Дело № 2а-146/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., с участием прокурора Королева В.В., представителя ОМВД по Нововаршавскому району Омской области ФИО1, 

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО2, при секретаре Гришко О.В., 

рассмотрев 23 мая 2018 года в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Нововаршавский районный суд Омской области обратился начальник ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 в обоснование заявления указано, что решением Нововаршавского районного суда Омской области от 02 июня 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений, а именно: запрета пребывания вне жилого помещения с 22 до 06 часов, обязательно являться для регистрации в ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области два раза в месяц. 

За время нахождения под административным надзором, с 16 июня 2017 года, Шик В.В. совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением врио начальника полиции ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области от 05.09.2017 года, был привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в пьяном виде в общественном месте к административному штрафу в сумме 500 рублей и постановлением начальника полиции ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области от 07.02.2018 года был привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в пьяном виде в общественном месте к административному штрафу в сумме 550 рублей. 

С учетом обстоятельств дела, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить дополнительные ограничения Шику В.В. в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 

В судебном заседании представитель ОМВД России по Нововаршавскому району ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме. 

Шик В.В. в судебном заседании подтвердил факт совершения административных правонарушений, требования ОМВД признал в полном объеме, не возражал против установления дополнительного ограничения. Не отрицает того, что он употребляет спиртные напитки, в том числе и в местах общественного питания, с друзьями, согласен с постановлениями об административных правонарушениях. 

Зам. прокурора Королев В.В. в судебном заседании поддержал заявление об установлении дополнительного административного ограничения.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Нововаршавского районного суда Омской области от 02 июня 2017 года установлен в отношении Шик В.В. административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (с 30.03.2017 года) до погашения судимости со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица (

<

адрес>) либо его пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов. Обязательно являться с периодичностью 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор установлен в связи с тем, что приговором Нововаршавского районного суда Омской области от 18 февраля 2014 года Шик В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, без штрафа и ограничения свободы. В приговоре установлен рецидив преступлений (опасный вид). В соответствии с п. «в» ч.7 ст. 79 и ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения наказания, назначенного приговором суда к неотбытой части наказания в виде 1 года 4 месяцев и 28 дней лишения свободы по приговору Нововаршавского районного суда Омской области от 20.10.2011 года, окончательно назначено Шик В.В. к отбытию наказания в виде исправительной колонии строгого режима. Мера пресечения изменена, Шик В.В. взят под стражу в зале суда, срок наказания исчислен с 18 февраля 2014 года. 

. В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, Шик В.В. совершил ряд административных правонарушений. Так, 05.09.02017 года Шик В.В. постановлением врио начальника полиции ОМВД России по Нововаршавскому району привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением начальника полиции ОМВД России по Нововаршавскому району от 07.02.2018 года Шик В.В. был привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 550 рублей. 

Из характеристики участкового следует, что Шик В.В. за время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Злоупотребляет спиртными напитками, Не трудоустроен. 

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах. 

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Учитывая вышеприведенные положения Закона N 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, личность Шик В.В. учитывая образ жизни и поведение Шик В.В., после установления ему административного надзора суд приходит к выводу о целесообразности назначения Шик В.В. дополнительного ограничения, относительно требований указанных в административном иске о запрете посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Принимая во внимание данные характеризующие личность Шик В.В., его неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП, при признании иска, пояснения, из которых следует, что Шик В.В. употребляет спиртные напитки в местах общественного питания, суд считает возможным установить административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 272 КАС, гл. 15 КАС, ст. 3, 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение при административном надзоре в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи по административному делу об административном надзоре апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.М. Мусаэльянц

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 

23.05.2018 года 

Судья Е.М. Мусаэльянц