дело №2-218/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года с. Боговарово

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Герасимова А.Л.,

при секретаре Шемякиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главы администрации Вохомского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области ФИО1 к ФИО2, о признании утратившей право пользования жилым помещением в многоквартирном жилом доме,

у с т а н о в и л:

глава администрации Вохомского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области ФИО1 (далее по тексту – истец, администрация Вохомского сельского поселения) обратился в суд с исковым требованием к ответчику ФИО2, о признании утратившим право пользования жилым помещением квартирой №, расположенной в многоквартирном 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

В обосновании заявленного требования указал, что администрация Вохомского сельского поселения является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Нанимателем указанного жилого помещения, на основании договора социального найма от 01.04.2008г является ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 31.08.2017г. Совместно с ней были зарегистрированы члены ее семьи: муж ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 31.10.2017г и сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В настоящее время по данному адресу зарегистрирован ответчик ФИО2, который не проживает в квартире более 10 лет, его место жительства не известно. После смерти нанимателя жилого помещения ФИО4, ФИО2 договор социального найма жилого помещения не переоформил. После смерти матери в квартире не проживал, жилое помещение не посещал и не предпринимал никаких мер по его надлежащему содержанию. При этом он не оплачивал коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность в размере 20 130,06 руб.

На протяжении нескольких лет квартира фактически является бесхозной, что приводит к разрушению как жилого помещения, так и всего многоквартирного дома.

В связи с этим просит признать ФИО2 утратившим право пользования квартирой в многоквартирном жилом доме, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании законный представитель истца глава Вохомского сельского поселения ФИО1 полностью поддержал исковые требования, изложив их доводы аналогично указанным в заявлении. В дополнении пояснил, что в квартире с 2017 года, после смерти ФИО4 и ФИО5, никто не проживает, в квартире также отсутствуют личные вещи ответчика. Из-за бесхозного отношения к квартире все имущество многоквартирного дома приходит в упадок. Внутренняя обстановка в квартире антисанитарная, запах, сырость, двери квартиры не закрываются за запорное устройство. Связаться с ответчиком они не могут, так как им неизвестно его местонахождения, проживания.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыл, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Уведомления вернулись с отметкой «истёк срок хранения». По данным МО МВД России «Вохомский» место фактического проживания или нахождения ФИО2 не установлено.

Интересы ответчика ФИО2, в соответствии с требованиями ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) представлял адвокат Буцукин А.В., представивший удостоверение № от 01.11.2002г, ордер № от 07.09.2020г, который полагал, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, в иске необходимо отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела и дав им соответствующую оценку, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и не может быть произвольно лишен этого права.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан на судебную защиту своих прав и свобод.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ следует, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из положения ст.ст. 67, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что члены семьи нанимателя и граждане, если они вселены в жилое помещение и ведут с нанимателем совместное хозяйство, несут на себе бремя содержания данного жилого помещения, обязаны использовать его по назначению и обеспечивать его сохранность и несут с нанимателем солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма жилого помещения.

Статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентировано, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.03.2008г № 5-В07-165 установлено, что сам по себе факт регистрации в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора - добровольное выбытие гражданина из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

В обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007г, а также Определении Верховного Суда РФ от 16.09.2008г № 5-В08-98 указано, что в случае отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что собственником спорного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является администрация Вохомского сельского поселения.

В данном жилом помещении на регистрационном учете состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее состояли ФИО4 до 31.08.2017г, ФИО5 до 31.10.2017г.

Ответчик ФИО2 с 31.08.2017г (с момента смерти матери ФИО4) в занимаемом им жилом помещении не проживает, никакого участия в поддержании квартиры и общего имущества в доме в надлежащем состоянии не принимал и не принимает, никакие права и обязанности пользователя жилого помещения не осуществляет, его личных вещей в квартире не имеется, регистрация носит формальный характер. Оплату коммунальных услуг за жилое помещение не производит, в связи с чем образовалась задолженность в размере 20 130,06 руб.

Из материалов дела следует, что ответчик из занимаемой им квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, выехал в добровольном порядке. Его место нахождение и проживания не установлено. На дату рассмотрения спора ФИО2 зарегистрирован в данном жилом помещении.

В связи с чем, у суда имеются все основания считать, что ответчик перестал являться членом семьи нанимателя жилого помещения, добровольно выехал из него, в спорном жилье не нуждается, оснований сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением, в том числе на определенный срок, не имеется. Как не имеется сведений об обстоятельствах, не позволяющих ответчику обеспечить себя иным жилым помещением.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации своим постановлением от 02.07.2009г № 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации” разъяснил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г № 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”, условием удовлетворения иска в данном случае будет являться установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

При таких обстоятельствах оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, в том числе на определенный срок, судом установлено не было, в связи с чем требования истца о прекращении права пользования ответчиком спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исследованных и оцененных доказательств в их совокупности, суд находит доводы истца правильными и обоснованными, и принимает во внимание, что каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением с августа 2017 года ответчику не чинилось, отсутствие его в спорном жилом помещении после указанной даты носит длительный характер, временным и вынужденным не является.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства, полагает, что ответчик ФИО2 31.08.2017г добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства, адрес неизвестен, что в совокупности с другими доказательствами свидетельствует о наличии оснований для признания его утратившим право пользования жилым помещением.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявление администрации Вохомского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Регистрация ФИО2 в принадлежащей истцу квартире нарушает права и интересы собственника этого жилого помещения, поскольку лишает его свободного владения и распоряжения данным имуществом.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым исковые требования администрации Вохомского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 7 Закон Российской Федерации от 25.06.1993г № 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” одним из оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, производимого органом регистрационного учета, является его выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Вохомского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, утратившим право пользования жилым помещением (квартира), расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Костромского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Вохомский районный суд Костромской области.

Судья: А.Л. Герасимов

Мотивированное решение суда изготовлено 08.09.2020г