РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Невинномысск 12 мая 2017 года 

Невинномысский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Рязанцева В.О.

при секретаре Маливанец Н.С., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2. действующую по доверенности, третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Невинномысского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Невинномысска, третье лицо ФИО3 о признании членом семьи нанимателя жилого помещения с правом регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Невинномысский городской суд с исковым заявлением о признании членом семьи нанимателя жилого помещения с правом регистрации по месту жительства. 

В обоснование заявленных требований указал, что он фактически проживает совместно со своей бабушкой ФИО3 по адресу , которая является нанимателем указанного жилого помещения. Зарегистрирован он также в .

ФИО3 обратилась в администрацию г. Невинномысска с просьбой о вселении его в комнату, однако ей в этом было отказано. 

Полагает, что он как член семьи ФИО3 имеет право быть зарегистрированным в комнате .

Просит суд признать его членом семью нанимателя жилого помещения комната с правом регистрации по указанному адресу.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации г. Невинномысска просила заявленные исковые требования рассмотреть на усмотрение суда, пояснила при этом, что администрация г. Невинномысска не оспаривает тот факт, что ФИО1 является членом семьи ФИО3 Действительно ФИО3 обращалась в администрацию г. Невинномысска с вопросом о вселении ФИО1 в качестве челна семьи нанимателя жилого помещения однако в удовлетворении данного заявления было отказано по основаниям установленным ст. 70 Жилищного кодекса РФ, а именно в связи с отсутствие достаточной площади для вселения. 

Третье лицо ФИО3 просила заявленные требования ФИО1 удовлетворить пояснив при этом, что ФИО1 является её внуком и фактически проживает с ней по адресу: . Они ведут с ним совместно общее хозяйство. В силу своего возраста и заболеваний она не может самостоятельно ухаживать за собой и её внук ФИО1 осуществляет уход за ней. 

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, не отрицается сторонами, ФИО3 является нанимателем жилого помещения - комнаты 

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по жилищным вопросам при администрации г. Невинномысска отказано ФИО1 в регистрации по месту жительства в муниципальном помещении - комнате по основаниям, установленным ст. 70 Жилищного кодекса РФ - в связи с тем, что общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно части первой статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Порядок вселения иных лиц (родственников) установлен ст. 70 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. 

Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Как установлено в судебном заседании, и не отрицается сторонами спора, основанием для отказа ФИО1 во вселении и регистрации послужило отсутствие достаточной площади, для его вселения в комнату занимаемую ФИО3 

Как установлено в судебном заседании общая площадь комнаты в которой проживает ФИО3 составляет 15.7 кв.м. Тогда как учетная норма на одного человека в г. Невинномысске 13 кв.м. общей жилой площади на человека. Следовательно, при вселении ФИО1 в указанное жилое помещение, общая площадь на одного человека составит менее учётной нормы. Основания к отказу ФИО1 во вселении основаны на нормах Жилищного кодекса РФ.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В соответствии с ч.1 ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. В соответствии с абзацем третьим части 1 статьи 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" для регистрации по месту жительства представляется документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия.

Таким образом, регистрация по месту жительства в установленные законом сроки является не правом, а обязанностью гражданина. Для осуществления регистрации по месту жительства необходимы правовые основания для проживания гражданина по месту регистрации. 

Как установлено в судебном заседании правовых оснований для проживания ФИО1 по адресу: не имеется, следовательно, он не может быть зарегистрирован по указанному адресу. В связи с чем, в удовлетворении требований ФИО1 о праве регистрации по месту жительства: надлежит отказать.

Из принятого комиссией по жилищным вопросам решения об отказе во вселении и регистрации ФИО1 следует, что комиссией не рассматривался вопрос, о том является ли ФИО1 членом семьи ФИО3 либо не является. Представитель ответчика также пояснил, что администрация не оспаривает, и никогда не отрицала членства ФИО3 и ФИО1 Основанием к отказу ФИО4 как членам семьи, послужило отсутствие достаточной площади для вселения в занимаемом ФИО3 помещении.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ в суде подлежат защите нарушенные или оспоренные гражданские права, в том числе путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

Право ФИО1 быть членом семьи ФИО3 никто не нарушал и не оспаривает, что также является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Невинномысска, третье лицо ФИО3 о признании членом семьи нанимателя жилого помещения с правом регистрации по месту жительства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено 15.05.2017 года

Судья В.О. Рязанцев