Дело № 2-1491/2025 (2-7705/2024)

УИД 39RS0002-01-2024-010235-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Крутик Ю.А.,

при секретаре Ирхиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего Ф.М.И., к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным распоряжения о приостановлении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности произвести выплату, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего Ф.М.И., обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – ОСФР по Калининградской области) о признании незаконным распоряжения о приостановлении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности произвести выплату.

В обоснование иска указала, что вступившим в законную силу решением Московского районного суда г. Калининграда от 03.12.2013 отец её сына Ф.М.И. – Ф.И.Ю. был признан безвестно отсутствующим, что явилось основанием для назначения и выплаты ребенку социальной пенсии по случаю потери кормильца. Выплата пенсии производилась в период с января 2014 года по март 2024 года включительно, однако в апреле 2024 года выплаты прекратились. 16.07.2024 ответчиком было удовлетворено заявление истца о возобновлении выплаты пенсии, но денежные суммы так и не поступили. Впоследствии стало известно, что решением Московского районного суда г. Калининграда от 25.07.2024, вступившим в законную силу 27.08.2024, отменено решение суда от 03.12.2013 о признании безвестно отсутствующим Ф.И.Ю.

В иске ФИО1 указывает, что поскольку основанием для назначения и выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца являлось решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим, пенсия по случаю потери кормильца должна была начисляться вплоть до 27.08.2024 – даты вступления в законную силу решения суда об отмене указанного решения суда. 

На основании изложенного просила признать незаконным приостановление выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и возложить на ответчика обязанность выплатить Ф.М.И. социальную пенсию по случаю потери кормильца за период с апреля по август 2024 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика - ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать. Указала, что в ходе проведения контрольных мероприятий установлено, что по данным индивидуального лицевого счета Ф.И.Ю. работал в качестве индивидуального предпринимателя в период с 01.01.2017 по 31.12.2017, в связи с чем выплата пенсии Ф.М.И. с 01.04.2024 приостановлена до выяснения обстоятельств. О данном факте 29.03.2024 ФИО1 на почтовый адрес направлено уведомление. Впоследствии пенсионный орган обратился в суд с заявлением об отмене решения суда, которым Ф.И.Ю. был признан безвестно отсутствующим, заявление судом удовлетворено. Полагала, что оснований для выплаты пенсии за спорные месяцы не имеется, так как ответчик действовал в соответствии с законом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту также - Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу положений статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (в соответствующей редакции) при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ - Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Нормы, аналогичные вышеприведенным, предусмотрены в настоящее время положениями части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). 

В части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. 

Из материалов дела следует, что родителями несовершеннолетнего Ф.М.И., 

<

 Дата > года рождения, являются ФИО1 (ранее - Ф.Е.Н.) и Ф.И.Ю., что подтверждается свидетельством о рождении серии № №, выданным 

<

 ИЗЪЯТО >

Вступившим 10.01.2014 в законную силу решением Московского районного суда г. Калининграда от 03.12.2013 Ф.И.Ю., 

<

 Дата > года рождения, признан безвестно отсутствующим.

Решением Отдела ПФР в Московском районе г. Калининграда Ф.М.И. на период с 10.01.2014 по 19.08.2026 назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Распоряжением пенсионного органа № выплата пенсии приостановлена с 01.04.2024 в соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением № ФИО1 отказано в возобновлении выплаты пении Ф.М.И. в связи с отсутствием права.

Вступившим в законную силу 27.08.2024 решением Московского районного суда г. Калининграда от 25.07.2024 по делу № отменено решение Московского районного суда г. Калининграда о признании Ф.И.Ю. безвестно отсутствующим. 

Распоряжением №/М от 01.10.2024 Ф.М.И. была прекращена выплата пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п. 4 ст. 24 Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

Согласно расчету пенсия по случаю потери кормильца Ф.М.И. за период с 01.04.2024 по 31.07.2024 не выплачена в размере 30759,32 руб. 

Таким образом, судом установлено, что выплата пенсии по случаю потери кормильца приостановлена Ф.М.И. не со дня вступления в законную силу решения суда, которым отменено ранее принятое решение о признании Ф.И.Ю. безвестно отсутствующим, а факт обнаружения в системе персонифицированного учета сведений о трудоустройстве Ф.И.Ю.

Между тем, с такими действиями ответчика суд согласиться не может.

Пенсионное законодательство связывает право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина, соответственно, выплата несовершеннолетнему социальной пенсии могла быть прекращена только после вступления в законную силу решения суда, которым ранее вынесенное судебное решение о признании Ф.И.Ю. безвестно отсутствующей отменено.

Поскольку основанием для назначения Ф.М.И. социальной пенсии по случаю потери кормильца послужило вступившее 10.01.2014 в законную силу решение Московского районного суда г. Калининграда от 03.12.2013 об объявлении Ф.И.Ю. безвестно отсутствующим, суд полагает, что основанием для прекращения выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в рассматриваемом случае также должно было являться вступившее в законную силу решение суда об отмене решения об объявлении гражданина умершим.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о признании незаконным распоряжения ОСФР по Калининградской области от 22.03.2024 о приостановлении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца Ф.М.И. и возложении обязанности произвести выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с апреля по август 2024 года подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего Ф.М.И., удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области от 

<

 Дата > о приостановлении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца Ф.М.И..

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН 

<

***>) обязанность произвести Ф.М.И., 

<

 Дата > года рождения, (паспорт № №, 

<

 ИЗЪЯТО >) выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с апреля по август 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 09 апреля 2025 года.

Судья: подпись Ю.А. Крутик