена) г.р., уроженец (адрес обезличен), осужден (дата обезличена) Кстовским городским судом (адрес обезличен) по (номер обезличен) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В отношении Т, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, решением Лукояновского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями:

- обязать поднадзорного являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц,

- запретить выезд за пределы территории (адрес обезличен), 

- запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток,

На учет в У ПДН отдела МВД России «Кстовский» Т поставлен (дата обезличена), ему были разъяснены: решение суда, административные ограничения, установленные судом, обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от (дата обезличена) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей, а также уклонение от административного надзора; разъяснены положения ст.ст. 7,9,10 Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г. Для регистрации ему были определены второй и четвертый вторники каждого месяца с 09-00 час. до 18-00 час. в кабинете 110 У ПДН Отдела МВД России «Кстовский».

При постановке на учет Т было вынесено письменное предупреждение об установлении дополнительных ограничений в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) на здоровье и общественную нравственность, а также проведена профилактическая беседа о соблюдении административных ограничений и выполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от (дата обезличена) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Однако, Т в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности:

- (дата обезличена) (дата совершения (дата обезличена)) - по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, с назначением административного наказания в виде административного наказания в виде административного ареста на трое суток;

- (дата обезличена) (дата совершения (дата обезличена)) - по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ – за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции …, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок трое суток);

- (дата обезличена) (дата совершения 31.03.2023г.) – по ст. 20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.,

- (дата обезличена) (дата совершения 31.03.2023г.) – по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

С учетом изложенного, учитывая данные о личности Т, суд, признавая мотивированными доводы административного иска, приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных Т административных ограничений следующими дополнительными ограничениями: 

-обязать явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

-запретить поднадзорному посещение баров, ресторанов, кафе ночных клубов, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

Суд находит, что указанные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от (дата обезличена) N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на Т индивидуального профилактического воздействия, и определено с учетом данных о личности административного ответчика. 

Учитывая изложенное, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Кстовский» к Т об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить Т, (дата обезличена) г.р., уроженцу (адрес обезличен) дополнительные административные ограничения:

- являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить поднадзорному посещение баров ресторанов, кафе, ночных клубов, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд (адрес обезличен) в течение 10-ти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В.Заказова